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学习推广“白国周班组管理法” 强化终端安全生产管理
-----福建煤电股份公司
为大力学习推广“白国周班组管理法”，切实加强煤矿现场终端安全生产管理，进一步加强煤矿班组安全建设，把学习推广“白国周班组管理法”引向深入，筑牢煤矿安全生产的第一道防线，福建煤电公司根据11月20日集团学习推广“白国周班组管理法”专题会议精神和有关文件要求，组织党工部、工会、生产部、人劳部、安监部等相关部门人员召开专题会议，对如何推广应用“白国周班组管理法”进行了讨论和分工，并组织人员深入所属矿井开展了以班组建设和班组长综合安全知识及岗位技能为主题的调研摸底，结合实际，认真研究制定了公司和矿井学习推广“白国周班组管理法”活动实施方案，明确了活动工作目标、任务、具体的工作措施和标准，广泛深入组织开展学习“白国周班组管理法”活动，做到有学习、有推广、有标准、有考核、有创新、有提高，取得了较好的活动效果。
一、主要工作
（一）充分利用各种载体，广泛深入开展宣传，积极营造浓厚的学习推广氛围
为大力宣传学习“白国周班组管理法”的重要意义，及时宣传报道学习“白国周班组管理法”的先进事迹和具体做法，切实营造学习推广“白国周班组管理法”浓厚氛围，确保学习推广“白国周班组管理法”活动扎实有效的开展，煤电公司积极采取各种途径和方式，广泛深入宣传和发动，一是利用各种形式加大宣传力度（如：利用安全活动日播放“白国周班组管理法”的经验做法、利用多媒体以图文并茂的形式讲解“白国周班组管理法”的管理方法、利用广播播放各矿井的学习推广经验并张贴在员工上下班的醒目位置、利用网络寻找贴近我司实际的学习推广“白国周班组管理法”的创新方法等），使“白国周班组管理法”深入人心，人人皆知；二是量化矿井每月悬挂横幅、稿件及宣传标语的数量（明确各矿井每月必须在宣传栏及员工上下班或人员集聚场所悬挂横幅不少于5条，宣传标语不少于20幅，稿件每月不少于10篇等），并对各矿井的宣传方式和数量进行不定期抽查和考核；三是不断建立健全班组建设考核制度，主要从教
育机制（明确搞好班组长工作的重点、方法和技巧）、激励机制（体现多劳多得和职务的提升两方面）、人性化管理机制（人性化管理是以人为本，体现人的生命尊严、价值的先进管理理念和方法）。四是各矿井组织一线班组长、股队长紧紧围绕“白国周班组管理法”的主要内容，充分利用采掘队伍每周安全活动日、采掘班组长召开座谈会等组织专题学习，互相交流学习经验，取长补短，共同提高，做到有考勤、有发言、有记录、有考核、有奖惩。五是积极开展学习推广宣传咨询活动，向职工分发学习推广“白国周班组管理法”宣传材料。六是各矿井结合本矿井实际，制定了实施办法和考核细则，及时召开了动员大会，开展了多种形式宣传的宣传活动，如在生活区及井口的宣传栏出专题黑板报、下发宣传画册、悬挂横幅、粘贴红幅、井下猴车道（人车道）悬挂标语等，不断强化职工的思想意识，在全司上下积极营造浓厚的学习推广氛围。
据统计，我司在学习推广“白国周班组管理法”活动至今，播放了“白国周班组管理法”VCD盘171次共4300多人次参加观看，组织专题知识讲座127次共2900多人次参加，悬挂横幅431条，不同内容不同形式的宣传标语1723条，专题稿件856条，有力的确保了宣传工作动态、持续的深入。
（二）突出重点，明确职责，严格落实党政工青妇齐抓共管的班组安全管理模式
