秦皇岛市提出八项措施进一步做大做强旅游产业_秦皇岛旅游产业升级

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秦皇岛市提出八项措施进一步做大做强旅游产业。(1)高标准编制实施旅游发展规划。整体开发海岸线、临海、近海和沿海腹地，优化“两带六区”空间布局，构筑滨海度假、国际田园、长城（山地）生态、葡萄酒文化体验四大旅游产业集群。(2)高水平推进旅游项目建设。借鉴海南、坎昆及国外先进经验，打造游艇俱乐部、邮轮旅游产业和高尔夫球场、高星级酒店产业集群，在全市开展旅游项目大拉练活动，全力推进旅游立市“百项工程”。(3)高站位引进旅游战略投资者。大手笔对外招商，在市场准入、土地、税费等方面加大扶持力度，积极引进港中旅、深圳东部华侨城等战略投资者。(4)高强度推进旅游宣传促销。投入1000万宣传促销资金参与全省央视捆绑宣传，拓展国内市场，塑造“长城海滨画廊、四季休闲天堂”品牌。(5)努力破解旅游淡旺季瓶颈问题。充分发挥北戴河暑期办公地政治和人脉资源优势，以发展会议会展旅游为重要突破口，把秦皇岛建成中国会议、会展之都,最终实现会展与旅游的良性结合，以会展促旅游，以旅游兴会展。(6)营造良好的旅游软硬发展环境。制定出台《旅游资源开发保护管理办法》，保护海洋生态和浴场水质。实施旅游基础设施7项重点工程，大力开展对标推标活动，培育和树立旅游服务品牌，健全旅游安全防范和应急处理机制。(7)推动旅游业与其他产业融合发展。深入挖掘文化资源，实现旅游同文化融合。以秦皇岛港、耀华、山桥、华夏和朗格斯等知名企业为核心，发展工业旅游。利用国家体育训练基地、奥体中心等现有条件和设施，以及协办奥运的知名度，把体育赛事打造成为体育旅游产品。(8)积极申列国家旅游综合改革试验区。学习借鉴海南、桂林等省市发展总体思路和改革措施，制定市旅游综合改革试验实施方案，创新旅游经营模式，转变旅游管理方式。（邢台市提出五项举措加快工业聚集区建设。(1)科学编制规划，明确工业聚集区的发展方向和产业定位。原则上每个工业聚集区明确1-2个主导产业。(2)加大对工业聚集区的支持扶持力度，强化政策引导和推动作用。帮助6个省重点培育的工业聚集区列入省级序列，力争逐步形成一个县（市）一个省级工业聚集区的园区建设布局。(3)加速产业聚集，提升工业聚集区产业发展水平。(4)加大招商引资力度，加快工业聚集区发展建设步伐。(5)创新管理机制，激发工业聚集区发展活力。除国家明令禁止的以外，凡是有利于工业聚集区发展的改革创新都积极鼓励，凡是有利于工业聚集区发展的政策措施都充分利用，凡是有利于工业聚集区发展的体制机制都大胆尝试探索。同时,该市明确提出,要结合开发区(园区)建设，加快工业聚集区发展,深入落实好今年出台的加快园区建设的四个专件,力争到2012年,全市园区销售收入达到2000亿元以上，其中年销售收入30亿元以上的园区达到20家，年销售收入100亿元以上的园区达到10家。（张家口市打造“三大基地”对接京津错位发展。(1)特色农产品供应基地。瞄准京津市民菜篮子，着力发展畜牧、蔬菜、果品、杂粮等特色农产品，先后与北京市签订了《蔬菜产销合作（2008年—2012年）框架协议》，合作实施了蔬菜种植膜下滴灌示范项目，年供应京津市场蔬菜达到80多万吨，肉、蛋、奶6万多吨，销售旺季占京津蔬菜市场40%以上份额。(2)运动康体休闲旅游基地。加大与京津旅游市场对接，与北京市签署了《京张旅游合作、构建京西休闲旅游区域的框架协议》，重点发展滑雪健身、消夏避暑、温泉养生、始祖文化等特色旅游，拓展京津市场。目前，在京津已形成了相对稳固的旅游业客源市场。(3)物资供应基地。推进商贸、空港、南山、京西四大物流园区建设，在其中规划实施京津创业园。同时，推进工矿机械配件物流中心、卷烟物流配送中心、煤炭市场转运中心等建设。目前，园区起步区已达到“十通一平”标准，已有30多家企业入园建设，总投资达到200多亿元。

