土地治理项目结余资金新建项目建设方案（材料）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“土地项目资金筹措方案”。
项目区概况
1.1 自然地理
xxx是xxx的东北门户，距离xxx中心1.5公里，全村总面积1.5平方公里，村经济以工业为主，主要是发展以陶瓷生产为主的工业企业，目前，村内已有大小企业10家，其中规上企业4家，分别是嘉丽、富兴、中陶、盛利达，年创产值5.6亿元，形成了良好的工业发展格局。202省道贯穿境内，境内村村通水泥路，交通十分便捷。
1.2社会经济
本次新建工程项目区所在的xxx，全村总面积1.5平方公里，村经济以工业为主，主要是发展以陶瓷生产为主的工业企业，目前，村内已有大小企业10家，其中规上企业4家，分别是嘉丽、富兴、中陶、盛利达，年创产值5.6亿元，形成了良好的工业发展格局。此外，xxx也重视农业发展，种植有西红柿、芋头、玉米等多种蔬菜350多亩。
2012年，实现工农业总产值7.03亿元，村财政收入10万元，农民人均纯收入9125元，解决就业人数1274人。
1.3耕地利用现状
1、土地利用现状
项目区现有总耕地面积350亩。
2、土地利用经济效果
该乡区多数土地的农业生产条件差、耕作管理粗放，复种指数低，土地利用不充分，农业经济效益差，农民收入增长缓慢。
通过对项目区的通村公路工程进行统筹规划建设，进一步完善农业基础设施状况，改善农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力和劳动生产率，将有利种植结构和技术结构的调整，实施高效农业规模化和商品化生产，进一步促进农业增效和农民增收。
1.4现有基础设施状况
1、交通基础设施
xxx镇xxxxxx通村公路，是该村农业生产的主要交通要道，交通十分落后，只有一条土路，村民生产只能步行肩挑，雨季路滑难行，对农业生产带来了十分不便，严重制约了该村农业生产的发展，村民要求修路呼声大、心情切。为了改变这一状况，改善村民农业生产条件，增加经济收入，现急需整修xxxxxx通村公路，长807米。
1.5其他基础设施状况
项目区内有202省道贯穿，能满足施工时的材料运输，除了上述基础设施外，无其他配套设施。项目建设的必要性和可行性
2.1 项目建设的必要性
项目区是以发展陶瓷生产为主的工业企业产区。区内交通有水泥村道与主干道路联系，对外交通便捷，但涉及的自然村内道路还保留原有的土路现状，路面凹凸不平，遇雨水天气道路泥泞湿滑，行人和车辆通行不便。长期以来，给农民群众的出行、耕作带来了极大的不便；增加农民群众的劳动强度。这些因素制约了当地农业机械化、产业化的开展，阻碍了经济收入增长，亟需进行路面水泥硬化改造建设，以便保持工业、种植业的积极性，降低运输成本，从而进一步提高生产效益和促进经济收入的增长。通过本次通村公路的建设可以促进治理项目的辐射带动作用。
2.2项目建设的可行性
1、项目区工业相对集中连片，便于项目的实施。
2、农业服务体系的健全。
3、当地党政领导重视，项目所在乡（镇）、村对项目建设高度重视，有专门的人员抓好此项工作。项目区建设符合当地群众要求，村两委积极支持，群众积极性很高。项目区主要建设项目及内容
3.1 通村公路工程
xxxxxx通村公路长807米，是该村工业、农业生产的主要交通要道，但因该自然村经济拮据，造成交通十分落后，只有一条土路，村民生产只能步行肩挑，雨季路滑难行，对农业生产带来了十分不便，严重制约了该村工业、农业生产的发展，村民要求修路呼声大、心情切。为了改变这一状况，改善村民农业生产条件，增加经济收入，现急需整修xxxxxx通村公路长807米。
本项目工程在原有路基的基础上整修水泥路面通村道路1条，长807m，在坡面一侧沿线路修建一条片石边沟。具体建设内容见表3-1
表3-1 工程特性表
编号
长度
（m）
路面宽（m）
工程量
挖土（m3）
M7.5片石边沟（m3）
C30砼路面（㎡）
级配碎石基层（㎡）
涵洞（座）
807
3.5
421
84.65
3104
35054、工程设计
4.1 设计依据
本工程采用的设计规范与技术标准：中华人民共和国行业标准：
《公路工程技术标准》（JTG B0l-2003）；
《公路路线设计规范》（JTG D20-2006）；
《公路路基设计规范》（JTG D30-2004）；
《公路水泥混泥土路面设计规范》（JTG D40-2011）；
