扬州市劳动保障监察工作安排由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“劳动保障监察工作计划”。
2010年扬州市劳动保障监察工作安排
2010年我市劳动保障监察工作确定为“两网推进执法服务年”，总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“民生为本、人才优先”的总体要求，以劳动保障监察两网化管理工作为抓手，以执法保稳定，以服务促发展，健全组织体系，畅通网格网络，创新执法机制，强化队伍建设，拓展工作思路，转变执法理念，充分发挥监察执法职能，主动融入经济社会发展的大局，为和谐劳动关系的构建作出新贡献。
一、以做实做强为标准提升两网化管理运行质态
按照“科学化、规范化、制度化”的要求，深入推进劳动保障监察两网化建设进程，在标准化建设和提升业务运行质态上下功夫，建立完善目标考核体系，全面提升两网运行质态。
（一）强化两网化标准化建设。按照《江苏省劳动保障监察两网化管理工作标准化建设实施意见》的要求，建章立制，深入开展全市两网化标准化推进工作。
（二）做实两网化信息数据。以前期两网化运行为基础，不断扩大对城乡各类用人单位的监管覆盖面，实现8人以上用人单位信息采集率达90%。进一步完善信息数据，定期采 1
集、更新和维护网格内劳动用工情况，做实用人单位基本信息，提升数据入网的质量。
（三）提升两网化运行质态。强化两网化业务的实际运行，运用网络信息系统进行数据分析和研究，实现监察业务与网格管理的有效衔接，切实提升监察执法的针对性和有效性。积极运用基层监督检查力量，广泛开展网格内政策咨询、法律宣传教育、举报投诉反映传递、简单劳资矛盾调处等活动，有效化解和消除矛盾纠纷，促进劳动关系和谐稳定。
（四）完善两网化考核体系。健全两网化考核体系，整合局系统资源，以现有基层平台建设为基础，将市区“两网化”考核纳入全局对基层平台综合考核体系。细化考核指标，以现有两网化考核办法为基础，完善对县（市）的目标考核体系，将日常督查与年度考核相结合，强化对标准化建设和运行质量的考核，促进两网化管理的规范有效运行。
二、以服务基层为目标开展监察执法活动
（五）抓好举报、投诉案件的查处。贯彻以人为本的理念，提高办案效率，力求及时有效的满足当事人合理合法的诉求。进一步畅通举报投诉渠道，探索劳动保障监察举报投诉预处理系统，为劳动者提供更加便捷高效的维权服务。落实主办监察员责任制，提高案件办理质量，开辟农民工举报投诉“绿色通道”，做到快立、快查、快处。
（六）开展书面审查和日常巡查活动。进一步提高书面
审查覆盖率和审查质量，运用信息化手段充实和完善用人单位基本用工信息数据库和守法诚信档案，及时纠正审查中发现的各类违法行为，实现书面审查与企业劳动保障诚信建设的有效结合。以每5年对辖区重点企业主动巡查一遍为目标，以行业规范为切入点，开展对重点行业重点企业的执法服务活动，有计划、有步骤、有目标的开展日常巡查活动。
（七）实施专项执法检查活动。在全国、全省开展专项检查活动的基础上，结合我市实际，合理规划、突出重点，有条件的开展整顿人力资源市场、工资支付、社保扩面、“三小”整治等专项整治活动，促进依法用工、规范用工良好局面的形成。
（八）深入开展服务企业服务基层活动。积极开展广覆盖、多层次的系列宣传活动，及时将国家、省、市出台的稳定劳动关系的相关政策送到企业、送到社区、送到基层，积极营造劳资共赢、和谐共处的良好氛围。坚持将宣传、指导、服务贯穿于执法过程的始终，广泛了解需求，主动提供服务，有针对性地提出切实可行的措施和建议，完善用人单位劳动保障诚信制度，不断提高用人单位人力资源管理水平。
三、以监察业务为载体打造监察执法亮点
（九）规范行政处罚自由裁量权。进一步修订《扬州市劳动和社会保障局行政执法行使自由裁量权实施办法》和《扬州市劳动保障监察常见违法行为行政处罚参照执行标
准》，强化自由裁量权在执法实践中的运用，有效防止行政权力的滥用。
（十）促进监察业务规范化建设。完善《扬州市劳动保障监察案件卷宗装订管理办法》，按照省、市的相关规定要求加以完善，量化装订要求、细化归档办法、规范借阅调阅制度，促进监察业务的法制化规范化建设。
（十一）推广工资支付保证金制度。建立政府主导、部门联动、行业突出的工资保证金制度。借鉴建筑领域工资保证金制度的成功经验，拓展工资保证金制度范围，从建筑领域向造船、玩具、服装等劳动密集型行业延伸，有效规范各类企业尤其是劳动密集型企业的工资支付行为。
（十二）深化劳动保障监察建议书制度。牢固树立“监察就是服务、服务寓于监察”的新理念，促进监察执法模式从“事后查处”向“事先预防”的转变，注重对违法行为的事前告知和事中整改，慎行处罚，以劳动保障监察建议书的形式予以提醒和指导，以指导促规范，以服务促和谐。
四、以队伍建设为基础完善执法维权体系
（十三）着力加强劳动保障监察组织建设。注重乡镇（街道）中队等基层监察机构建设，整合基层劳动保障工作平台，逐步形成城乡一体、上下贯通的监察执法体系。全面提升专职监察员、兼职监察员和监察协理员三支队伍的素质能力，紧紧抓住地方机构改革的有利时机，加强向党委政府汇报，在确保机构、人员、经费三到位的同时，着力解决事业性质监察机构参照公务员管理问题。
（十四）有效提升监察执法能力。开展案例研讨、卷宗评议和现场观摩等活动，促进监察员业务素质和办案能力的有效提升。加强对执法检查和案件办理的全过程监督，通过网上监督和案卷评查等方式，提升案件办理质量。开展形式多样的学习交流活动，分析监察执法事业基础性、前瞻性问题，认真做好涉及劳动保障监察方面的“十一五”规划执行情况的评估和“十二五”规划的编制工作，切实提高劳动保障监察理论研究能力。
（十五）全面加强监察执法作风建设。积极参与优质服务窗口创建活动，以市行政权力网上公开透明运行系统建设为契机，进一步规范工作流程、细化工作标准、提高服务质量、改进工作作风。加强监察队伍的勤政廉政建设，认真落实行政执法责任制和错案追究制，以廉洁、高效、规范的作风和行为，树立监察队伍为民执法、公正执法、廉洁执法的良好形象。