承德市建设四大文化休闲旅游区打造休闲旅游产业带。(1)皇家文化休闲旅游区。重点建设市博物馆、台北故宫二馆、酒吧一条街等文化旅游项目，充分发挥现存世界最大皇家园林避暑山庄世界文化遗产品牌效应。目前已完成规划设计方案，一期将完成投资20亿元。(2)佛教文化休闲旅游区。项目以普宁寺及周围分布的7座寺庙为载体，加大佛教文化礼品、旅游纪念品营销力度，拓展佛教文化产业链。(3)民俗文化休闲旅游区。保护恢复一批小街古巷等历史文化街区，改建、扩建一批具有地方特色的古玩店、手工作坊，再现少数民族民俗风情。(4)滨水文化休闲步行旅游区。对分布在市区内的武烈河、滦河两岸及旱河沿岸进行绿化、美化，打造绿色景观长廊。（平山县四项措施强力推进城镇面貌三年大变样。(1)重规划。制定了城镇建设三年大变样五年上水平实施方案，全力实施总投资100亿元的主城改造、新区开发、特色营造、设施配套、品位提升、精细管理六大工程200多个项目，为建设西柏坡市奠定坚实基础。(2)抓改造。加大城中村改造力度，改善县城居住环境。到6月底，全县完成拆违拆迁635万平方米，规划建设260万平方米，建设冶河明珠、文昌苑、中天神韵等20多个居住小区，主城区面积由67平方公里拓展到114平方公里。(3)强基础。谋划实施了总投资36亿元的12项路网建设工程，县城新增道路62公里，形成“七纵七横”城市路网框架；完成西柏坡电厂余热集中供暖一期工程，供热面积334万平方米；总投资2890万元的首座大型水厂已动工。(4)提品位。紧扣平山历史脉络，突出革命老区特色，把文化融入城市建设当中，公开向社会征集公园、道路、桥梁名称20处，对冶河县城段7公里范围进行了统一规划设计，建设了绿化广场、生态公园、音乐喷泉、人工湖等特色景观，新增主题公园4个，新增绿地50万平方米。(平山县政府)县域经济

尚义县打好“三张牌”构建现代产业支撑体系。(1)打好新能源牌。把风电产业作为实施生态经济强县第一战略支撑，在全县总装机容量552万千瓦的基础上，今年启动10处风电建设工程，新增风电装机557万千瓦，累计达到1109万千瓦。同时积极推进光电产业新领域开发。(2)打好生态旅游牌。全面整合生态旅游资源优势，规划实施了以张尚公路为主轴，以南部北部为两翼，以五台蒙古营、套里庄石人背等景点为五区的“一线两翼五区”生态旅游开发战略。总投资5亿元的北京九汉天成、金鑫两个生态旅游项目正式落户，生态旅游扶贫开发一期和桃卜山生态旅游开发一期工程正在实施。(3)打好商贸物流牌。编制了牲畜交易、蔬菜交易、建筑建材交易等各类专项规划。引进了总投资208亿元的小蒜沟物流储运中心建设项目等。（尚义县政府）

唐县实现“三个转变”做强产业支撑。(1)注重资源整合，实现产业布局由“散”转“聚”。依托石灰石、高岭土、耐火材料等资源优势，着力打造矿产资源开发加工利用基地；以精细加工为发展方向，着力打造农副产品供应基地；对具有群体规模的产业，通过引导退村进园、租赁兼并、集团化生产等方式，吸引企业聚集。(2)强化内涵发展，实现产业层次由“低”转“高”。目前，该县的22座传统石灰窑改造成新型环保窑后，日产石灰由20吨增长到500吨，GDP能耗下降35%。(3)突出培大扶强，实现企业规模由“小”转“大”。坚持每个产业都培育1-2家龙头企业，延长产业链条，提高附加值。（唐县政府）对接京津

