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关于开展煤矿百日安全生产隐患大排查大整治
专项行动的实施方案
山西刘家垣煤矿有限公司
2010年9月7日
关于开展煤矿百日安全隐患大排查大整治
专项行动的实施方案
根据柳林县人民政府柳政发[2010]54号文件精神，为了深刻吸取董家沟煤业有限公司“8.23”溺水事故的教训，扎实开展煤矿安全生产隐患排查整治活动，有效防止各类事故的发生，促进煤矿安全生产情况稳定好转，积极开展煤矿百日安全生产大排查大整治专项行动，实施方案如下：
一、为使煤矿安全隐患排查取得实效，保障煤矿安全生产我矿成立了整治领导组：
组
长：郭久泉
副组长：穆拴应 葛生顺 王祝平 成探侦 王军军 成员：李明明 薛乃平 康引大 杨瑞琪 高建忠
刘亚平 葛生昌 王银旺 刘爱保 李俊平
杨兵兵 刘奋平 邢兴平 李兵兵 姚富全
董少强
高
峰
二、隐患排查组织机构人员职责分工
1、矿长：郭久泉：全面指挥并保证隐患大排查大整治所需的资金，材料及时到位。
2、安全副矿长：葛生顺：负责隐患排查整治的实施、布置、检查、验收，保质保量按时整改完毕。整改进度结果随时向矿长汇报。
3、生产副矿长：穆拴应：配合安全副矿长搞好隐患排查、治理的实施，检查、验收等各项工作。
4、技术副矿长：王祝平：负责隐患排查治理工作的汇报，档案管理，隐患排查记录，汇总，拟定具体的整
改治理方案，包括安全技术措施的制定，并检查落实督促工程项目的实施。
5、机电副矿长：成探侦：负责对所有机电设备的检修、保养和机电设备的隐患排查治理，杜绝任何失爆现象，确保用电安全可靠。
6、矿长助理：王军军：具体配合矿长，副矿长搞好各项整改治理工作，特别加强矿井通风的管理。
7、其它成员：各分管内的职责，认真履行，亲临现场检查、指挥。治理各种隐患，确保各系统、各环节正常运行，保障安全。
三、排查整治内容
根据上级有关文件精神和要求，深刻吸取董家沟煤矿“8.23”溺水事故，结合本矿具体情况，必须始终坚持“安全第一、预防为主”综合治理的安全生产方针，由矿长亲自组织有关人员认真开展隐患排查工作，把安全检查和整改治理工作作为当前和今后安全工作中的重中之重，确实搞好安全生产、文明生产。
在隐患大排查大整治专项行动中，一切从实际出发，对矿井当前存在的问题或潜在的问题，要进行分析、归纳、总结，由矿长亲自组织有关人员召开专题办公会议，认真研究治理方案，制定可行性措施并认真整改。
对于能够立即整改治理的立即整改治理，对一时难以整改治理的要列入计划，并制订具体的整改处理计划，限期整治，确实把安全生产隐患消灭在萌芽状态，并且始终坚持开展隐患大排查治理工作，使其成为一项长效机制，始终伴随煤矿作业的发展，使矿井的运行进入良性循环轨道，保证矿井健康，持续、稳定发展。
具体隐患排查治理方案如下：
（一）“一通三防”方面 由王军军、李俊平负责整治督查。
1、回风巷浮煤多，对通风存在影响，需清理巷道五百米，有三百米回风巷道，支护折梁断柱现象严重，加钢棚进行支护，以保证通风畅通，行人运料安全。
2、加强对通风设施的管理，按时进行测风，随时掌握各用风地点的风量是否满足要求，损坏通风设施要及时进行维护，以免漏风严重影响安全生产。
3、加强瓦斯检查工作，做到记录手册，瓦斯牌板和瓦斯日报表三对口，严禁空班漏检、假检，每个工作面至少检查两次瓦斯，严格执行瓦斯巡回检查制度和请求报告制度，特别是对上隅角和冒顶处的瓦斯检查，防止局部瓦斯积聚，如果有局部瓦斯积聚，一定要采取合理的办法，处理局部瓦斯积聚，防止局部瓦斯爆炸。
4、井上、井下设置消防材料库，并配备齐全消防物资，失效的灭火器全部更换，井下配电室安装防火铁门，消灭电器失爆现象，防止电器火花以及摩擦、撞击火花，井下严禁电、氧焊，必须焊接时，一定要制定安全技术措施。井口附近二十米内严禁有明火。
