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依希来木其乡中心小学少数民族学前和小学双语
教育工作责任书
为科学推进少数民族学前和小学双语教育工作，依据《中共中央 国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》（中发[2010]9号）和《教育部等十部门关于推进新疆双语教育工作的实施意见》（教民[2010]6号），结合我校实际，制定本责任书。
一、双语教育工作面临的形势
1．我国是一个统一的多民族国家。普通话和规范汉字是国家通用语言文字。学习和掌握国家通用语言文字，有利于增强各民族学生的祖国意识和对中华民族的认同感，有利于促进各民族学生之间的沟通和交流，有利于促各民族学生的全面发展和终身发展。在我校推进以国家通用语言文字为主、本民族语言文字为辅的双语教育，是提高少数民族教育质量，培养民汉兼通少数民族人才的战略举措；是深入实施西部大开发战略，建设社会主义和谐社会，实现新疆跨越式发展的必然要求；是维护民族团结和祖国统一，促进各民族共同发展、繁荣和进步，实现新疆长治久安的迫切需要。党和国家高度重视我区少数民族双语教育工作，把推进双语教育作为实现新疆跨越式发展和长治久安的战略举措，作为推进新疆教育跨越式发展的重要任务，摆在了特殊重要的地位。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识推进双语教育工作的特殊重要性，增强做好双语教育工作的责任感、使命感和紧迫感。
2．2004年，自治区党委、人民政府发布了《关于大力推进“双语”教学工作的决定》，确定了“从幼儿抓起，从教师抓起”的双语教育工作思路，双语教育规模迅速扩大，双语教育条件明显改善，双语教师队伍素质不断提高，双语教育管理逐步规范，双语教育体系初步建立。截止2013年9月，我乡学前和小学在校少数民族学生1171人，接受学前和小学双语教育的学生564人。我乡学前和小学少数民族教师 120人，学前和小学双语教育岗位教师 45 人。我乡双语教育工作取得了令人鼓舞的成绩，为普及少数民族学前和中小学双语教育奠定了良好的基础。
3．在新形势下，我乡少数民族双语教育工作面临许多新情况和新问题。从总体上看，还不能适应实现新疆跨越式发展和长治久安的需要，还不能满足广大人民群众对高质量双语教育的要求。双语教师数量不足和素质不高的问题仍然十分突出，制约了双语教育工作的开展；幼儿园和中小学的双语教育条件需要进一步改善，双语教育管理需要进一步加强，双语教育行为需要进一步规范，双语教育质量需要进一步提高。对于双语教育工作中存在的问题，我们一定要高度重视，在推进双语教育过程中认真研究解决。
二、指导思想、基本原则和目标任务
4．我乡少数民族学前和小学双语教育工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照“从幼儿抓起，从教师抓起”的工作思路，以学前教育和义务教育阶段为重点，统筹推进学前教育、义务教育、，全面提高少数民族学生整体素质，加快培养民汉兼通的少数民族人才，为实现新疆跨越式发展和长治久安奠定坚实的人才基础。5．推进少数民族学前和小学双语教育工作，必须遵循以下基本原则：第一，坚持因地制宜、分类指导、分区规划、分步实施。第二，坚持把普及国家通用语言文字为主、本民族语言文字为辅的双语教育作为推进教育跨越式发展的战略任务，切实摆在教育工作重中之重的地位。第三，坚持积极进取与实事求是的统一，统筹规划、整体推进双语教育工作。第四，坚持以提高少数民族教师的汉语授课能力为重点，不断提升双语教育质量。第五，坚持按照民汉兼通的要求，在推进国家通用语言文字教学的同时，切实提高民族语文课程教学质量。第六，坚持国家支持、内地支援和自身努力相结合，进一步加强与兵团的协作，形成推动双语教育工作的合力。
6．我乡双语教育工作的总体目标是，以科学发展观统领双语教育工作全局，加强双语教育基础能力建设，加快双语教师队伍建设，普及以国家通用语言文字为主、本民族语言文字为辅的双语教育，构建各学段相互衔接、各学科相互渗透的具有新疆特色的双语教育体系。到2014年，基本普及国家通用语言文字为主、本民族语言文字为辅的少数民族学前两年双语教育，接受学前两年双语教育的少数民族在园幼儿达到799人，到2015年，小学少数民族学生基本普及多种模式的双语教育，接受双语教育的少数民族小学生达不断增多，到2020年，保证小学少数民族学生全面普及国家通用语言文字为主、本民族语言文字为辅的双语教育，能应接受双语教育的学生全部接受双语教育。
7．加快双语教师队伍建设。到2013年保证学前和小学双语教育岗位教师达到上级要求。到2020年，保证学前和中小学双语教育岗位教师达到上级部门的要求，建立一支数量和质量满足需要的双语教师队伍。
三、主要政策措施
8．科学制定双语教育推进规划。我校要在深入调查研究的基础上，制定双语教育发展规划。推进双语教育工作，要综合考虑改革的力度、推进的速度和教育资源承载能力，把握好数量和质量、规模和效益的关系，解决好各学段衔接和不同教学模式过渡的问题，确保双语教育持续、健康、协调发展。