怀来县对接京津强化“四区”建设。(1)京津产业拓展区。先后引进中粮集团、北京龙徽酿酒公司、北师大等50余家北京企业和高校参与该县的葡萄基地建设、生态旅游开发和高新技术产业等方面的发展。累计引进项目252个、资金19亿元、技术65项、各类人才170名。(2)北京绿色农产品供应区。已建成京西果菜批发市场等38家农副产品销售加工企业，农业产业化率达到544%。每年向京津销售各种蔬菜、干鲜水果，活畜产品等占全县农副产品生产总量的50%。(3)京西北现代商贸物流区。建成土木煤炭交易市场、沙城建材大市场等专业或集贸市场22个，年成交额达45亿元，初步形成了服务京津、辐射周边的区域性市场中心。(4)京畿生态休闲旅游度假区。从温泉疗养、葡萄观光、果品采摘、古驿名山及影视基地等方面进行开发。年观光游客达到50万人以上，其中，80%以上游客来自京津地区。（怀来县政府）农业产业化

霸州市三种组合推进农业产业化。(1)链状组合。实施农业产业化“111”工程，按照“公司＋基地＋农户”、“公司＋协会＋农户”等经营模式，不断壮大梅花、六必居等20余家国家、省市级农业产业化龙头企业规模，延伸产业链条。(2)块状组合。重点建设无公害蔬菜标准化种植基地18万亩，优质高产玉米种植基地30万亩，蛋鸡、生猪、特种养殖等养殖小区22个，形成了多个特色种养块。(3)网状组合。充分发挥30多个农业科技服务站、20多个农产品批发市场和40多个农民专业合作经济组织的作用，及时为农民提供行情等信息，畅通农产品产销渠道。(霸州市政府)三河市三项措施抓好工业园区建设。(1)出台扶持政策。根据全市四大园区的发展基础、发展条件、发展潜力，分别确定发展定位、发展目标和推进举措，并在产业发展、财税金融、服务环境、管理机制等方面出台具体扶持政策。(2)完善园区规划。燕郊开发区结合功能分区规划思路，制定各区域控制性详细规划和各类专项规划；工业新区依据总体规划，编制核心区城市设计和产业布局规划；福山新区完成综合开发利用保护总体规划编制工作；各镇依托自身特色，编制工业小区规划，打造特色园区。(3)加强项目建设。全面加大招商引资工作力度，积极组织参加了国家和省一系列的大型招商活动，重点加强投资千万元以上项目的督导和调度，确保项目抓紧建设、尽早投产；积极争列省重点项目，目前成功申列省重点项目18个，总投资103亿元，总占地5510亩。(三河市政府)县域经济

宣化县以“抓、建、优”增强县域经济发展后劲。(1)“抓”项目。今年以来组织8批招商团先后到北京、天津、上海等地招商引资。目前，全县新建、续建项目达到95项，总投资172亿元，其中亿元以上项目共计30个，总投资15676亿元。(2)“建”园区。累计投入资金916亿元，对东山、望山和沙岭子三大园区实施了“十通一平”基础设施建设。目前，东山高新技术产业园区成为全市功能最完备的园区之一。(3)“优”环境。投资160多万元，组建了县行政审批服务中心,实行一条龙审批、限时办结和超时默认制度。同时，精减行政审批程序6项，取消行政事业性收费12项。(宣化县政府)促农增收