《公路排水设计规范》（JTJ018-97）；
《公路桥涵设计通用规范》JTG602004 《福建省地方标准》DB35￥T240--2007《农村公路工程建设标准》
福建省财政《关于调整2010年农业综合开发地方财政资金配套比例的通知》（**财发【2010】2号）4.2工程总体布置
项目区位于本路线地处xxxxxxxxx境内，起点K0+000 位于许厝里，终点K0+806.634位于下厝，路线长共计0.807km。本次设计在原有道路的基础上完善路网，根据区内原有设施，结合区内地势的自然走向，合理布置，与原道路形成基本工业、农业的现代农业生产的路网格局。改善基础设施条件，提高综合生产能力，促进增收，实现工业、农业基础设施工程可持续效益等目标。
4.3工程建设方案
本工程路线设计着重考虑道路工程的特点，认真对各路段的改造与利用进行方案比选，在尽量提高路线指标的同时，合理布线以尽量节省工程造价。
设计原则：综合考虑路线设计等级指标，考虑土石方平衡及平纵合理配合等各种因素。
本路线地处xxxxxxxxx境内，本路线地处xxxxxxxxx境内，起点K0+000 位于许厝里，终点K0+806.634位于下厝，路线长共计0.807km。按四级公路进行设计，设计车速：20Km/h；路面设计宽度为3.50米，路基设计宽度为4.50米，沿线桥涵与路基同宽；路面结构采用18cm厚C30水泥砼面层，基层采用15cm厚级配碎石；汽车荷载等级：公路-Ⅱ级。
主要工程数量：
挖路基土方：412立方米
路基填方：313立方米
M7.5浆砌片石边沟：84.65立方米
级配碎（砾）石基层：3508平方米
水泥混凝土面层：3104平方米
钢筋混凝土圆管涵：1座
交通安全设施：标志牌3面
减速带7.0米工程预算和资金筹措
5.1 编制说明
5.1.1 编制依据
（1）《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部第29号令）；
（2）国土资源部《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/1012--2000）;(3)财政部、国土资源部《关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综）【2011】128号）；
（4）福建省财政厅、福建省国土资源厅关于印发《福建省农业综合开发土地整理资金和项目管理暂行办法》的通知（**财发{【2006】10号）；
（5）**农综办关于印发《农业综合开发土地治理项目扩初设计报告编制提纲》和《农业综合开发土地治理项目扩初设计编制提纲》的通知（**农综办【2009】149号）；
（6）福建省人民政府农业综合开发领导小组办公室关于转发《国家农发办关于印发〈农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法〉的通知》的通知（**农综【2009】2号）；
（7）预算价采用**市建设工程造价管理协会发布的**市六县、两市、二区2014年02月份建设工程主要材料价格中xxx价格信息以及《福建工程造价信息》（2014年02月份）中发布的**的价格信息。
（8）项目工程设计图及设计说明书。
5.1.2 费用计算标准
项目预算费用由工程施工费和其他工作及措施费（含工程监理费、建设方案编制费）组成。在计算中，以元为单位，取小数点后两位计到分，汇总后计到元。
1、工程施工费 工程施工费=工程量*建筑工程量
建筑工程单价由直接费、间接费、利润、主材差价费和税金组成。
（1）直接费：包括直接工程费和措施费直接工程费=人工费+材料费+机械使用费
人工费=定额劳动量（工日）*人工费预算单价（元/工日）
材料费=定额材料用量*材料预算单价+材料费合计*其他材料费费率
施工机械使用费=定额机械使用量（台班）*施工机械台班费（元/台班）+机械使用费合价*其他施工机械使用费费率
人工费预算单价：xxx工资类列为六类工资区。依据财政部、国土资源部《关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综）【2011】128号），六类工资区人工单价分别按甲类工51.04元/工日、乙类工38.84元/工日计取。
材料预算单价：材料消耗量依据《土地开发整理项目预算定额标准》计取，材料价格参照**市建设工程造价管理协会发布的**市六县、两市、二区2014年01月份建设工程主要材料价格中xxx价格信息以及《福建工程造价信息》（2014年01月份）中发布的**的价格信息，其中块石、水泥及钢筋等十一类主材预算价计算按表5-1执行。
