巴彦淖尔市乌拉特中旗公共文化服务体系建设经验材料由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“公共文化服务体系建设”。
加强农村牧区公共文化服务体系建设 全面提升农村牧区公共文化服务水平
——巴彦淖尔市乌拉特中旗公共文化服务体系建设经验材料
乌拉特中旗位处内蒙古自治区西部,北与蒙古国交界,毗邻黄河后套平原,南部巍巍阴山如屏,山前黄河故道横贯东西,沿河遍布良田沃土;山后草原广阔,水草丰茂。全旗总面积23000平方公里,分为牧区、黄河灌区和山旱区。海流图镇是全旗政治经济文化中心,全旗总人口14万人,是一个以汉族占多数,蒙古族为主体的少数民族聚居旗。我旗始终把农村牧区公共文化服务体系建设作为民族文化大旗建设的重要任务来抓,旗委、政府制定出台了《关于进一步加强农村牧区文化建设的实施意见》,坚持面向基层、面向群众,坚持共建共享、共享共建,着力完善公共文化设施,努力扩大有效文化供给,积极创新基层文化传播方式,不断推进农村公共文化大繁荣大发展,让公共文化惠及全旗各族人民。
一、以建设覆盖城乡的文化阵地为基础,努力提升公共文化服务的承载力
公共文化阵地是农村文化建设的基础。我旗把公共文化阵地建设纳入城乡基础设施建设整体规划当中,加大投入力度,优化结构布局,努力构筑公共文化阵地“3张网”,促进城乡文化均衡发展。一是在提质上下功夫,构筑标志性文化设施网络。着眼于城乡经济社会发展水平,加大重点文化工程建设力度,提升城乡文化品位。近年来,先后新建了青少年文化体育活动中心、乌拉特中旗博物馆、鸿雁剧场、哈萨尔广场、云英广场等上规模、上档次的现代化文化设施并投入使用,即将建成鸿雁文化广场、乌拉特主题文化广场等,构建公共文化设施建设主体框架,发挥重大文化设施的辐射作用,为满足城乡群众高层次文化艺术享受创造条件。二是在强基上下功夫,形成面向基层的文化阵地网络。把完善农村文化阵地作为公共文化建设的重中之重,以苏木镇建成综合性文化站、85%的行政村嘎查建成文化活动场所为目标,实施农村牧区文化设施建设工程,开展“全旗民族文化示范苏木镇”、“特色文化苏木镇”评选活动,通过新建、改建、扩建、联建等方式,加快基层文化设施建设步伐,基本形成完整的旗、苏木镇、嘎查村三级(公益性)文化设施网络体系。全旗建成苏木镇文化站8个,苏木镇文化站和行政村文化活动室的覆盖率分别达到了100%和65%,该工程取得明显的实效,得到了上三级主管部门的肯定。2009年被评为“全国文化系统先进集体”,2009年获得“全区文化系统先进集体”,2012年被自治区表彰为“2011全区文化工作先进旗县”;8个苏木镇(街道)被命名为“巴彦淖尔市民间文化之乡”。“一镇一品,一苏木一特色”的文化品牌格局初步形成。三是在扩网上下功夫,完善农村牧区公共文化传输网络。以实施文化信息资源共享工程为抓手,基本建成覆盖城乡的数字文化服务体系,提升公共文化传播能力。依托农村牧区党员干部现代远程教育系统、农村牧区MMDS有线数字网络等,2 深入实施文化信息资源共享工程,全旗已利用远程教育系统建设基层服务点 107个。
二、以丰富农村牧区群众有效文化供给为目标,不断扩大农村牧区公共文化的影响力
注重统筹区域、城乡文化协调发展,切实加强面向基层、面向群众的精神文化产品的创作生产和传播服务,满足人民群众有效文化需求,促进农村牧区文化的繁荣发展。一是提升“创”的水平,扩大基层有效文化供给。加强基层文化内容建设,组织文化部门干部面向基层、面向群众,抓好群众喜闻乐见的娱乐类、信息类和教育类文化产品的创作,培育适合群众口味、反映农村牧区实际的文化产品和服务。大力加强农村牧区题材文艺精品创作,先后创作推出了《乌拉特情韵》、《草原酒歌》、《敖特尔青年》、《陶德芒奈》、《奔腾》等一批反映农村牧区实际、贴近群众的舞台精品力作。同时,以重大比赛活动促进农村牧区文艺创作生产,连续8年举办全旗农牧民文艺汇演、《情洒乌拉特》消夏广场文化艺术节、“乌拉特民歌千人演唱会”、“乌拉特原生态民歌大奖赛”、“二人台演唱会”、海流图镇社区广场文化艺术节、川井苏木草原民俗文化风情节等活动,努力提升农村牧区文化活动水平。二是健全“送”的机制,推动优质资源输向农村牧区。以政府采购公共文化服务和产品为主导,开展“送演出、送图书、送器材”等文化惠民活动,满足城乡群众多层次的精神文化需求。2011年,乌兰牧骑下基层演出112场,建成“草原书屋”、“农家书屋”45处,配套演出乐器17套。自“草 3 原书屋”工程实施以来,共建成了80个嘎查村书屋。以重大节庆活动为契机,开展各类广场文化活动、组织文艺团队下苏木镇、进村嘎查巡回演出等,不断探索农村牧区文化工作的有效载体,助推农村牧区群众积极开展形式多样的文化活动。