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关于公司实施招投标管理的通知
为进一步规范公司投资建设的工程项目和服务采购的招标投标行为，完善招投标工作管理机制，保证公司招标项目质量，提高经济效益，经总经理办公会研究决定，公司实施招投标管理工作。请各子公司根据国家有关招投标管理的法律、法规的要求，结合本公司实际，切实做好招投标管理工作，并严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，维护公司信誉。现就有关事项通知如下：
一、招标管理项目范围及申报权限
(一)招标项目范围
公司的建设工程项目、设施养护项目、技改项目、大宗物品、贵重设备采购以及企业服务等项目必须招标。
(二)招标申报权限
工程项目或设施采购合同总金额在30万以上的，需上报董事会审议，30万以下（含30万）的项目（除零星采购项目外），需报总经理办公会审议。
二、招投标程序
(一)各单位业务负责人根据招标要求，向主管领导上报招标申请计划，主管领导需审核签字确认。
(二)业务负责人向总经理办公会、董事会逐级上报招标
方案，申报方案内容应该包括标的名称、资质要求、技术规范（或主要参数）、设备/材料清册、范围、时间等，同时提供我方技术咨询人和项目联络人。
(三)招标方案经董事会、总经理办公会审议通过后，招标单位需组织与配合招标代理机构编制招标文件，招标文件应分为技术、商务两个部分的进行编制，包括投标邀请书、投标须知、合同主要条款、投标文件格式、招标项目的技术要求、设计图纸、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准和方法等所有实质性要求和条件。招标文件需上报两会审议，待审议通过后予以发标。
(四)招标以公开招标和邀请招标方式进行，采用公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告。邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人或其他组织发出书面邀请书。
(五)招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。
(六)开标的程序、监督、记录应当规范、真实，会议纪要应存档备查。
(七)招标结果需上报董事会、总经理办公会备案。
三、招投标的职能划分
(一)经办部门的主要职能：向上级申报招投标方案，编
制、修订招标文件和合同主要条款并办理相关审批手续，招标文件的发放、投标文件的接收，施工图纸的发放及收回，投标单位资质预审，建立合格投标单位数据库，评技术标，控制整个招标工作进度，负责组织安排全过程的评标小组的会务；
(二)评标小组：评标小组根据项目权限，分别由董事会或总经理办公会成员担任，负责审批制作的招标文件和合同主要条款，投标单位资质的最终审核，投标单位的考察，参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订。
(三)各公司综合部：负责建立招标管理档案，招标计划的跟进、招标过程的纪录、招标过程资料的编号归档、各类合同的存档保管。
(四)协办部门的主要职能：参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订，协助经办部门做好其他各项工作。
(五)本部综合部的主要职能：对各子公司招投标文件、档案管理工作的督查，开标过程的全程监督及议标、议价的全程参与，定标结果的程序监察。
以上通知各事项，需各子公司认真贯彻执行，没有按照公司招投标管理进行采购和招投标活动而造成招标行为混乱的，给予公司内部通报批评，同时上报公司董事会并追究招投标责任人的相应责任。