肥乡县实行“四型”模式加快农民增收步伐。(1)结构型增收。发挥紧邻市区、自然资源丰富的优势，大力发展无公害蔬菜、食用菌、瓜果和畜牧业，全县无公害圆葱年产量达305万吨，食用菌总产达6万吨，瘦肉型猪出栏达295万头。(2)劳务输出型增收。在深圳、广州、北京等地建立了十几个劳务输出基地，今年以来，输送劳务人员13万人。(3)龙头型增收。发挥心果食用菌、生物柴油等龙头企业的辐射带动作用，促进农产品的保值增值。(4)流通型增收。大力发展棉花、圆葱等特色种植经纪人队伍4000人，实现了由单一种养向种养与销售结合、由传统小农经济向大市场经济的转变。(肥乡县政府)赵县用好“四化链条”促农增收。(1)社会化链条。大力扶持懂市场、会经营的经济能人创办、领办农副产品加工项目，突出小区域经济特色，并鼓励支持直销大户把自己生产、加工的农副产品直接运销到全国各地。(2)信息化链条。通过农业快易通、农业信息网络和“三电一厅一中心”等现代农业信息网络体系，建立信息采集、整理、发布及反馈平台，并在县电视台开设《三农天地》栏目，及时提供生产技术、市场动态、价格行情、供求信息等方面内容。(3)产业化链条。依托小麦、玉米、梨果等资源优势，大力发展农产品精深加工企业，抓好兴柏、利民、旭海等10个县级标志性项目建设，增强龙头企业辐射带动能力，提高农产品附加值。(4)组织化链条。大力发展各类农民专业合作组织，完善利益联结机制、积累分配机制、民主管理机制等规章制度，提高农民的组织化程度。目前，全县共成立农民专业合作社316个，专业协会50个，吸纳农户3万户，覆盖全县11个乡镇，今年已累计为社员增收6000多万元。（赵县政府）

安全生产

承德县县长胡光远提出抓好安全生产工作要把握好“四个关系”。(1)处理好原则性和灵活性的关系。抓安全生产要有原则但不能教条，能灵活但不能没有把握。安全生产条件合格达标也是动态的，不能一劳永逸，因此，要加强动态监管，时时处处严格执行各项规章制度。(2)处理好解决问题与加强服务的关系。对于共性的问题，要特别强化服务、强化支持，政府部门要充分发挥行政资源优势，为企业接洽关系、领办代办，尽量缩短时间、提高效率、减少费用。(3)处理好加强监管与支持发展的关系。对不符合规范要求的企业要坚决、及时的关停整改；对安全达标、符合节能减排要求的，政府要加大力度，净化生产环境，打击违法阻工行为，保证生产要素供应，确保企业生产。(4)处理好局部和全局的关系。要抓住关键环节，关注重点对象，把安全生产工作的突破口选定在解决突出问题上。把企业的主体责任、政府及部门的监管责任与利用各种资源统一起来，形成推进安全生产的强大合力。（承德县政府）工业聚集区建设

徐水县突出“四方面抓手”加快工业聚集区建设。(1)抓组织建设。成立推进工业聚集区建设领导小组，下设政策咨询服务组、群众工作组、土地报批组、维护稳定组、基础设施建设组和督导组，进一步优化重点项目落地环境。(2)抓项目落地。举全县之力，支持长城汽车年产50万辆整车及零部件生产，巨力集团扩建及风帆工业园项目建设，做好总投资162亿元长城整车项目用地征迁占工作，确保7月20日如期开工。(3)抓集群效应。立足保定市一主三次发展战略，推动资源向优势产业集中，重点发展索具、汽车零部件、石油物探装备、储能设备工业主导产业，扶持巨力、俊峰、宏业、首创、风帆等支撑型骨干企业，扩大产业规模，形成产业集群。(4)抓园区建设。将保定·中国电谷（大王店）产业园区打造成保定高新科技产业园和现代科技新城，县城工业园区发展为索具、汽车零部件、石油物探装备等行业为重心的先进制造业基地。（徐水县政府）城市建设

栾城县坚持“三个理念”加快城市建设步伐。(1)以绿添彩理念。打造地标性精品力作，投资2亿元完成樱花公园、人民公园建设，共栽植乔灌木155万余株；开展园林式单位、园林式庭院创建活动，推广垂直绿化、立体绿化，全县现有省、市级园林式单位、园林式居住小区56个。(2)民生为重理念。投资近亿元，高标准实施县中心敬老院、县医院病房大楼等工程和5个住宅小区开发，促进县城扩容增量；加快县城污水处理厂二期扩能建设，完善供热、供水、垃圾无害化处理等基础设施。(3)城区融合理念。畅通城乡道路，构建“省会东南一刻钟快捷交通圈”；按照省会产业规划布局，调整和完善县域产业规划布局，加快实施医药工业区规划建设、装备制造基地建设，确保与省会主城区在发展特色上“融合”，在产业优势上“对接”。（栾城县政府）

