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坚持走新型工业化道路加快西部强县建设步伐吴若阳
2008-02-25C
近年来,彬县紧紧依托资源优势,大力实施“工业强县”战略,工业经济迅猛发展,初步形成了多元化工业竞相发展的新格局,推动了县域经济的快速发展。
一、加快结构优化升级,实现工业集约发展
大力推进信息化与工业化融合,加快资源密集型产业向资金技术密集型产业转化,促进工业由大变强。要建立完善以煤炭开发为龙头的现代工业体系,综合开发煤炭资源,促进煤炭开发向精深加工转变,大力发展煤化工业,加快开发下游产品,积极发展配套产业,不断延伸产业链条,努力提升工业质量和效益。要坚持按照“煤炭强基、化工做大、三产配套、环境优化”的总体思路,围绕煤炭资源开发,大力发展煤——电、煤——化工、煤——建材等高附加值产业,带动电力、化工、机械加工、农副产品加工、包装、建材等六大支柱产业。加快建设彬长矿区煤电化一体化项目,建设甲醇、烯烃、聚丙烯、聚乙烯、合成氨、二甲醚等一批大型重点化工项目,实现煤化工业发展的新突破;积极开发煤层气、煤矸石、水煤浆等煤炭综合项目,充分利用粉煤灰、陶土、油母页岩、果树枝条等资源,研制开发水泥、地板砖、卫生洁具、高密度板等产品;依托煤化产业,发展矿山机械制造维修、矿山救护抢险、劳保专用物资生产等。
二、着力培育规模企业,做大做强支柱产业
项目是产业的载体,产业是经济的支撑,只有坚持大上项目、上大项目不动摇,才能做大做强支柱产业,不断增强经济发展实力。要依托现有骨干企业、特色产业和名优产品,谋划建设一批推动结构调整和产业升级的大项目。不断发展壮大下沟、火石咀、水帘洞煤矿等一批竞争实力强、经济效益好的优势企业;加快建设蒋家河、小庄、雅店井田、2×20万KW矸石电厂、60万吨粉煤灰水泥厂等一批市场前景好、发展后劲足的成长型企业;积极催生180万吨甲醇、二甲醚生产线等科技型企业,培育新的经济增长点;引导通达果汁厂不断发展壮大,扶持建设肉牛肉兔屠宰加工、柿子深加工、方便面生产线等一批农业产业化龙头企业;配合支持大佛寺井田800万吨扩建项目顺利建设。要引导企业强强联合,通过资产重组等方式优化整合资源,实现企业的裂变式发展。加快组建煤电化集团,着力培育一批规模大、竞争力强的大型企业集团,打造引领工业经济快速发展的“航母”。力争近五年内产值过亿元的企业发展到10户,产值过10亿元以上的企业达到3户,使它们成为推动县域经济腾飞的“主引擎”。同时,要大力实施名牌战略。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化,打造一批具有自主知识产权和核心竞争力的名牌产品和知名企业,提高产品市场占有率和竞争力,使工业真正做大做强,真正成为支撑县域经济的“擎天一柱”。
三、不断优化产业布局,引导企业集群发展
要顺应现代工业发展要求,立足现有产业基础和城市发展格局,坚持政府宏观指导、企业主体运作和高点定位、结构科学、特色突出、机制灵活、环境优化、服务配套的原则,规划建设三大产业基地,建成县城以西以煤炭为主的重工业基地,县城以东以果品、食品加工为主的轻工业基地,小章、新民地区煤化工基地,精心打造东起早饭头、西至土沟的工业长廊,要加强政策扶持,创新运行机制,完善水、电、路、讯等基础设施,鼓励引导企业向园区集中,使之成为吸引项目的强磁场、汇集资金的聚宝盆、工业发展的大舞台、推动经济的增长极。
四、强势推进招商引资,有效拓宽融资渠道
彬县既是一个资源富县,同时又是一个财政穷县,经济还不发达,仅靠自身的财力难以实现工业化的快速推进,只有凭借外力,借力发展。因此,必须进一步解放思想,大力招商引资,创新招商方式,利用优势资源和特色产业招商,吸引省内外实力雄厚的大公司、大集团参与彬县的工业化进程,打破资金、技术、人才的制约瓶颈。要积极探索有利于中小企业发展的政策措施,坚持着眼长远、放眼未来和建设性资金适度举债的原则,整合财政资金,用节约资金和集约使用资金的办法设立工业发展基金以及偿贷基金制度,建立保障工业加快发展的长效机制。要全力营造投资成本最低、回报最快、信誉最好、效率最高的创业发展环境,满腔热情地为创业者引路、为投资者铺路、为企业家服务,努力使彬县成为投资的热土。要激励全民创业,发展民营经济,激活民间资本,激发内在动力,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动我县工业跨越发展。(C)③