老河口关于进一步加强招商引资工作的意见.12由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“关于招商引资工作意见”。
河发[2010]16号
中共老河口市委 老河口市人民政府
关于进一步加强招商引资工作的意见
(2010年12月4日)
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是实现县域经济三年翻番目标的关键一年。为抢抓发展机遇，扩大招商引资成果，促进全市经济社会又好又快发展，现就进一步加强2011年全市招商引资工作提出如下意见：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持引进来与走出去相结合，充分利用我市特色产业、园区平台、资源优势等，加强与长三角、珠三角、环渤海、闽南等工业化程度较高的发达地区以及国际国内大企业、大品牌的对接，拓宽引资渠道，扩大引资规模，提高引资质量，突出“工业项目、招商选商、激励重奖”的原则，努力寻求投资10亿元以上大项目的突破，在全市形成千军万马招项目的竞争态势，进一步增强招商引资对经济发展的支撑作用，促进“2311”工程全面实施，为“十二五”发展奠定坚实基础。
二、工作目标
2011年招商引资主要目标是：全年确保引进市外资金50亿元以上。其中，境外资金（利用外资）2500万美元（具体目标分解情况附后）。
三、工作措施
㈠树立招商发展理念，营造全民招商氛围。牢固树立“大招商促进大发展”和“以开放总揽全局、靠开放促进发展”的理念，切实促进各地各部门把招商引资作为事关发展全局的大事来抓，自觉把各项工作同招商引资结合起来，进一步突出招商引资工作。各地各部门主要负责人作为本地本部门招商引资工作第一责任人，要高度重视，亲自上阵，高位推动，强力推进。要确定一名领导班子成员具体负责,其他班子成员积极参与,大力营造“人人关心招商、支持招商、投身招商、服务招商”的工作氛围。㈡突出重点产业和项目，提高招商引资质量。转变招商引资观念，由注重招商引资数量向既重数量、更重质量转变，由招商引资向招商选商转变。大力发展新兴高科技产业、装备制造业、绿色低碳产业和现代服务业，全面提高经济外向度，推动可持续发展。重点引进产业配套型、资源节约型、技术密集型、三高（高科技、高效益、高附加值）支撑型、生态环保型、园区集聚型项目，提高引进项目质量。围绕我市汽车机械、纺织服装、农产品加工、精细化工、新型建材、冶金六大支柱产业，以及装备制造、电子信息、军民结合等新兴产业，强化对外合作，加快规模扩张，吸引与之相关联的世界500强、中国500强等国内外知名企业在我市投资，引进一批工艺相近、结构相似、技术相通、产品相类的企业与我市产业对接，加粗拉长产业链，做大产业规模，提升产业层次，优化产业结构，形成“龙头项目-产业链条-产业集群-产业基地”的发展模式，构建特色鲜明的新型产业体
系。
㈢打造“特色园区”，实现园区招商。以“一区六园”（即市经济开发区、汽车机电制造园、农产品加工园、循环经济园、科技产业园、建材工业园、军民结合产业园）为平台，实施定位捆绑扎堆招商，实现园区特色化、产业集聚化。各地各部门新引进的工业项目根据产业分类，按照园区入驻标准，原则上一律进入园区，强力推进“特色园区”的形成。要科学规划，分步实施，进一步推行迁村腾地工作，将零散地块集聚形成存量建设用地，突破土地瓶颈制约。探索在存量土地上建造标准化车间、厂房及配套服务设施，实行工业地产招商，使企业签约即入驻，入驻即生产，打造投入成本最低，产出效益最高的投资洼地。
㈣优化项目包装，做强优势资源。围绕我市自然资源、人文资源和旅游资源，整合现有的、挖掘潜在的、延伸周边的，以资源引项目，激发资源活力。重点是发挥我市储量丰富、质量优质的水资源优势，引进加工、开发、旅游企业；发挥我市地处鄂西生态文化旅游圈的优势，依托太平街、乐盛街、望江楼、梨花湖等古迹、名胜，张光年、李宗仁等历史名人，黉学、酂阳锣鼓、木版年画等非物质文化遗产，做好招商文章，变资源优势为经济效益。