邯郸县“拆、建、绿、管”齐力创三年大变样新高度。(1)创造“拆”的速度。加大拆迁力度，在全县选调3000余精兵强将，集中攻坚。累计拆除各类建筑230万平方米，涉及3139余户，刷新了和谐拆迁新速度。(2)加快“建”的步伐。加大总投资792亿元十大精品工程建设，目前春风小区、明珠花园、星际美高等工程已先后竣工；总投资2257亿元的新兴物流、红星美凯龙、欲佳玻璃等118个省市重点项目已开工建设。(3)提升“绿”的水平。高标准实施“五路、两河、一湖、一环、一屏障”绿化工程，共完成植树420余万株，全县城区绿化覆盖率达到49%，构建了环市绿色屏障。(4)加强“管”的细节。提高城区精细化管理水平，建成了数字化城管指挥平台；投资15亿元，完成了7条主要街道两侧236栋既有建筑楼体包装改造和夜景亮化，从细节上提高了城区品味。（邯郸县政府）新民居建设

泊头市“四轮驱动”扎实推进新民居建设。(1)政府推动。该市明确提出“新民居规划到哪里，部门服务就跟进到哪里”，共召开新民居工作调度会4次，录制新民居建设专题片3期。(2)政策撬动。财政安排专项资金300万元用于测绘、规划编制、基础设施建设的奖补；除国家明令禁止不能减免的项目外，一律予以减免，服务性收费按50%收取；出让土地收益的90%主要用于新民居建设。(3)产业拉动。依托产业基础和资源优势，完善村庄功能分区，发展集中养殖小区、种植基地、工业商贸园区和乡村旅游等，着力培育发展一批新型工业产业园区。(4)社会互动。除农户自建、多户联建和村委会统一组织建设外，广泛吸引社会力量特别是房地产开发企业、私企老板、社会能人介入和参与。目前，该市10个省级新民居示范村的建设已全面启动。（泊头市政府）低碳经济

抚宁县围绕“三种模式”发展低碳农业。(1)“沼气纽带”模式。将农村沼气池与生态农业建设紧密结合，大力推广“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等生态农业模式，已建成农村户用沼气池3万余个，实施大型沼气工程7处，年处理畜禽粪便污水67余万吨。(2)“节能利用”模式。大力实施测土配方施肥项目，试验实施面积已达40万亩，占耕地总面积的66%，节约成本400余万元；加快北部山区集雨水窖建设，变夏冬“闲”水为春秋“忙”水，全县已累计建设完成集雨水窖2万余座。(3)“立体种养”模式。盘活林地资源，探索“林、畜、草”一体化立体分层种植模式，发展林下经济，目前利用林下土地面积2000余亩。（抚宁县政府）民营经济

阳原县四项措施大力发展民营经济。(1)优化环境，打造“孵化器”。制定民营企业准入、立项、注册等优惠政策，加大融资、技术等方面的扶持力度，实施县级领导和部门联系企业等制度。(2)大上项目，夯实“动力源”。加大项目跑办力度，实行“上项目不分先后，谁有规模支持谁，谁有市场保护谁”的工作机制。今年新上民营企业项目26个，改扩建项目17个，总投资达53亿元。(3)提质增效，激活“反应堆”。鼓励企业加速工艺技术装备的更新换代，积极引进新技术，开发新产品，延长产业链条。今年以来完成技改项目42个，总投资23亿多元。(4)择优扶强，培育“大龙头”。突出抓好重点企业的扶持，着力培植飞龙家具公司、三义庄铁锌矿等一批营业收入超千万元、利税超百万元的龙头企业。（阳原县政府）劳务经济

