江西国税全国纳税服务工作会议经验交流材料(版)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“江西省国家税务局”。
全国税务系统纳税服务工作会议经验交流材料
坚持两个面向 突出三个重点
全面提升纳税服务水平
江西省国家税务局
近年来，江西国税系统纳税服务工作坚持面向纳税人和基层国税机关，突出办税服务厅建设、打造网上办税和开通税收服务直通车等三个重点，不断深化纳税服务内涵，拓宽服务领域，创新服务方式，受到了广大纳税人、基层国税机关的普遍欢迎和社会各界的充分肯定。全省国税系统有9个单位被评为“全国文明单位”、12个单位被评为“全国精神文明建设工作先进单位”、2个单位被评为“全国创建文明行业工作先进单位”、2个单位荣获全国“五一”劳动奖状，蝉联三届江西省“文明行业”，省局连续八年被评为“省直单位民主评议政风行风先进单位”，省局机关连续四届被授予省直“十佳文明机关”荣誉称号。
一、实施理念创新，拓展服务内涵
（一）树立了优化纳税服务是推进和谐国税建设需要的理念。充分认识到优化税收服务是全面推进和谐国税建设的重要抓手，做到服务与管理的有机结合，在强化管理中提高服务水平，在优化服务中加强税收管理，实现税收服务的科学化、规范化和制度化，不断提高纳税人及社会各界对国税系统的“社会满意度”、基层国税机关对上级国税机关的“基层满意度”、国税人员对系统和单位的“个人满意度”，推进和谐国税建设。
（二）树立了为纳税人服务是国税机关应尽义务的理念。充分认识到减轻纳税人不必要的办税负担，为纳税人服务是税收征管法赋予国税机关应尽的义务，是提高税收征管质量和效率，构建和谐税收征纳关系的重要
—1— 举措。切实做到尊重纳税人，服务纳税人，主动为纳税人依法、及时、足额纳税提供优质高效的服务，方便纳税人履行各项纳税义务，降低纳税成本，维护纳税人的合法权益。
（三）树立了为基层国税机关服务是转变机关工作作风需要的理念。充分认识到减轻基层国税机关额外的工作负担，是转变机关工作作风的需要，是加强税收管理、改进工作方式、提高工作效能的必然途径。切实做到密切关注基层国税机关反映的难点和热点问题，提升行政管理效能，加大指导服务的力度，切实为基层国税机关和国税人员做实事、办好事、解难事，不断加强对基层国税工作的督查、指导、服务。
二、坚持两个面向，切实减轻负担
（一）面向纳税人，切实减轻办税负担。一是切实减轻纳税人不必要的办税负担。清理规范税务行政许可和非许可审批事项，最大限度地减少审批项目、减少审批环节、减少审批时间，行政许可事项、非许可审批事项和许可(审批)时间均缩减了30%以上，一般涉税事项尽可能由县（市、区）局直接办理。纳税人申请办理的涉税事项，统一由办税服务厅集中受理，做到一次性告知；统筹安排对纳税人的税收调查、纳税评估和税务检查工作，对同一纳税人不同税种的信息采集、调查核实等工作，由税收管理员统筹实施，避免同一事由多头、多次找纳税人。二是实施法律援助服务。组建全省国税系统法律援助团，在省局及11个市国税局设立12个法律援助工作组，对纳税人在各种渠道反映的诉求免费提供法律服务。三是开通短信服务平台。开通以省有关领导、省直有关单位负责人，市、县四套班子领导及重点纳税人为发送对象的短信服务平台，适时提供涉税信息服务。截至5月31日，累计发送短信300余万条，既宣传税法又为纳税人依法办税提供信息服务。
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（二）面向基层机关，切实减轻工作负担。一是加强工作指导服务。加强部门沟通与协调，制定政策、布置工作时，充分考虑基层实际，对关联度较大的工作实行“扎口”管理，避免多头重复安排。二是切实减轻基层工作负担。科学整合了各项检查、评比、考核，减少会议次数和时间，使基层从事务性工作中解放出来，集中精力加强税收征管。充分利用综合征管、增值税管理、出口退税、车购税征管等系统省级集中的优势，规定凡现有税收信息管理系统能够自动生成或经过加工可以生成的数据、报表，凡无实际使用价值的总结、报告等材料，不要求基层报送。三是增强基层的经费保障能力。改革经费管理体制，建立并落实了基层单位基本支出经费最低保障线，做到经费向基层和征管倾斜。特别是省局2007年年底三次下拨专项补助经费5278万元，帮助基层解决历史遗留问题以及重大疾病等特殊困难，惠及面达基层单位的85%以上。