为确保学习推广工作扎扎实实地开展起来，切实取得成效，公司严格落实党政工青妇齐抓共管的班组安全管理模式，公司各有关部门分工明确，责任到位，部门之间强强联合，在以实现总体目标的基础上进行合理的分工协作，确保了学习推广活动的深入开展。一是公司工会积极开展“优秀班组”创建活动，重点突出了以努力实现一个目标（规范班组管理，提升班组战斗力），夯实两个基础（培养政治素质高、能吃苦、肯奉献的职工队伍和培养业务熟练、技术精通的职工队伍），提高三个能力（班组长的业务能力、组织协调能力和开拓创新能力），实施四个步骤（选配高素质的班组长、建立一整套适合班组建设和运行的规章制度、建立系统的班组长教育和培训机制、建立班组长人才梯队开发机制）为学习推广重点的考核实施方案，制定了统一标准的优秀班组竞赛考核评比表，监督落实矿井每月对所有班组按标准认真开展自评，公司每季度对所属矿井开展一次
专项检查，并结合煤电公司二0一0年开展“精细管理、提升素质、科学发展”劳动竞赛实施方案，以年度为周期评选50个班组进行奖励和表彰，奖励标准为每个班组2000元。二是公司党工部对在推广“白国周班组管理法”过程中，充分利用广播、宣传稿、标语、横幅、板报、专栏及《福建煤电》和《福建煤炭报》等各种载体大力宣传学习“白国周班组管理法”的重要意义，及时宣传报道学习“白国周班组管理法”的先进事迹和具体做法，营造学习的浓厚氛围。三是公司人力资源部进一步了完善班组长考核和培养机制。制定了具体的考核选拔办法，采用选留、选送参加劳模班学习、推荐区队长人选、纳入人才储备库作后备人才等方法，激励班组长提高工作积极性。四是公司安监部对各单位学习推广“白国周班组管理法”进行监督检查，从4月份开始，公司结合集团公司制定下发的检查考核标准，把学习推广“白国周班组管理法”列入月度安全大检查，每月对各矿井的学习推广活动情况进行检查评分，专门组织一组人员深入采掘现场对班组长掌握“白国周班组管理法”相关知识运用情况进行抽查，并在月度安全办公例会上对好的方面进行总结推广，对存在的问题进行通报。
公司所属各单位把学习活动与开展“送温暖、办实事”、“青安岗”、“群众安全监督”、“女工安全劝导”等各项活动结合起来，充分发挥群团组织的优势，把学习活动不断引向深入。
（三）以学习推广“白国周班组管理法”为契机，采取多种渠道强化培训，努力提高职工的整体素质
我司在学习推广“白国周班组管理法”过程中，采取多渠道、多层次强化培训，分为公司、矿井及队伍三个层面，各层面都相应的制定了培训计划和实施办法，认真组织班组长开展培训。
一是公司层面：我司领导高度重视“白国周班组管理法”的培训工作，专门下发培训文件，成立了以总经理为组长，相关副总经理为副组长，抽调相关部门具有丰富培训经验的人员（16名）为成员组成的培训领导组织机构，明确由公司安监部统筹协调安排，每月分成四组亲自深入基层矿井开展“白国周班组管理法”相关知识的培训。
在日常的培训过程中，培训领导小组主要采取了以下三种培训方式，一是传统的讲授法（面对面的讲授），二是视听技术法（图文并茂的多媒体教学），三是讨论课题法（隐患识别与处理讨论、提高工程质量讨论、交接班交接事项讨论等等），认真对矿井班组长开展培训；在培训过程中，培训小组认真听取班组长在日常工作或生活中碰到的问题和困难，以感情融入来详细解答并指出存在根源，提出解决方式方法，促进共同提高。
在培训内容方面重点突出以下五个方面：一是对概念性的“学习六个三”、“落实五个一”、“实现三个无”的内容进行逐条逐句详细解读，首先让职工在思想上逐渐形成感性认识；二是制作相关学习推广知识的彩色图片卡及宣传画册下发给每位班组长，在培训时用通俗易懂的语言进行讲解，强化职工的感观记忆；三是提取“六个三”中实践操作性较强的“三细”、“三到位”、“三不少”的内容开展理论与实践相结合的培训方式，不断提高班组长处理问题的实践能力；四是把“六个三”中的“三勤”、“三必谈”、“三提高”的内容融入到情感中，以人性化管理和亲情感召凝聚职工思想，让职工深刻体会到亲情的感觉。五是循环更换授课老师进行授课，避免枯燥无味现象的产生，及时更新培训内容和形式，强化记忆，努力提高班组长的整体素质。
自组织开展培训学习推广“白国周班组管理法”以来，我司培训领导小组举办各种大小型培训班93次共4217人次参加的专题知识培训。