施工机械使用费定额：施工机械台班费依据《土地开发整理项目施工机械台班定额》计取。
表5-1 主要材料单价现价表
序号
材料名称
单位
限价
块石、片石
立方米
砂子、石子
立方米
条石、料石
立方米
70水泥
吨
300
钢筋
吨
3500
柴油
吨
4500
汽油
吨
5000
锯材
立方米
1200
生石灰
吨
180措施费包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助和特殊地区施工增加费、安全施工措施费。根据工程性质不同，其取费基数和费率见表52措施费率汇总表。
序号
工程类别
计算基础
临时设施费率（%）
冬雨季施工增加费率（%）
夜间施工增加费率（%）
施工辅助费率（%）
安全施工措施费率（%）
合计（%）土方工程
直接费0.70.7 0.2 3.6砌体工程
直接费0.70.7 0.2 3.6安装工程
直接费0.7 0.5 1
0.3
5.5
冬雨季施工增加费取费标准以直接工程费为基数，费率取0.7﹪。
施工辅助取费标准以直接工程费为基数，其中安装工程费率取1.0﹪，其他费率取0.7﹪。
安全施工措施费率取费标准以直接工程费为基数，其中安装工程费率取0.3%，其它费率取0.2%。
（2）间接费=直接费*间接费费率
依据《编规》，根据工程类别不同，其取费基数和费率见表5-3间接费率汇总表。
表5-3间接费率汇总表
序号
工程类别
计算基础
间接费费率（%）
土方工程
直接费
石方工程
直接费
砌体工程
直接费混凝土工程
直接费
农用井工程
直接费
安装工程
人工费
65其他工程
直接费
（3）利润
利润是指按规定应计入工程造价的利润。依据《编规》，费率取3%。利润=（直接费+间接费）*3%（4）主材价差
主材限价进入工程单价并参加取费，而价差只计取税金。主材限价见表5-1.主材价差=（材料预算价格-限价）*材料消耗量
（5）主材费
主材费=定额主材用量*材料预算单价
（6）税金
税金指按国家规定应计入工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加费。依据福建省的有关规定，项目区位于县城以外，故费率取3.413% 税金=（直接费+间接费+利润+主材差价+未计价材料费）*3.413%（7）工程单价
工程单价=直接费+间接费+利润+主材差价+主材费+税金
2、其他工作及措施费
①、工程监理费
不超过工程施工费的2%计算
②、建设方案编制费
不超过总投资的2%计算
5.2工程预算及资金筹措
一、投资结构
根据以上编制依据、材料单价以及工程量，本工程设计预算总投资32.46万元，其中工程施工费31.22万元。详见工程投资预算表（附后）
5.3、项目结余资金
本次工程总投资32.46万元，其资金筹措由财政出资29.21万元，其余3.25万元由村民投工投劳自筹。施工组织设计
6.1施工条件
（1）气候条件
项目区属亚热带气候，光照充足，夏、秋季雨量充沛，年平均气温17.5℃，年平均降雨量为1800mm。全年无霜期270天。
（2）交通道路
项目区有水泥路与主干道联系，交通方便，施工方便，施工材料可运输到场。
（3）水、电
施工用水可就近河床、沟渠取用，并已有县网通过，可以保证该项目施工及生产生活用水、用电需求。
（4）宽广的田野，是施工的好场所，各单项工程，除平地互不干扰，都可同时开工。
（5）农村的空闲房屋，可作为施工临时住房，不必搭盖临时房屋。（6）施工所用材料，运输可通过村道运至工地。
6.2 施工布置与方法
6.2.1原则
（1）目的：施工总布置应充分掌握和综合分析项目区的总体布置，合理确定并统筹规划布置为施工服务的各种临时设施，妥善处理施工场上内外关系为保证工程施工质量，加快施工进度，提高经济效益创造条件。
（2）原则：施工总布置方案应遵循因地制宜、有利施工、方便生活、便于管理、安全可靠、经济合理的原则。
6.2.2 施工内容
施工的主要内容为修建水泥路面机耕路。
6.2.3 施工总布置方案
本工程主要施工项目为水泥路面机耕，总体布置相对比较简单。根据招标确定的施工队伍，可以设项目经理部。项目经理部可就近租用当用地民房，各工班可以建设内容就近布置，原则上均租用民房，不设临时工棚。