以精神文化产品向基层传播、健全为群众服务长效机制为保障,组织开展“五个到基层”活动,即“送电影到基层、送图书到基层、送演出到基层、送辅导到基层、送宣传到基层”活动。三是加大“种”的力度,促进先进文化扎根基层。发掘民间民俗文化资源,大力发展集镇文化、村落文化、社区文化、企业文化和校园文化,培育一批文化示范户、文化大院、文化户、民间文艺团队等,切实把文化“种”到基层。2010年初开始,在全旗组织开展农牧民种文化活动,全旗目前已有11个苏木镇(社区)共80多个嘎查村参与活动,极大促进了我旗农村牧区文化事业的繁荣发展。
三、以推进文化服务创新为重点,大力激发农村牧区公共文化发展的活力
把推进农村牧区公共文化服务创新作为公共文化建设的重要任务,改革管理办法,创新服务方式,释放发展活力,推进文化惠民。一是大力推进服务机制创新。积极探索公益性文化事业单位服务创新,进一步让广大群众共享公共文化发展成果。逐步推进图书馆、文化馆、博物馆的社会化服务和免费开放,全旗所有图书馆(室)、文化馆(站)常年免费对外开放,广大百姓有更多机会走进文化、了解历史、体验文明。二是大力推进科技装备创新。注重先进科技在公共 4 文化服务领域的转化和运用,提升城乡文化服务水平。充分发挥“流动舞台车”的科技优势,推行“文化、科技、卫生、法律”系列下乡活动的品牌优势,运用专业文艺团体的优势,组织开展文化大篷车文艺下乡活动。目前,已奔赴8个苏木镇,近70多个村嘎查演出100多场,观众达10余万人次。三是大力推进农村牧区文化人才创新。农村牧区文化人才队伍是公共文化服务体系建设的主力。我旗实施农村牧区文化队伍骨干培训工程,分阶段、分层次对农村牧区文化对象进行全面培训,积极培养文化创新人才。积极扶持民间艺人、文化能人、文化经纪人,提高农村牧区自办文化的能力。2011年,下乡辅导300多人次,培训基层文艺骨干2次。目前,全旗农村牧区活跃着20多支业余文艺队伍,集聚400多名业余文艺骨干。
四、以形成多元化的文化投入为保障,着力增强农村牧区公共文化建设的驱动力
充裕的资金投入是农村牧区公共文化建设的基本保障。我旗坚持政府投入与社会参与双轮驱动,积极拓展筹资渠道,形成多元化投入格局,促进农村牧区公共文化的发展繁荣。一是坚持公共财政建文化。全旗各苏木镇把农村牧区文化建设纳入经济社会发展全局,作为为民办实事的重要内容来抓,列入公共财政预算之中,为农村牧区文化建设提供资金保障。二是坚持社会力量办文化。2011年全旗各帮扶单位共筹集资金108万元用于农牧区文化基础设施建设及配套,其中新建基层文化室3个,文化大院4个,翻扩建文化室4 5 个,安装调频广播终端两套,购置服装道具、乐器102件(套)。我旗自2009年实施“新农村新牧区小康文化建设帮扶工程”以来,全旗108个帮扶单位共投入444.7万元,全部用于建设、更新和改善基层文化基础设施建设,有力地推动了我旗农村牧区公共文化事业发展。三是坚持市场运作兴文化。以产业化思维搞公共文化建设,发挥我旗边境口岸旗和巴彦淖尔对外开放桥头堡的区位优势,制定出台土地使用、信贷、行业管理等优惠政策,降低文化市场准入门槛,通过公有民营、股份合作等形式,引导社会资本投入公共文化事业。制定实施以建设一批重点文化设施、发展一批重点文化产业、培育一批重点文化产业区块、壮大一批重点文化企业为主要内容的文化产业发展规划、政策,组织开展文化项目招商引资活动,拓展公共文化建设新空间,增强文化事业发展新动力。2011年引进内蒙古永恩宝玉石有限公司,开发建设了“珠丽戈泰宝玉石加工文化产业园区”;以公助民建方式建起了“云英主题文化广场”。通过市场化运作模式,乌拉特中旗走出了一条公共文化建设的新路子。
虽然我旗在推进公共文化服务体系建设中取得了一定成效,但与推动社会主义文化大发展大繁荣、满足群众多元文化需求的要求相比还有很大差距。“十二五”期间,我们将深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,继续探索实践,持之以恒地推进公共文化服务体系建设,提升公共文化服务水平。进一步推动文化设施由广覆盖向广覆盖、高效能转变;进一步推动文艺创作由自娱型向精品型转变;进一步推动文 6 化活动由粗放型向满足多层次、多样化需求转变;进一步推动公共文化服务方式由传统手段向现代化、数字化手段转变;进一步推动公共文化产品供给从文化系统的“内循环”向市场的“大循环”转变。通过全面加强城乡公共文化服务体系建设,努力将乌拉特中旗建设成以“覆盖广泛、特色鲜明、品味高尚、品牌独树”为特色的民族文化强旗!