5、对井下防尘设施全面检修维护，该更换的更换，该添加的添加，保证防尘洒水的正常运行，每天对巷道进行冲洗，各转截点喷雾良好，真正起到降尘的作用。
（二）采掘方面：由穆拴应、王银旺、葛生昌进行整改，指导、督查。
1、矿井回采工作面现暂停，集中力量开掘布置向董家沟方向的两天巷道；分别为50101运输顺槽、50101
回风顺槽，回采面暂时进行封闭，待以后在风量允许的条件下再进行回收。
2、运输工、采煤工、爆破工，必须严格执行操作规程，严禁违章作业，爆破工必须坚持执行“一炮三检和三人连锁放炮制度”。火工品必须有专用箱并上锁分别存放在顶板完好的安全地带，装药前爆破后，必须洒水降尘，采掘工作面悬挂甲烷传感器，随时掌握瓦斯变化情况。
3、掘进工作面掘进时，严格执行探放水方案，确保安全后方可向前掘进。
（三）运输方面：由杨兵兵负责对各运输环节存在的问题进行整改。
1、刮板输送机运输
①司机必须经过专业培训，考试合格，并取得操作合格证后，方可持证上岗。
②刮板输送机的机尾、机头必须打好压住。
③严格执行操作规程。
④刮板输送机信号必须齐全，灵敏、可靠，无信号或信号不清严禁开机。
⑤严禁蹬踩运输中的刮板输送机，严禁用刮板输送机运送材料。
⑥检修刮板输送机时，要停溜锁开关。
⑦跨越输送机之处必须设置过桥。
⑧刮板输送机帮严禁堆放任何材料。
2、带式输送机运输：
①司机必须经过专业培训，考试合格并取得合格证后，方可持证上岗。
②带式输送机机头（尾）处设置不少于2个灭火器及沙箱等，防灭火工具。
③带式输送机各种保护必须齐全。
④皮带司机严格执行操作规程。
⑤带式输送机头、机尾以及胶带底部的浮煤必须清理干净，严禁在胶带运行 中掏机头、机尾的回煤。
⑥跨越皮带之处必须设置过桥。
⑦带式输送机司机必须坚守工作岗位，注意力集中，无信号或信号不清严禁开机，开机时不得正对机头。
⑧带式输送机机头前后两端各20m范围内，必须用不燃性材料支护。
⑨带式输送机皮带必须使用阻燃胶带。
⑩输送带帮及输送带下严禁堆放任何材料，严禁任何人乘坐皮带。
3、小绞车运输：
①绞车司机必须经过培训，考试合格后，取得操作资格证，方可持证上岗。
②加强运输管理，严格执行“行人不行车，行车不行人”
③运输发生落道时，上道前要打好掩木，严禁绞车牵引上道。
④牵引材料时，若发生拉不动现象，严禁强行硬拉。
⑤绞车运行时，上坡必须挂好大钩、保险绳车尾巴、下坡必须挂好大钩、保险绳，矿车上坡进入车场后，先上挡车器后摘钩，下坡时或出车场时，先挂好钩后区挡车器，车过后，及时将挡车器关好：上、下车场按信号指挥。
⑥开车时严禁用脚蹬绳，蹬变向轮或用手拔绳。
⑦阻车器，挡车栏，倒档必须处于常闭状态，只有车辆正常通过时方可打开。
⑧绞车信号采用声光信号，规定为“一停、二上、三下放”。
⑨启动时，巷道中行走的人员尽快进入躲避硐。
（四）提升方面：由刘奋平、董少强负责进行检查整治
1、检查主井钢丝绳的完好情况，检查绞车制动、滚筒、变速齿轮、联轴器、天轮、瓦架、提升信号、通信，各种登记表等是否合格要求，定期检查并记录，有问题及时解决，不安全不运行、既运行、必安全。
2、机电设施检查、故障处理等要有记录。
（五）井下水患防治：由王祝平、杨瑞琪负责隐患排查和整治。
1.矿井以北为王家墕煤矿，通过向王家墕矿技术科长史耀军了解和查阅图纸资料，王家墕现采4#煤层离我矿回收煤柱很远，而且低于我矿，对我矿无有水害威胁，东部为董家沟煤矿，现采5#煤层，4#采空区有积水，但离我矿回收煤柱地点很远，无有影响，西南为柳林县煤矿通过调查与图纸对照，开采区域离我矿有150多米，对我矿回收煤柱无有威胁，但在回收煤柱时要注意顶板水，有淋头时要进行汇报，相关技术人员分析研究，确无水害时再进行回采。
2.井下水仓保证一台正常运转，一台备用，一台检修，并能在20小时内排出24小时的矿井涌水量。
（六）顶板管理：由葛生顺、康引大负责进行排查和整治。
掘进工作面由于上部为4#采空区域，必须采取双重支护，即锚索网加钢棚支护，加强支护，掌握观测顶板来压情况，临时严格控制控顶距，以防大面积垮落摧毁工作面及支架和发生其它事故。