三、突出三个重点，提升服务水平
（一）规范办税服务厅建设。按照“规范、整合、拓展、提高”的工作思路，统一了外观形象和办税窗口，完善了服务设施和服务制度，简化了办税流程和流转环节。一是统一了形象标识。做到了办税内容、窗口设置、办税规程、办税设施、形象标识“五统一”，为纳税人准确、快捷、便利地办理涉税事项提供良好的办税环境。二是拓展了服务功能。科学设置了分类服务区和服务窗口，依纳税人申请发起的涉税事项尽量放在办税服务厅。主要包括办理税务登记、纳税申报、税款征收、资格认（核）定、票证管理、税法宣传、金税发售、报税稽核、减免申请等。并根据业务工作量的实际情况和服务规范的要求，合理调配各类窗口的数量，办税高峰时，坚持临时增加办税窗口、增派工作人员、延长办税时间。三是加强了衔接配套。完善了“窗口受理、内部流转、限时办结、统一出件”的办税模式，具体明确了各类办税事项的办理时限和流程，建立了服务承诺制、—3— 岗位责任制和考核制，确定了各环节的分工和责任，为纳税人办税实现了“一窗式受理、一站式办结、一户式查询、一条龙服务”。
（二）打造“网上税收服务厅”。按照“政务公开、网上办税、公众互动”三大功能要求，采用省级集中模式，开发建设了统一规范的门户网站管理系统和内、外网站两个税收服务平台，2009年1月1日正式上线运行。具有三大明显特色：一是内外联动。采用内、外网联动的整合模式，实现了从外网网上办税到内网网上办公的有效联动，建立了“外网受理->内网办理->外网反馈”的“一网式”办公的新模式。二是功能集成。外网办税平台集成了网上申报缴税、网上预登记、网上认证、出口退税预申报、预警提示、网上涉税申请、办税跟踪、信息查询等功能。用户只需一次登录，就可以使用外网办税提供的多项功能。三是内容丰富。外网主站有6个一级栏目、79个二级栏目、31个三级栏目。站群庞大，栏目齐全，内容丰富，办税功能强大。同时，充分考虑不同用户群体的需求细节，按适用对象、行业、税种进行分类，提供个性化服务以及场景式导航。截至5月31日，省局内、外网主站访问量均突破100万人次；外网解答网上咨询323条，回复率100%；受理网上办税22.5万件，月均4万余件，极大方便了纳税人网上办理申报缴税、发票认证、出口退税、税务预登记、涉税申请等事项。
（三）开通“税收服务直通车”。按照急事急办、特事特办、减少环节、提高效能的思路，省、市国税局分别选择了部分纳税信誉好的重点税源企业、支柱产业的龙头企业，直接为其提供税收综合服务。一是服务内容明晰。主要包括需要紧急处理的重要税务事项；企业跨地区经营、设立分支机构或连锁经营等需要由省、设区市国税局协调解决的税收事项；对企业的生产、经营、发展以及纳税等重要税务情况进行深入了解，为企业提出建设性建议；宣传税收政策，提供税务咨询，在税法框架内为企业提供税收筹划，帮助企业解决生产经营管理上税收问题；征询企业对国税工
—4— 作的意见、建议和对税收服务的需求，协调处理国税工作人员税务执法不当、税收服务不到位等问题，维护企业合法权益。二是工作方式多样。省、市国税局均设立了“税收服务直通车”协调小组，负责对纳入“税收服务直通车”的企业急需办理的涉税事项、重大复杂的税收问题等进行协调、处理，在办理时简化程序，专人负责，跟踪办理，实行特事特办，帮助企业及时解决问题。工作方式具体包括直接受理、协调督促、定期走访、现场办公、税企座谈、政策快递等。三是办理程序与时限明确。政府等部门交办的税收事项或企业直接向协调小组反映的税收方面的紧急重要情况和问题，10日内处理和答复。属基层局职责权限范围的，由企业报主管国税机关办理，主管国税机关必须在规定期限内办理完毕，对故意不办理或解决不了的，企业可直接向省、市局协调小组反映，由协调小组转有关职能部门在5日内负责督促、协调处理。对企业需要国税机关解决的紧急税务事项和重要问题，实行现场办公。2005年9月正式开通“税收服务直通车”以来，省局累计为17个主要行业、150户次企业解答、解决各类重大涉税问题300多项；各设区市局也都积极地为企业解决涉税事宜。
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