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中共开佛乡委员会文件
开委 [2007]83号中共开佛乡委员会开佛乡人民政府 二00七年人口和计划生育党风廉政建设和 反腐败工作实施意见
各村（社区）党支部、村民（社区）委员会、乡属各部门： 2007年是我县干部作风整顿建设年,根据县委、县府的安排部署和县人口计生局要求,结合我乡实际,现就我乡人口计生系统党风廉政建设和反腐败工作提出如下实施意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防”方针,加强计生干部作风建设,为落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,促进人口计生事业的健康发展提供强力的纪律保证。
二、加强领导，建立党风廉政建设责任制1
认真落实人口计生党风廉政建设领导责任制，把人口计生党风廉政建设和反腐败斗争工作摆入重要议事日程。成立人口计生党风廉政建设和反腐败工作领导小组，乡党委书记张清洋任组长，乡长魏松任副组长，苏清华、朱金秀、罗华、唐宣、陈光明为成员。领导小组下设办公室，由朱金秀任办公室主任，罗华任办公室副主任。进一步完善和继续执行党风廉政建设、行风、作风建设目标管理考核办法，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、评优选秀的重要依据。积极开展纪检监察工作，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的整治和预防腐败体系实施纲要》，切实做到党风廉政建设长抓不懈，纯洁计生干部队伍。
三、工作重点
（一）着力加强廉政教育，切实增强人口计生干部的廉洁自律意识，构牢纪律道德防线
1、认真抓好学习教育。组织计生系统干部认真学xxx省、市、县纪检会议和领导关于党风廉政建设的讲话精神，深入开展理想信念、从政道德和五风教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，引导党员干部树立“立党为公，执政为民”的思想。
2、认真抓好党风政风教育。认真开展《中国共产党党内监督条例》，《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规教育，严格执行中央纪委提出的“四大纪律八项要求”，认真落实市委、市府提出的廉洁从政“九条要求”，严肃党的纪律，不断增强党员干部的党纪政纪观念，自觉规范从政行为。
3、认真开展示范与警示教育。加强对先进典型和榜样的宣传，用身边事教身边的人，使党员干部学有榜样，赶有目标。加强反面典型教育，采取观看警示教育片，剖析违法案例等方式，督促党员干部常思贪欲之害，常怀律已之心，常修为政之德，增强党员干部廉洁自律意识。
4、加强廉政文化建设。要创新党风廉政教育方式，将思想教育、纪律教育与廉政教育结合起来，建立和完善反腐倡廉“大宣传”格局，让计生干部牢固树立“八荣八耻”观念，弘扬无私奉献的精神，形成抵制社会不正之风的文化氛围。
（二）着力加强党风政风和行风建设，切实改进干部作风，解决关系群众利益的突出问题
1、认真抓好干部作风整顿建设活动，切实加强和改进干部队伍的作风。认真学习并对照胡锦涛同志提出的“八个方面的良好风气”，省委提出的“弘扬四种作风”和市委提出的“五个走出来”，结合人口计生系统的实际，认真查找问题，深刻剖析原因，切实加以整改，务求取得实效，使计生干部进一步增强服务意识，切实改进作风，树立亲民为民的人口计生干部的美好形象。加强计生政务督查督办，健全民意测评制度，着力解决工作不到位，服务状态差的问题，提高工作效率，增强群众满意度，树立开拓进取的良好作风。
2、认真进行行风治理，切实解决损害群众利益的突出问题。深入开展计划生育执法检查活动，坚决打击在人口和计划生育生育政策上乱开生育口子、乱开生育证明，在计术服务工作中的做假手术、开假证明等违法行为；严格执行社会抚养费收费标准；坚决治理人口瞒报、虚报等弄虚作假问题；坚决制止贪污、挪用、坐支计划生育工作经费；坚
决纠正乱收费、乱罚款问题，严格执行“七不准”、“十禁止”的规定，切实纠正损害群众利益的不正之风，维护计生队伍的良好形象。
（三）着力查办违纪违法案件，切实严肃党纪政纪，确保政令畅通
1、注重信访工作。要加强信访举报工作，建立和完善信访接待和举报奖励制度，畅通信访渠道，充分发挥民主监督作用，对群众举报的信访案件，要高度重视，一有线索，必须及时调查，认真办理，对违规违法行为及时查处。对压案不报、不查或对上级交办的信访案件久拖不办以致造成严重后果的要追究责任并严肃处理。
2、严肃党纪政纪。认真贯彻落实“一法三规一条例”，切实加大对顶风违纪的人和事的处理力度，坚决打击违纪违规行为，确保政令畅通，树立求真务实，勤政为民，依法行政的政风的行风，推动人口计生事业的健康发展。
（四）着力加强廉政制度建设，切实建立权力监督制约机制，预防和制止干部腐败
1、健全和完善班子决策制度。坚持“三重一大”议事规则和决策程序，对重要决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，严格按照党委会议议事规则和党政班子办公会会议决定执行。
2、实行廉政谈话制度。对新提拨的干部，乡党委要进行廉政谈话，进行岗前预防。对在工作生活中有不良倾向的干部，要及时进行谈话，加强教育，提前预防。
3、积极推行政务、村务公开。要重点对人口计生干部的廉洁自律情况，专项资金的使用，重大项目的安排等情况实行公开；要将人口计生政策、法律、法规、病残儿
童的鉴定、手术并发症的鉴定、社会抚养费的征、管、用等实行公开；村级要将生育服务证的发放、婴儿出生、落实节育措施等情况公开。
附：2007年人口和计划生育党风廉政建设和反腐败工作 领导小组成员名单。
中共开佛乡委员会
开佛乡人民政府
2007年6月7日
主题词：二00七年 人口计生 党风廉政 实施意见 报送：县人口计生领导小组、县人口计生局。
开佛乡党政办公室2007年6月7日制 打字：彭校对：唐（共印份）
2007年人口和计划生育党风廉政建设和反腐败工作
领导小组成员名单
组长：张清洋（乡党委书记）
副组长：魏松（政府乡长）
成员：苏清华（乡党委副书记）
朱金秀（乡纪委书记）
罗华（分管副乡长）
唐宣（党政办主任）
陈光明（计生办主任）
领导小组下设办公室，由朱金秀任办公室主任，罗华任办公室副主任。