（七）机电管理：由成探侦、薛乃平负责排查整治机电方面存在的隐患。
1.对矿井机电设备进行每周一次全面大检查，淘汰的设备进行更换，失爆的进行维护修理，安装不合格的进行整改，确保机电正常运行。
2.严禁带电检修，搬迁电气设备，电缆和电线。检修设备时要挂“正在检修、严禁送电”的牌板并有专人把守。
3.严禁井下配电变压器中性点直接接地，严禁由地面中性点直接接地的变压器向井下供电。
4.井下配电电压和各种电气设备的额定电压等级应符合《煤矿安全规程》有关规定。
5.井上、下必须装设防雷电设备。
6.井下电气设备和线路，必须具有三大保护装置（漏电保护、过流保护和接地保护）
7.严禁鸡爪子、羊尾巴、明接头现象存在，保证“三无、四有、三坚持”。
（八）地质管理：由王祝平、杨瑞琪负责，严格按照规程规定进行采掘布置。
1.我矿严格执行国家《矿山法》和《煤炭法》不越层越界开采，按照图纸设计进行采掘，严格按照规程规定，留设保安煤柱，确保工业广场、周边村庄的安全。
2.不定期地对地质、地貌、地形进行观测了解，以防地质灾害造成事故。
（九）监控系统 由高峰负责进行隐患排查整治工作。
严格按照“先抽后采，监测监控、以风定产”的瓦斯防治十二字方针，我矿虽然为低瓦斯矿井，但是也不能轻视瓦斯的危害，同样要对瓦斯监测监控系统进行全面检查、检修、标校维护，配备专职人员对矿井安全
监控系统进行管理，使用和维护；同时对传感器设置数量不足，安设位置不当，传感器失效，瓦斯超限后不能发出声光报警的问题进行排查。
（十）全员培训 由高建忠负责，对采、掘、机、运、通各专业人员进行培训。
根据我矿实际情况对采、掘、机、运、通各个专业由队组负责进行培训，具体培训情况如下：
1、掘进队：由采煤队长王银旺、葛生昌负责培训，队长配合工作。
培训时间：8月27日——9月1日 培训内容：①采煤工序的流程 ②顶板的管理方法
③工作面处理冒顶的安全措施 ④学习采掘工作面作业规程
⑤防止煤尘、瓦斯、火灾的各种管理措施以及放炮时“一炮三检”与“三人连锁”放炮制度。
⑥学习《煤矿安全规程》
⑦学习煤矿生产一线岗位安全必知、必会、必禁知识。
⑧学习“一炮三检”及“三人连锁放炮”制度，执行程序。
⑨学习关于“一通三防”方面的有关知识及发生透水预兆的知识。
⑩锚杆、锚索支护工，棚架支护工必知、必会、危险源辨识及禁止行为。
2、机电队由机电队长刘奋平负责培训井下机电人员，董少强负责培训地面机电人员。
培训时间：8月27日—9月3日 培训内容：
①学习机电方面一般常识
②井下电钳工、机修工，主提升司机，信号工，胶带输送，刮板司机，水泵工，空气压缩机，主通风机司机等各岗位必知必会知识，危险源辨识及禁止行为。
③工人入井时，井下行走及井下发生各种灾害时自救、互救、必知、必会知识。
④学习《操作规程》、《安全规程》
3、运输队由杨兵兵负责培训
培训时间从8月27日——9月4日 培训内容：
①入井需知及发生各种灾害时自救、互救知识。②人力推车，绞车司机，信号工，轨道工岗位，必知必会知识，危险源辨识及禁止行为。
③学习《煤矿安全规程》
4、通风队由队长李俊平负责培训 培训时间8月27日——9月2日 培训内容：
①工人入井时，井下行走，井下发生各种灾害自救、互救必知必会知识。
②瓦斯检查工、风筒工，局部通风机安装工，通风设施工，洒水防尘工，通风安全监测工岗位必知、必会知识，危险源辨识及禁止行为。
③学习《煤矿安全规程》
④学习“一通三防”安全知识1000问，瓦斯管理知识，一通三防各项管理制度等。
（十一）雨季三防
由穆拴应、李明明负责对地面各处进行巡查，发现隐患及时处理，保证排洪渠道畅通。制定了雨季三防方案，并对雨季“三防”工作进行安排落实。
1、成立了雨季三防领导组，进行了分工布署。
2、防洪工作的具体任务。
①清理矿区周围所有排洪沟，水道，涵洞的杂物，保证所有排水沟畅通无阻，能正常防洪。
