关于推进我县新型工业化的思考与建议由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“推进新型工业化的思考”。
关于推进我县新型工业化的思考与建议
安化地处湘中偏北,资水中游,雪峰山脉北端,总面积4950平方公里,其中山地占82%,辖23个镇,人口108万,有汉、土家、苗、蒙古等26个民族,县城位于资水中游北岸,距省会长沙240公里,安化矿产、水资源较为丰富,森林覆盖率达76%,生态环境较好。由于受自然条件的制约,交通区位优势不明显,特别是工业企业规模小,科技含量低。在新的发展时期,我县如何在后发赶超、积极应对,走出一条科技含量高、经济效益好,能源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,是需要认真研究和解决的重要课题。
一、我县新型工业化发展的不足和问题
尽管几十年以来,工业有了一定的基础,一是从企业结构来看,规模普遍偏小,整体竞争力弱,知名企业,骨干支柱企业少的状况仍未得到根本性的改变;目前尚没有年产值10亿元企业。二是从产品结构来看,初加工产品多,精细加工,尤其是高科技含量、高附加值、高税率的产品少。三是从产业结构来看,有比较优势的产业不多,支撑点单一,传统产业比重大,高新技术产业比重低,市场竞争力不强。四是从信息化水平来看,信息技术应用不广,措施不力,除少数企业已将信息应用于生产、管理环
1节外,大多数企业尚属空白。五是从企业文化来看,多数企业文化建设滞后,企业对职工的凝聚力不强,重生产轻管理,重当前轻长远,重经济处罚轻优化人文环境。六是大部分民营企业对企业职工的两险一金没有统筹。
二、推进新型工业化进程的对策和建议
1、理清思路,形成共识,大力实施“工业强县”的战略。牢固树立“兴工强县”意识,坚持“全县抓经济,重点抓工业,关键抓园区”的战略思想,对工业企业和企业家实行“四个优先”,即政治待遇优先,资源配置优先,政策优惠优先,政务服务优先。要推进我县新型工业化,做好中、长期的发展规划,出台特优的扶持政策,做到有规可依,保证政府及各部门行政行为的连续性及稳定性,有利于产业的持续发展和做大做强。
2、搭建平台,加快园区建设。
按照“布局集中,用地集约,产业集群”的原则,切实做好“一区三园”和乡镇工业小区发展规划的制订和推进工作,进一步扶持高明循环经济工业园的发展,着力打造为50亿园区。集中财力进一步加大“一区三园”投入力度,加快推进水、电、路、气、通讯等基础设施建设,加强并完善企业服务体系,提升园区承载能力,为项目落户园区创造必要条件。
3、突出重点,做大做强现有企业。立足我县有色加工、黑茶、食品、建材等现有企业,用3—5年的努力,使我县有色加
工、黑茶生产两个产业集群率先进入100亿元产业集群行列,食品加工进入50亿元行列。
4、大力发展商贸物流,为工业化发展提供保障。
要加快茶叶市场的建设,建立现代高效的市场流通体系,以及电子商务网络平台,着力培育现代物流业,建好物流和仓储中心,着力构建现代物流体系。
5、突破瓶颈,切实保障项目用地需求,加快园区三通一平建设步伐,积极主动做好工业项目和工业园区新增建设用地申报工作,通过土地利用总体规划修编,争取年度用地指标,切实解决好工业用地问题。每年新增的用地指标80%要用于工业项目。同时,对工业项目建设容积率只设下限,不设上限,鼓励企业兴建多层标准化厂房,及时办理工业项目建设的用地报批,做好跟踪服务,推进工业项目和工业园区建设。
6、扩大开放,加大招商引资力度。
创新招商模式,大力实行走出去与引进来相结合,园区招商与企业招商相结合,主动招商和以商招商相结合,自行招商和委托招商相结合,综合招商和产业专题招商相结合。通过加大招商引资力度,积极引进适合我县发展的产业、配套产业及下游产业,把支柱产业变成主导产业,把单一产业变成产业集群,形成产业链条。一是创新招商方式,重点突出三大产业,积极引进战略投资者;二是通过项目招商,积极引进品牌、名牌,知名企业进行
战略合作,促进共同发展。
7、鼓励创新,大力实施品牌战略。
用市场的理念发展工业,积极推动企业实施专利技术,鼓励企业发展自主知识产权,打造一批名牌企业、名牌产品、知名企业家,形成品牌效应。为鼓励企业实施可持续发展战略,对创名牌产品,并取得一定成效的企业给予奖励,鼓励企业走内涵式发展道路。切实转变政府职能,加大扶持力度,出台完善有关政策,支持企业创新发展。
2014.5.