施工所需建筑材料、水泥、砂、碎石、块石等均可由市场购买。施工用电由各临近村庄变压器接出，砂石与砼搅拌系统可布置在以硬化道路边的空地内。
6.2.4主要工程施工技术
（1）通村公路工程
①水泥混凝土路面施工要求：水泥路施工必须严格按照规范要求施工，采用C30砼，道路表面采用压纹法进行防滑带处理，压纹操作要根据施工时气温高低不同采取适宜的时间进行。
水泥路面砼施工可参照水工砼施工要求，入仓摊铺应有专人指挥、铁锹送料要反扣；现场发现砼离析要翻拌、严禁再加水。振捣采用插入式振动棒和平板振动器配合使用，先用振动棒振捣，时间不少于30秒，以砼停止下沉表面不再冒气泡为准。振动棒振捣后再用平板振动器全面振捣、纵横方向各振捣一遍，以振动板底部和边缘泛浆0.3-0.5厘米为限。平板振动器振捣后可用振动梁进一步振实、整平，振实作业完成后进行整平工作。伸缩缝施工优先采用切缝法，切缝时间间隔当平均气温5度时为45-50小时、平均气温10度时为35-45小时、平均气温15度时为22-26小时。
②水泥混凝土路面养护：水泥混凝土路面滑模摊铺及表面抗滑构造制作完毕后，应及时进行养护。在养护初期，为了防止水泥混凝土被日晒雨淋，路面养护宜采用方便经济的喷洒养护剂或用塑料薄膜养护方式。也可采用覆盖能蓄水的如旧麻袋、草袋、草帘、稻草（但不能覆盖过早，否则路面上会残留麻袋等痕迹）等洒水养护方式。对于规模大、速度快的滑模摊铺，不宜采用周围水养护和盖砂洒水养护方式。喷洒了养护剂或做了抗滑构造的路面必须有专人保护，禁止人、畜、车辆等破坏路面。在达到设计强度的40%以后，撤除养护覆盖物后方可允许行人、自行车通行。
采用喷洒养护剂的养护方式，喷洒剂的喷洒厚度必须保证养护成膜。喷洒剂的品种和用量应根据ASTM标准试验方法来选择，满足保水率≥85%。保水率不合格或对水泥混凝土强度有影响的养护剂不得使用。养护剂的一般用量是每公斤原液喷洒（3~4）m2路面左右。
采用塑料薄膜养护时，其厚度（韧度）要合适，在两块薄膜对接处，对接长度不得小于1m塑料薄膜在野外路面上必须盖严实，防止挂烂和被风吹破、掀起。
采用覆盖物洒水养护时，要及时洒水，洒水遍数应根据天气情况以保证覆盖物在养生期间始终处于潮湿状态；阴天每天洒水1~2遍；晴天每天洒水2~3遍。覆盖养期最少为7d，人上路摆放覆盖物时不能踩坏路面的抗滑构造，亦不能让人、畜、自行车、车辆踩踏路面。
6.3 质量管理 项目业主单位、设计单位、监理单位、施工单位应依法接受工程质量监督结构对其质量体系的监督检查。
项目法人要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。在工程开工前，应按规定向工程质量监督机构办理工程质量监督手续，组织设计和施工单位进行设计交底；在工程施工过程中，应主动接受质量监督机构对工程质量的监督；工程完工后，应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。
监理单位必须严格执行国家相关法律、行业法规、技术标准，严格履行监理合同，根据所承担的监理任务向施工现场派出相应的监理机构，人员配备必须满足项目要求。
施工单位必须依据国家、行业有关工程建设法规、技术规范、技术标准的规定以及设计文件和施工合同的要求进行施工，并对其施工的工程质量负责。推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行三检制，切实做好工程质量的全过程控制。
未经质量核定或核定不合格的工程，施工单位不得交验，工程主管部门不能验收，工程不得投入使用。
6.4施工进度
工程施工安排为（2014.03-2014.05）进行，施工工期为3个月。为保证工程进度，根据道路施工的有理条件，采取分散施工，各工程子项目同时施工作业。施工单位选择通过招投标方式进行，从有经验的施工单位中择优选择，以确保工程质量。项目组织实施和运行管护
7.1项目组织领导和实施管理
县农业综合开发领导小组办公室为项目管理单位。项目业主为乡镇政府，业主单位负责组织实施、自查竣工验收，并做好移交及落实管护措施。项目资金依照国家农业综合开发资金管理办法，采取县级财政报账制度。
7.2 运行管理与维护
7.2.1 认真组织项目实施
工程建设对外交通便捷，材料充足，有利于项目按计划时间完成。为确保项目工程得以正常顺利实施，将继续要推行县级财政报账制、项目法人负责制、项目公示制、项目工程招标投标制和项目工程监理制。项目乡镇、村两级负责配合协调和质量监督，同时采取按项目定资金、定责任人、定质量和定工期等措施，保质保量按时完成施工任务，使项目能够按时验收，并按期投入使用。