㈤拓展招商领域，发展现代服务业。按照“南进、北延、东扩、西改”的思路，用战略眼光规划城市，用市场理念经营、建设城市，用法律手段管理城市。抓住城市发展、化工区整体搬
迁等机遇，大力实施腾笼换鸟工程，把新城区建设和老城区改造有机结合起来，高标准、高品位、高质量建设城南商贸区和城北高档小区。坚持扩容和提质并举，进一步提高城市对经济发展的承载力。招商项目向现代物流、大型商贸、星级酒店、餐饮连锁等领域广泛延伸。
㈥开展节会招商，提升招商引资效率。精心策划和组织招商引资重大活动，以大活动促大发展。重点是以一年一度的“梨花节暨黄河大合唱艺术节”为依托，组织和开展招商引资活动；择机在广东、深圳、上海、江苏、浙江、武汉等发达地区举办较大规模的招商引资活动；积极参加省、襄樊市组织的大型经贸活动；鼓励各地各行业开展专业性、经常性、小规模的招商活动。在组织和参与招商引资活动中，必须以企业为主体，发挥中介机构的桥梁作用，积极探索市场化、国际化的运作方式，降低招商成本，提高招商效率。
㈦实行驻外招商和委托招商，扩大招商引资覆盖面。高标准组建驻外招商小分队。在全市选择经济实力强、人脉关系广、人员素质高的13个部门，派驻珠三角、长三角、闽南、武汉、十堰等地区招商。驻外招商小分队由派出单位主要负责人挂帅，并安排一名班子成员具体负责，人员从本单位中择优调配。各驻外招商小分队实行派驻单位和市招商局双重管理机制，市政府每年拨付每个驻外招商小分队工作经费10万元（其中5万元根据年终工作目标完成情况考核兑现），由各派驻单位管理使用。各地也
要结合实际，针对性选择经济发达地区，组建驻外招商小分队开展驻外招商工作。同时，充分利用老河口籍在外成功人士以及发达地区的商会、协会等组织人脉关系广的优势，选聘招商代表，实行委托招商。通过与他们签订委托书，使其在当地为我市开展招商引资，并视项目引进情况给予奖励。
㈧完善激励政策，激发全民招商热情。在全市大力宣传“谁招商、谁受益”的招商引资激励政策，重奖招商引资功臣。按照“加压力、保质量、提速度”的要求，增加各地各部门年度招商引资指导性目标，并将完成情况纳入年终各地各部门目标考核，作为党政干部考核、提拔任用的重要依据。鼓励社会各界人士参与招商引资，积极引荐外来投资者入驻老河口，大力实施全民招商、以商招商、回归创业。对重大招商引资项目引荐人实行重奖，掀起新一轮全民招商热潮。
㈨创新服务方式，优化招商引资环境。对重大招商引资项目继续实行“四大家”领导包保责任制，促进项目建设快速推进，早日达产。建立健全外商服务体系。进一步规范和完善专业服务机构，市企业家投资服务中心、市行政服务中心、市招商办（招商局）、市经济开发区管委会等部门要制定招商引资工作流程，在企业入驻、证照办理、项目建设等方面为企业提供“一站式”、“保姆式”服务，解决企业设立、投资建设、生产、经营过程中遇到的困难和问题，认真、及时地处理外商投诉，严肃整治污染经济环境的案件。市监察局要全程参与，紧密跟踪。运用市
场机制，建立和完善律师、会计师和审计师事务所、咨询服务公司等中介服务机构，及时为外商提供财税、金融、法律、信息、咨询等服务。注重开发和培育资本市场，拓宽融资渠道。通过建立中小企业贷款担保基金等方式，积极扶持具有高成长性中小企业的发展。认真调查和分析用工结构，针对不同年龄段的用工情况加大人才培训力度，大力发展职业技术教育，建立政府、民办、企业相结合的人才培训机制，解决外商投资企业用工紧缺问题。㈩严格依法行政，保障招商引资项目建设。认真贯彻《行政许可法》，落实政务公开，兑现服务承诺，进一步规范收费项目和收费标准，保障招商引资项目建设有序顺利推进。市物价局、市财政局等部门要及时编印、更新《全市行政性收费项目目录和收费标准手册》，发给全市企业特别是招商引资项目业主，鼓励企业举报未列入手册的行政性收费项目。坚持和完善政风行风评议评价制度。各职能部门要不定期听取外商投资者的意见和建议，检验服务质量，不断改进工作。
