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新农村的新感受
——实践小感
通过此次社会实践调查，我感受到了新农村的气息，农民的思想有了新的认识，有了自己的观念和想法，这就是新世纪的新农民，农村里透着现代化的气息，农作业基本实现机械化，国家对农民实行的好政策，惠农措施的开展得到老百姓的一致好评。农民的生活在日益变化，生活质量不断地提升，消费观念也发生了巨大地变化，可以说农村在想城市发展。开始出现“城市农村”。
农业税的免除、粮食补助的增长、农村合作医疗的开展，国家在不断的推行惠农政策，对“三农”问题也更加的注重，尤其是对农村留守儿童的帮助和关心。关注民生，解决老百姓关心的问题一直是我党工作的重点之一。09年河北全省实行新农合制度的县(市、区)增加到 139 个，占河北全省总数的 80.81%，参 合农民 4176 万人，参合率 80.4%。今年 1—7 月份，河北省参合农民共有 610 万人次得到合作医疗补偿 7.4 亿元。农村卫生工作上了一个新台阶，全省累计安排乡镇卫生院建设项目 1047 个，县医院 22个、县中医院 15 个、县妇幼保健机构 36 个。河北省始终把农村卫生工作作为重点，着重抓好建立完善新型农村合 作医疗制度、加强医疗卫生机构基础建设和提高医疗卫生服务能力等工 作。新型农村合作医疗全覆盖，破解农民“看病贵” 新型农村合作医疗全覆盖，破解农民“看病贵” 医疗全覆盖 河北省从 2003 年 8 月开始启动试点工作，2007 年由试点到面上推开，2008 年实现了新农合制度覆盖全部农村居民的目标，参合农民筹资标准 达到了每人每年 100 元。今年，全省有 4793 万农民参加了新农合，参合 率达到了 90%。为保证新农合制度的健康发展和平稳运行，卫生厅牢牢把 握费用和基金监管、提高经办机构和医疗服务能力等关键环节，科学调整 补偿方案，积极探索门诊统筹补偿办法和管理制度，使参合农民受益面逐 步扩大，受益水平不断提高。据统计，新农合制度实施以来，全省累计有 4716 万人次得到补偿，补偿金额 82 亿元，有效减轻了参合农民的就医负担。
每一个新的事物诞生都需要时间去磨合，总会遇到扎样那样的问题，只有经过磨练的才是真的。虽然农村合作医疗已经深入的开展，但存在的问题还是很多的，有的农民还没加入对这个还不了解，加入了的对其具体制度和实行办法也不是很清楚，就其实行情况而言存在的弊端也很大，比如说收费问题上、定点医疗处局限性太大、药品报销的种类和报销的条件也存在局限性，有的医院还存在乱收费或者变相收费的现象，使农民感受不到合作医疗带来的实惠。现有的宣传多集中 在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风险意识，宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多药费不能 理赔让我们有一种有被欺骗上当的感觉。没有让我们真正了解新型农村合作医疗 制度的意义，从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。其次参加新型农村合作医疗登记程序繁琐，农村合 作医疗的理赔程序也很繁琐。新型农村合作医疗制度本身有待进一步完善的意见 按照需求开展最有利的治疗方案。在相当一部分定点医院对病人诊治时，并不是按照最有利的方案去开展，普遍存在开大药方，多开药，开贵药，过度 消费医疗服务的现象。这不但增加了合作医疗服务的支出，也增加了我们自身 的负担，使新型合作医疗没有真正发挥作用。反而使某些人从中狠捞了一笔。老百姓丝毫没有得到任何好处。对政府的工作充满了怨言，影响了社会安定和人民的团结。
所以政府对于农村合作医疗应该进行完善，正规化，加强管理，将责任落实到个人，喜欢每一处，以维护农民的切身利益为宗旨，对于国家发放的补助款更是要慎重，积极进行农民个人缴费方式的探索，充分发挥基 层组织的作用，建立稳定的筹资机制。如果农民个人自愿，经村民代表大会讨 论同意，可以由村民自治组织代为收缴农民的个人缴费。要加强基金管理，做 到专户储存，专款专用，严格实行基金封闭运行，确保合作医疗基金和利息全 部用于参合农民的医疗补助。要建立健全既方便农民又便于监管的合作医疗审 核和报销办法，把合作医疗报销情况作为村务公开的重要内容，让我们参与监 督和民主管理的长效机制，保证我们的知情权和监督权。真正地透明化，民主化。新型农村合作医疗的性质决定它的发展方向。从长远看，建立覆 盖全民的、城乡统一的社会医疗保障制度是未来的发展方向。我国城镇居民已经建立起社会 医疗保险制度，如果把新型农村合作医疗制度纳入社会保障制度范畴，界定为社会医疗保险 的初级形式，并以社会医疗保险为未来发展方向，那么在将来统一城乡社会医疗保障制度时，城乡两种社会医疗保险制度就比较容易对接和融合，使这项制度得到法律的保障。