②主、副井口备足防洪沙袋，作为应急需之用。③主要场所如：绞车房、风机房、配电室等，都要堆放备用沙袋。
④地面监控机房，配电室，炸药库等必须要有完善的防雷电设施，防止雷电击坏设备、设施。
⑤委派专人检查矿区、周围山体是否有裂隙，滑坡现象，如有发现，及时汇报进行处理。
⑥备足防洪物资如：铁锹、洋镐、沙袋，水泥，水管、水泵、雨衣、雨鞋等。
3、制定了防洪应急预案
一旦发生洪水冲垮房屋，以及导致机械故障事故，应根据事故发生的地点以及造成的危害程度，积极组织人员，投入到抢险救灾工作中。
1、事故抢险首先抢救人，一切以人为本，积极抢救受伤者和被困人员，使事故造成的死亡减少到最小程度。
2、事故抢险中应根据具体抢险任务，立即制订现场抢险计划，安全技术措施，尽可能的避免抢险中发生第二次伤害。
3、运输机械能赶到的地方应急时，启动铲车，汽车到现场实施救援。
4、立即组织所有能动用的人员到现场全力实施抢救。
5、对事故直接造成的危害或危险建筑，应采取积极的措施，疏散人员，设立标识牌，避免事故进一步扩展。
四、百日安全生产隐患排查整治专项行动安全措施
1、各管理人员必须坚守岗位，对存在隐患逐条逐项落实，责任到人，工程完毕后，负责人必须负责严格验收。
2、必须保证在岗特种人员全部持证上岗，班组长、安全员、瓦斯员必须跟班检查，遵章作业，现场指挥。
3、严格检身制度，认真记录出入井人员。
4、所有人员必须按章作业，不得违章违规作业。
5、所有矿级领导，各队队长必须严格带班按规程要求，从严从细，不留尾工，不留死角。
6、必须在运输设备设施正常情况下运行，跟班领导必须严格监督违章作业人员，认真落实县局精神，保证无违规、违法现象。
7、通风部门负责人在监督检查通风工程时，必须严格按规程及标准化标准执行，不合格者严加处罚，而且无偿返工作业。
8、机电部门，必须严格执行停送电制度，井下作业时，中央变电所值班人员必须全面负责，而且停送电要做好记录（记清时间、停送电原因、负责人、故障及排除情况）。
9、安监部门，必须严格监督井下各类工程的安全工作，而且必须将每天的督查结果（包括处理意见）填报分管领导。
五、时间安排：
（一）自查自改阶段（9月1日—9月20日）对查出的隐患逐项逐条进行整改以及各部门所做的工作落实情况如下：
1、“一通三防”由王军军、李俊平负责整治督查落实。
2、采掘方面由穆拴应、王银旺、葛生昌进行整改，指导、督查落实。
3、运输方面由杨兵兵负责对各运输环节存在的问题进行整改。
4、提升方面由刘奋平、董少强负责进行检查整治。
5、井下水患防治由王祝平、杨瑞琪负责隐患排查和整治。
6、顶板管理，由葛生顺、康引大负责进行排查和整治。
7、机电管理，由成探侦、薛乃平负责排查整治机电方面存在的隐患。
8、地质管理由王祝平、杨瑞琪负责，严格按照规程规定进行采掘布置。
9、监控系统由高峰负责进行隐患排查整治工作。
10、全员培训由高建忠负责，对采、掘、机、运、通各专业人员进行培训。
11、雨季三防由穆拴应、李明明负责对地面各处进行巡查，发现隐患及时处理，保证排洪渠道畅通。
（二）对主体初验存在隐患整改阶段（9月21日—9月30日）
主体全面排查，对存在的隐患落实到人，分工进行整治。
（三）对乡镇政府和煤炭局检查存在隐患整改阶段（10
月1日—10月31日）
对乡镇政府和煤炭局检查发现的隐患，我矿组织人力物力，全力以赴进行整治，把事故消灭在萌芽状态。
（四）对县政府督查提出的隐患整改阶段（11月1日—11月20日）
对县政府督查提出的隐患，我矿必须高度重视认真进行整改，不留任何死角，确保隐患排查收到实效。
（五）回头看阶段（11月21日—12月10日）对前四阶段检查发现提出的的问题整改是否到位，如果整改不彻底或未整改的要抓紧时间，尽快整改，并且追究未整改隐患相关负责人的责任，切实把安全生产大排查大整治专项行动落到实处，创建煤矿安全生产长效机制，推动煤矿安全生产形势根本好转。
刘家垣煤矿有限公司
2010年9月7日