7.2.2 狠抓项目资金的筹集和管理
为确保县级财政配套资金能够按规定足额配齐，县级财政将按要求纳入年度财政收支预算，并分别提请县人大审议。在项目正式实施前汇入县农财专户。为确保项目资金能够做到专项专用，在财务管理方式上继续推行县级财政报账制，在农行设立专户，由县财政局主要负责人实行一支笔审批制度。严防挤占挪用等不正之风，确保专款专用。
7.2.3 建立健全项目管理体制
本项目工程所有权为国家和地方共同所有，使用权归项目村集体所有。对此，在项目竣工建成移交项目村使用后，必须认真制定工程管护制度及有关乡规民约，确保各项工程设施完好无损，长期发挥效益。水土保持与环境影响评价
本工程主要建设工程为水泥路面通村公路，需要做好水土保持与环境影响评价工作。
工程区内基本不占用耕地。水土保持工作主要表现为工程施工期土壤的扰动产生的局部水土流失问题，应认真做好施工和工程应用期间的水土保持工作。
8.1、环境影响评价
（一）施工期环境影响评价
1、噪音污染。
施工期主要噪声源为施工机械噪声。因此在施工期间，建设单位应选用低噪声的施工设备，夜间禁止施工，加强设备检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，从根本上减少运行振动噪声；保持车辆完好，禁止鸣笛等措施，并合理安排施工运输工作。由于该工程布局范围较小，各部分的工程量不大，机械化程度低，且距离居民生活区较远，故噪音污染影响比较小。
2、废弃污染
施工期间产生的废弃为土方的挖掘机堆存带来的扬尘等。施工过程中应严格遵守有关规定，尽量减小施工废气对周围环境的影响。
3、废物垃圾污染
施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、施工弃渣和建筑垃圾等。施工开挖的渣土、树根、碎石等施工弃渣，临时堆放在施工生产区，定期送至相关部门指定的地点集中堆放；固废对环境影响很小。
4、对生态环境的影响
根据工程施工区域特征，有针对性的采取相应的水土流失防治措施，尽可能减少因开发建设产生的水土流失，施工作业全部在费汛期展开；加强施工管理与监理，规范施工行为，尽量减少施工占地及施工活动造成的植被损失；生活废水、工程废水处理装置采取必要的防护措施，避免对周围水体产生二次污染；工程完成后，尽快对施工迹地进行植被恢复，充分利用可绿化面积，种植适宜的林草。
8.2、环境影响评价结论
本项目在施工期间将不可避免地对施工场周围一定范围内的社会环境、生态环境、声环境、环境空气、水环境及水土产生一定的负面影响，但建设单位在施工期认真落实工程设计和本报告书提出的环境保护措施，在施工管理中严格执行环境管理计划，做到各项目环境保护措施与工程施工相结合，项目在施工期产生的负面影响是可以得到控制的，使其影响降至最低程度。因此，在落实各项污染防治措施、生态保护措施后，从环境保护角度考虑，本项目的建设是可行的。综合效益分析及结论
9.1综合效益分析
xxxxxx通村公路工程基础设施建设工程建成后，使xxx内的路网更加的紧密连接，对建设社会主义新农村、优化农业结构、开发利用当地丰富的自然资源、增加农民收入、促进农民群众生产生活水平的提高具有重要的现实意义。主要效益体现在社会效益、生态效益和经济效益三个方面，社会效益和生态效益是货币难以估量的，经济效益可以通过货币的形式进行分析计算。
9.1.1经济效益
项目建设的经济效益主要体现在省工方面。
项目建成后，xxx的村内道路路得到改善，受益耕地350亩，按每亩耕地可节省劳动力5个工作日，每工作日按55元计算，年可节省用工效益9.62万元。
9.1.2社会效益
项目工程建成后，产生的社会效益主要体现在以下方面：（1）提高了项目区生产的安全性能。（2）随着村内基础设施的改善，减轻了群众生产的劳动强度，改善了农业生产条件，增加了收入，提高农民的积极性，促进农村经济更快、更好的发展。
9.1.3生态效益
项目区工程建成后，可改善农业生态环境和保持土壤的水环境平衡。同时，通过项目实施，项目区工程面貌大为改观，有利于环境绿化和水土保持，改善农村生产、生活环境，为全面社会主义新农村创造条件。
9.2结论
xxxxxxxxx通村公路工程的建设，对改善项目区工业、农业生产条件、提高群众生活水平是十分必要的，也是切实可行的。同时具有明显的经济效益、社会效益、生态效益。