邢台县将实施“五大工程”促进劳务经济发展。（1）信息管理工程。健全县乡两级劳动力资源库、人力资源市场和县乡村三级用工信息发布平台，做到劳动力资源底数、技能特长、就业意愿、用工需求“四清”。（2）品牌培育工程。整合县内培训资源，大力开展免费培训和职业技能鉴定，并根据参培人员就业情况，按照引导性培训5元/人、技能性培训300-1000元/人的标准补贴培训单位。（3）中介扶持工程。扶持发展5家劳务中介机构和百名劳务经济人，对年输出30人以上且输出人员合法权益得到有效保障的，按100元/人的标准给予奖励。（4）维权保障工程。强化县、乡、村三级就业服务组织建设，做到机构、人员、经费、场地、制度“五到位”，积极帮助务工人员做好劳动合同签订、保险关系办理、土地（林权）流转等工作，解除其后顾之忧。（5）创业激励工程。建立资金、人才回流服务平台和工作机制，向带项目、资金返乡创业的人员提供招商引资优惠政策。该县提出到2012年底，全县农民劳务总收入达到11亿元，占农民人均纯收入的51%以上。（邢台县政府）就业工作

枣强县巧打“组合拳”促进大中专毕业生就业。(1)招录设岗安置一批。针对该县北部乡镇师资力量薄弱、医技水平偏低的状况，采取公开招录、公平竞争、择优录用的方式，先后从近年来毕业未就业的学生中招录中小学教师、医护人员等290余名。(2)项目增岗吸收一批。围绕三大主导产业，先后组织实施大有锂电池等具有较高科技含量的重点项目25个，为毕业生对口提供技术性岗位580个。(3)市场觅岗解决一批。充分发挥县人才资源市场桥梁纽带作用，自办并参加省、市及京、津等周边地区组织的人才交流洽谈会55次，采集、发布用工信息3800条，帮助毕业生签订就业意向书1600份。(4)创业上岗消化一批。聘请专业教师，分6批对800名毕业生进行免费创业培训，鼓励其创办企业。目前已有130名高校毕业生实现自主创业。（枣强县政府）

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河北沽源生态园区培植产业多点开花

2010-07-01 14:35:31 来源:中国经济网 作者: 【大 中 小】 浏览:3

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河北沽源县为扎实推进“产业兴县”战略，按照草原水城和现代商贸物流城总体规划，启动建设了占地5000亩的生态产业园区。目前，已完成征地1231亩及“四通一平”工程,现有4个超亿元项目入驻，成了培植全县产业多点开花的重要载体。

沽源县不断夯实项目落地基石，优化园区环境。规划建设占地5000亩的生态产业园区，加强征迁力度，加大基础设施建设，投资400多万元，在1231亩起步区完成“三纵一横”砂石路2800米，铺设污水管道500米，铺设引水管道1500米等“四通一平”工程。此外，全力做好帮办服务，在土地、规划、基础设施诸多方面为入园企业提供便利,树立围绕项目抓开工、在建企业抓投产、投产企业抓扩产的思想，为园区企业创造了良好的发展环境。

在改善园区环境的同时，沽源县积极引进投资强度大、科技含量高、发展前景好的亿元大项目落户园区，精心培育。今年，组建招商团队，先后到北京、广州、上海等地开展招商活动9次。目前，投资1.6亿元的“鑫华”马铃薯加工项目，建设7000亩马铃薯种植基地和年产马铃薯精淀粉2万吨的加工厂,年可实现产值1.1亿元，实现利税800万元，解决300人就业问题;投资2.6亿元的“天水”沸石深加工项目，年生产具有国家专利的鱼缸洁水球、冰箱除味剂等沸石环保产品6万吨；投资1亿元的年产1000吨不锈钢纤维和投资1亿元的“塞上源”獭兔深加工4个超亿元项目相继入园,农民增收、财政增税、生态改善等多重社会效益凸显。预计到年底，正在积极洽谈的复合肥生产，免烧砖、彩钢瓦生产，塑料制品生产等项目均能入园，园区企业总数将达到10家。有效促进县域旅游服务、新型能源、生态农业和矿产综合开发等产业多点开花，强势升级。同时，借助“三高一铁”交通网络优势，全力加快占地2000亩，以加工、仓储、集散等服务业为主的现代商贸物流园区建设。（让朝阳产业更具文化魅力

