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山东省质量技术监督局
鲁质监量字„2007‟117号
关于组织实施计量放心工程进农村、计量放心 工程进超市、计量放心工程进社区活动的意见
各市质量技术监督局，各有关单位：
为充分发挥计量工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用，全面实施民生计量放心工程，更好地维护好人民群众的利益，经省局研究决定，在全省组织开展计量放心工程进农村、计量放心工程进超市、计量放心工程进社区活动（简称民生计量“三进”活动）,现就有关问题通知如下：
一、充分认识组织开展民生计量“三进”活动的重要意义 构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央站在全局和战略的高度做出的历史性决策。民生问题是构建社会主义和谐社会的根本问题。计量工作与民生息息相关，全省广大
计量工作者必须站在为人民群众负责，保障人民群众切身利益的高度，以关系人民群众切身利益的强检计量器具和定量包装为重点，加强监督管理和执法力度，把民生计量工作做到实处，抓出实效。
2007年在全省开展民生计量“三进”活动的试点工作，重点开展“三百”创建活动（即全省创建100家计量放心社区、100家计量放心村、100家计量诚信超市）。2008年在试点的基础上，将活动范围扩大为“三千”创建活动，2009年在全省铺开，2010年巩固总结全省的活动成果，发挥辐射带动作用，促进计量放心县、市的建设，为人民群众营造计量公平公正的生产生活环境。
二、工作要求
1.围绕社会主义新农村建设，实施计量放心进农村活动。加大宣传力度，深入农村向农民宣传计量工作的重要性；积极受理农民群众投诉，开展免费检定检测，帮助农民群众解决生产生活中遇到的计量问题；加大电能表等强检计量器具的监督管理，提高合格率；组织开展农村集贸市场在用计量器具的监督检查，维护贸易结算的公平公正；加大对种子、化肥、农药等农资定量包装商品和粮食、棉花购销工作的计量监督检查力度,防止坑农害农事件的发生；研究探索农副产品交易计量公正服务，加快农产品的流通步伐，促进农产品市场化率的提高；开展乡镇卫生院等农村医疗卫生机构的监督检查，提高在用医用计量器具的准确可靠；积极开展技术帮扶，引导和帮助乡镇企业加强计量工作，夯实中小企业计量管理基础。
2.围绕省政府和谐社区建设工作，积极开展计量放心工程进社区活动。加大宣传力度，深入社区向人民群众宣传计量工作的重要性；积极受理群众投诉，进行免费检定检测，帮助群众解决生产生活中遇到的计量问题；加大民用四表等贸易结算计量器具的监管力度，提高受检率和合格率；加大对社区周围餐饮行业的计量监督管理，重点检查在用衡器、啤酒杯等计量器具的管理情况；加大对社区医院的监督检查，提高在用计量器具的受检率，维护居民安全；做好社区周围加油站、集贸市场、超市等的监督管理，保证贸易结算的公平；检查眼镜制配场所在用验光仪、焦度计、验光镜片组等计量器具的管理情况和计量管理制度的落实情况；加强对出租车计价器等计量器具监管，让老百姓坐放心车；切实抓好米、面粉、食用植物油、牛奶等定量包装商品的计量监管，保证定量包装商品净含量的计量准确，增强老百姓消费信心。
3.结合全省强检标识的启用，积极开展计量放心工程进超市活动。加大对超市在用计量器具的监督管理，提高强检率和合格率，确保贸易公平；积极推广强检标识在超市中的应用，提高人民群众的认知度；加大对流通领域定量包装商品的监督管理力度，增加抽查频次，严厉打击短斤缺两；认真贯彻落实《商业服务业计量诚信行为规范》，培育诚信市场；贯彻落实《山东省计量条例》的要求，督促商品交易市场主办者在显著位置设置便于公众校验的计量器具，并指定计量技术机构实施定期检定，保证计量器具的准确。积极推广超市在用计量器具“统一配备，统一管理，统一检定，定期轮换”的管理模式，提高计量器具的管理水平；积极推广
超市计量信用承诺制度，促进诚信超市建设。
三、有关要求
1.各级质量技术监督局要深入开展调查研究，结合省局文件要求和本地实际，制订好本地的工作措施和工作计划。要积极向当地政府汇报活动的基本情况，加强与有关职能部门的工作协调，共同推动“三进”活动的开展。每个市、县（区）局要首先按照附表的数量要求确定今年“三进”活动的试点单位，在今年世界计量日前，组织开展集中活动。
2.各级质量技术监督局要加强对“三进”活动的领导和调度，充分发挥计量行政管理人员、稽查人员、计量技术机构人员和区域监管人员的作用，提高“三进”活动的工作质量和有效性。计量行政管理人员主要负责活动的组织、方案制定、时间安排、计量法律法规的宣传、政策讲解等工作；计量技术机构人员主要负责为“三进”活动提供技术支撑，解答群众提出的技术问题，对相关单位的在用计量器具进行检定校准，提高强检率和合格率，保证在用计量器具的量值准确；稽查人员主要负责受理消费者投诉，开展计量监督检查，对监督检查中发现的问题，要积极督促整改，对拒不整改的要按照法律法规的要求进行严肃处理。区域监管人员要发挥自身优势，积极联系所负责的社区、村和超市，并将其纳入重点监管范围，配合相关人员共同做好相关工作。
3.加大宣传力度，扩大活动的影响力。要加强与新闻媒体的协调，充分利用当地电台、电视台、报纸等新闻媒体，大力宣传“三进”活动的重要意义、计量工作与人民群众的密切关系、质
监部门在民生工作中的职能和做出的突出成绩。要畅通投诉渠道，积极向群众宣传质监12365服务热线，对群众举报迅速组织落实。要注意充分调动广大人民群众参与的积极性，通过聘请计量监督员、计量义务宣传员等形式，提高人民群众的参与意识；要创新工作模式，通过召开信息发布会、现场咨询、召开座谈会、监督检查等形式，扩大“三进”活动的影响力，4.要坚持集中活动与经常性活动相结合的原则，做好日常监管工作。要通过抓好集中活动，特别是要认真做好“五一”、“十一”、元旦、春节等节假日期间的计量专项监督检查，通过集中整治，扩大影响力；要通过做好日常工作，建立有效的工作机制，保证“三进”活动实施积极有效。要认真总结“三进”活动的成功经验和先进典型，以点带面，推动整个社会的计量诚信体系建设。对活动中发现的问题请及时上报省局计量处。
5.各市、县局工作计划方案及今年试点单位名单，由市局汇总后，于2007年5月10前上报省局计量处。今年的工作情况总结（包括基本情况、取得的效果、存在的问题和解决方案、下一步的工作等内容），由各市局汇总后，于2007年10月30日前上报省局计量处。省局将根据工作部署，组织创建活动的验收工作。
山东省质量技术监督局
二○○七年四月二十五日
山东省质量技术监督局办公室2007年4月25日印发