9．加快推进国家通用语言文字为主、本民族语言文字为辅的双语教育。从2010年起，对接受过学前双语教育的少数民族学生，从小学一年级起全部实行国家通用语言文字为主、本民族语言文字为辅的双语教育，增加汉语课程学习时间;具备条件的学校，扩大国家通用语言文字授课的科目。积极推行民汉合校（园）和民汉学生混合编班，鼓励具备条件的少数民族学生直接进入汉语授课学校学习。
10．高度重视和切实加强民族语文课程教学工作。研究制订符合双语教育要求的民族语文课程标准，开发供接受国家通用语言文字为主、本民族语言文字为辅双语教育学生使用的民族语文教材。开设民族语文课程的实验，探索在汉语授课学校学习的少数民族学生实现民汉兼通目标的途径和方法。实行双语教育的小学，要高度重视民族语文课程教学，把民族语文课程作为重要的基础课程，严格执行自治区制订的民族语文课程标准，确保实现课程目标。充分发挥各类考试对提高民族语文教学质量的导向作用，坚持把民族语文作为少数民族学生中考、普通高中学业水平考试和高考的必考科目。
11．加强对双语教育教学工作的管理。学前双语教育要遵循幼儿教育规律，落实保育与教育相结合的原则，严格执行《农村“双语”幼儿园（学前班）教育指导纲要》和《农村“双语”幼儿园（学前班）课程设置方案》，纠正教育形式小学化的倾向。我校按小学双语教育要按照素质教育的要求，从实际出发选择实施双语教育的模式，积极创造条件开展国家通用语言文字为主、本民族语言文字为辅的双语教育；严格执行双语教育课程设置方案和各科课程标准，开齐课程，开足课时，促进学生全面发展。
12．争取国家和对口支援省市支持，结合调整中小学布局和推行民汉合校，建设一批双语寄宿制学校扩大寄宿学生补助范围；，减免边借读生学费。
13．积极推进现代远程双语教育。我校按照优质双语教育资源免费共享、全面覆盖的要求，制定现代远程双语教育规划。争取国家和对口支援省市支持，实施现代远程双语教育工程，建设双语教育资源学习的平台和公共服务平台，重点扶持贫困地区远程教育基础设施建设，加快推进“班班通”和“远程直播课堂进教室”。通过开发、译制、引进等多种途径，建设涵盖学前和小学的双语教育资源库，通过卫星和互联网免费向双语幼儿园和中小学提供。加快双语教学光盘的开发和应用，大力推进利用光盘教学或辅助教学，努力提高双语教育资源利用率。在中国教育电视台开播双语教育专题节目，实现中国教育电视
14．加强双语教育工作成效评估和监控体系建设。我校争取国家支持，建设双语教育管理信息系统，对双语教育学生和教师实行实名制管理，对双语教育学生和教师进行动态监测，建设覆盖全区的双语教育质量监测网点。
15．加强双语教育科学研究和教材建设。我校保证把双语教育科学研究纳入教育科学研究总体规划，设立专项课题。加强双语教育宏观政策和发展战略研究，提高双语教育决策科学化水平。坚持理论联系实际，深入探索新疆特色双语教育规律，促进双语教育科学发展。积极开展双语教育实践研究，鼓励开展双语教育改革试验，探索建立双语教育标准体系、课程体系、评价体系和与双语教育相适应的招生考试制度。办好双语教育报刊杂志，建立研究成果交流与学习的平台。进一步加强学前和中小学双语教育教材建设，制定双语教育教材建设规划，加快开发双语教育教材和教学资源。加强对双语教育教材的监管，严格执行审查管理制度。
16．加大双语教师培养培训工作力度。争取国家和对口支援省市支持，建设双语教师培训基地，协调其他双语学校，提高我乡双语教师培养培训能力。实施双语骨干教师培训项目，开发建设双语教师培训资源库。
17．建立双语教师评价和激励机制，吸引优秀人才从事双语教育工作。研究制定双语教育标准，严格实行教师资格制度，把好双语教师入口关。建立双语教师教学能力定期考核机制，考核结果与职务晋升、绩效工资、评优奖励挂钩。
四、条件保障
20．加强对双语教育工作的领导。我校把推动双语教育优先发展、科学发展作为主要职责，统筹制定双语教育发展规划，及时研究解决双语教育发展的重大问题和群众关心的热点问题。要把双语教育作为各级政府政绩考核的重要内容，建立考核机制和问责制度。政府有关部门要切实履行各自职责，共同落实中央和自治区支持双语教育发展的政策措施。县级人民政府对学前和中小学双语教育负有主要责任，具体负责落实推进双语教育的目标和任务，指导学校开展双语教育工作。各级政府教育督导部门要把双语教育督导检查作为重要工作，定期对双语教育工作进行督导检查，建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。
21．加大对双语教育工作的投入。各级政府要优先保障双语教育经费投入。自治区设立双语教育专项经费，用于推进双语教育工作。各地也要设立双语教育专项经费，保证推进双语教育工作的需要。要加强对双语教育经费使用的管理，充分发挥审计工作的监督和指导作用，提高经费使用效益。
22．营造全社会共同关心支持双语教育的舆论环境。继续举办双语教学论坛、少儿双语口语大赛、双语教师教学技能竞赛等活动，充分调动广大教师和学生关心、支持、参与双语教育的积极性。发挥广播、电视、网络、报刊等媒体的作用，广泛宣传推进双语教育工作的重大意义、政策措施和实施成果，为推进双语教育工作营造良好的舆论环境。
此责任书一式两份，有效期2015年3月1日至2016年3月1日。
负责单位盖章： 责任人签名：(中心小学校长)
负责学校签名（盖章）： 责任人签名：（幼儿园园长）
依希来木其乡中心小学少数民族学前和小学双语
教育工作责任书
依希来木其中心小学
2014年3月5日