今年，我市特别是张北的文化旅游开发大手笔不断：世界旅游小姐中国赛区总决赛、草原摇滚音乐节如期和即将举行。炎热的夏季，一“凉”一“火”两大国际性文化活动，为我市旅游发展注入了新的活力，也进一步丰富了张家口旅游产业的文化内涵。

如何挖掘地理、历史资源优势，更好的带动旅游产业的发展，张北县作了精细的思考，也用创新的精神、开放的勇气和大手笔的实践让我们聆听了传统文化与时代脉搏共同敲击出的鼓点。与当前国内以文化产业带动旅游业的发展的模式不同，张北不再限于用一台台豪华包装的明星演唱会喧嚣城市的夜空，也不再单纯的依靠“原生态”来包装旅游，而是将文化活动市场化运用，将自身的传统资源与京津的文化内容资源、市场运作资源、媒体人脉资源等现代资源相结合，实现了资源共享、优势互补、风险共担，打造出地域特色文化的新品牌。张北做法启示我们，作为京畿之地，我们在形成张垣古朴厚重、重礼尚义的风气的同时，更需要以先进的观念引领旅游发展新时尚，让朝阳产业更具文化魅力。我市有厚重的文化底蕴和得天独厚的旅游资源优势。东方人类在泥河湾诞生，中华三祖在涿鹿会盟，张库商道的阵阵驼铃犹在耳边萦绕，大境门、堡子里、古长城、鸡鸣驿等一批古迹以及近年来在国内知名度逐渐提升的蔚县剪纸、崇礼滑雪等旅游项目成为我市发展旅游产业的独特优势和宝贵资源，如何叫响“草原文化”、“长城文化”、“商旅文化”、“冰雪文化”等特色文化品牌，是壮大旅游业亟待解决的问题。其中，最关键的是深入挖掘多元文化，并融入到旅游当中，让旅游有新的内涵、新的样式、新的附加值。当旅游套上时尚和文化的光环，放射出的一定是别样的光彩，特色品牌也会进一步形成。

文化代表着品位，发展地域经济，必须做大文化，提升品位。壮大旅游产业更是如此。当然，以文化节庆为媒、以比赛活动为载体带动旅游发展，只是将文化与旅游结合以促进相互发展的一个方面。让我市的第一支柱产业在先进现代文化包装下，实现更大进步的发展，需要我们在转变发展观念，扩大开放步伐上做出更多的努力。

牵手文化旅游 夯实建设基础 桥西建新民居拉动城郊经济发展

桥西区在推进新民居建设中，以开发张库古商道为契机，按照 “打生态之牌，寻古道之情，走旅游之路，创北方名城”的发展思路，牵手文化旅游，加速推进城乡一体化进程。

突出特色抓规划，扩延城市做大新民居。该区围绕村居布局、产业定位、旅游发展，聘请国内顶级资质的中国建筑设计研究院精心编制 《西沟区域控制性详细规划》、《元宝山石匠窑修建性详细规划》和 《西沟旅游专项规划》，重点以大境门为起点，依托张库古商道文化，建设文化产业园区，打造旅游服务带；推进城中村改造工程，在近郊村建设 “卫星城”，加速 “同城化”；拓展城市向农村延伸，建设 “生态苑”，打造风景优美、景观多样的生态长廊。以石匠窑村为突破口，并村建居，建设高标准中小学、幼儿园、社区医院、活动中心等，打造我市一流的现代化小区，年内将土井子等9个村整合到石匠窑村，建设 “石匠窑社区”；拓宽西沟公路，沿张库商道建设通往坝上草原的立体式、园林式、景观式生态长廊，打造市区的 “后花园”、“天然氧吧”。

挖掘资源抓开发，做强旅游提升新民居。该区充分挖掘大境门、张库古商道、北魏长城、安家沟、西太平山等历史遗存和生态景观，整合资源，延伸文化旅游链条。重点打造军事遗址、历史文化、生态景观 “三大旅游主线”；形成军事文化、历史场景、健身娱乐、休闲度假、绿色观光、天文气象、宗教文化 “七大游”，构建起以张家口堡为中心，以大境门、西太平山、云泉禅寺、八角台山为节点的城区环状旅游带。同时，辐射赤城温泉、崇礼滑雪、坝上草原等各县旅游景区。

搭建平台抓产业，夯实基础助力新民居。该区把新民居建设与改善群众生活、促进产业发展一并考虑，把产业园区建设与新民居建设统一规划，在建设新民居的同时，大力调整完善产业园区规划，重点在永丰堡区域规划建设 “文化产业园”、“中小企业创业园”和现代物流园，优先安置失地农民就业。力争使西沟区域农民人均纯收入2015年达到6500元以上，2018年达到1万元以上。促进民营企业聚集发展，形成产业发展与新民居建设互相促进、相得益彰的局面，在统筹城乡中推进新民居建设，拉动城郊经济发展。

第四屯村富民脚步迈得欢

本报讯(郭光 李经纬）过去，怀安县第四屯是一个名不见经传的小山村，但近年来该村在“多条腿走路，多渠道富民”的拓富思路指导下，村民们过上了富足安康的幸福生活。

传统农业富民。该村自古就有种植水稻的历史，全村光稻田就有2006亩，户均5亩。村两委立足这一实际，一方面积极从外地引进高产、抗病力强的优质新品种，对水稻进行更新换代；另一方面大上水利设施，新打机井1眼、配套3眼，建成蓄水量36万方的二库，保证了稻田的充足用水。该村对田地浇地用水全部免费，村两委还与草帘生产厂家联系，帮助村民将水稻桔梗以每亩300元的价格售出。在一系列水稻种植鼓励措施的推动下，水稻亩均增产300多斤，增收700元。

新兴产业助民。2008年该村建起16个蔬菜大棚，全部都是钢筋混凝结构，内部采用节水滴灌；采用“蔬菜+育苗”的方式种植：冬季种植蔬菜，春季育苗、育完后再种蔬菜，每棚年收入都在2.5万元以上。养牛小区全部是标准化生产，科学化管理。小区内每户奶农养殖区1.5亩，可同时圈养30头奶年，配套2间住房，既方便喂养，又利于管护。目前，该村已有40多个奶农入住小区，三个小区共入住养牛业主80多户、2000多头奶牛。

外出务工强民。该村不但扶持村有产业，还通过举办技能培训、成立维权组织和外出与企交友等活动，让不愿意守在本村的年轻人到外面“挣外快”。先后成功向新东阳、三北拉法克、安力矿业、长城水泥等厂矿推荐管理人员、技术员工和青年劳力300多人，去年该村外出务工共创收152万元。

高新区32家单位捐赠5.6万元爱心款

本报讯（记者 荣洁）7月21日，由市扶贫办、市邮政局、高新区联合举办的“爱心包裹”捐赠仪式在32家单位浓浓爱心中拉开序幕，他们捐赠的5.6万“爱心款”将以捐购爱心包裹的形式为贫困地区的小学生送去殷殷关切之情。

4月，爱心包裹项目全国贫困地区学生系列关爱行动在全国范围内启动，作为一项全民公益活动，我市爱心包裹项目关爱行动已于5月26日正式启动，高新区积极响应此活动，制定了爱心包裹项目关爱行动的实施方案，并成立领导小组极力推进“爱心包裹”捐赠活动。一时间，该区党政机关、行政事业单位纷纷行动起来，通过捐购爱心包裹方式来传递对贫困地区及灾区小学生的关爱之情。凡是愿意奉献自己一片爱心人士只需要通过邮政网点捐购爱心包裹（统一的包裹内容和捐赠标准）并选择捐助对象，就可以一对一地将自己的关爱送给需要帮助的人。我市市政府依托邮政已在全市100个邮政网点开通了爱心捐赠站，均可以办理爱心包裹的捐赠。