二是矿井层面：基层矿井也相应的成立了培训领导小组，每周组织一次有关“白国周班组管理法”知识培训。
基层矿井培训方式主要以传统的面授法为主，与播放VCD光盘逐段讲解为辅的培训方式组织开展班组长培训；矿井培训的内容主要包括以下三点：一是认真贯彻公司不同时段组织召开或下发有关“白国周班组管理法”的会议及文件精神；二是结合公司培训小组每月到矿井讲授的内容和提出的不足，矿井培训小组继续加大培训力度，反复对班组长进行讲解，努力使班组长掌握相关知识；三是矿领导对本矿井的班组长实行分片培训动态循环包保，并灵活运用“白国周班组管理法”的相关内容与本矿井当前安全生产中存在较为突出的问题相结合进行详细讲解，不断提高班组长的安全意识和整体素质。
三是队伍层面：矿井队伍的队长根据公司月度培训和矿每周培训的相关内容，在队安全活动日上进行再次温习和巩固，让职工牢记本月所培训的相关知识。
队长在安全活动日上对相关班组长进行提问考核，所提问的问题都为
非本月培训的知识，对回答相对完整的班组长给予发放如香皂、毛巾、洗发水等奖品，对回答不出或不完整的班组长让其用笔进行抄写5至10遍甚至更多遍，此目的旨在强化职工掌握更多、更全面的知识，更好的运用到实践操作中。
（四）及时总结学习推广“白国周班组管理法”的经验做法，树立典范，弘扬先进，大力推进班组安全建设
我司及时总结学习推广“白国周班组管理法”的经验做法，自学习推广活动至今，我司认真总结了以下八个方面的学习推广经验做法：一是结合实际，公司每月编制简报下发至基层矿井，做到每个班组长人手一份，不断灌输白国周先进管理法的理念，让他们对白国周和先进管理法熟读熟记，入脑入心，久而久之养成按章办事的习惯；二是结合公司实际，分成永定、龙岩、苏邦三个片区，每月轮换选取一个矿井，组织开展班组长现场“互问互答”和相互观摩工作面的活动，让班组长认识到与他人的差距和不足；三是每季度对各矿井班组长开展“实现三个无”活动竞赛，实行“明星班组长”一票否决制，进一步调动班组长落实工作的积极性和主动性，养成自觉良好的工作习惯；四是强化矿领导分片包保制度，每个矿领导必须对所包保的班组长进行动态跟踪，及时了解职工的思想动态和工作状态；五是制作“白国周班组管理法”牌板，悬挂在井下作业点的醒目位置，印发“白国周班组管理法”卡片，分发到每位职工；六是对每季度综合评分位于前三名的班组长组织到各矿井畅谈本班组的经验做法和管理方法；七是结合各矿井每周开展的队安全活动日，公司专门印发了学习白国周班组管理法周学习记录本，及时记录职工反馈的信息和建议，汇总后统一报送培训领导小组，培训领导小组根据职工当前存在的问题和有实际意义的建议，及时调整或改变学习推广思路，切实把学习推广工作落到实处。八是各矿井围绕学习推广“白国周班组管理法”积极开展了各具特色的学习活动，如翠屏山煤矿开展了“优秀班组”劳动竞赛活动，把示范班组的“安全效果好、工程质量达标好、交班记录填写好”融入白国周的“理念引领法”和“三快三勤”现场管理法之中。高陂矿结合学习推广“白国周班组管理法”活动，积极开展了“学习白国周、创十好班组”竞赛，努力建设一批安全效果好、产量完成好、质标工作好、团结协作好、班组稳定好、民主管理好、素质提高好、技术创新好、文化建设好、精神面貌好的“十好”班组，全面提升采掘队伍及班组的战斗力。苏一矿坚持突出特色，始终把学习活动与推动当前工作相结合，把学习“白国周班组管理法”同矿工会开展“隐患排查二十查”、采掘队“三比一降一提高”（三比：比安全质量标准、比隐患整改落实、比安全生产效果，一降：及时排查安全隐患，降低安全隐患率，一提高：提高本质安全条件）、“安全质标文明班组”等各项劳动竞赛活动相结合，进一步加强基层班组建设。
矿井每月对照优秀班组评选标准认真组织开展考核评比，并对考核结果进行张贴，及时下发考核奖励表彰文件，积极树立典型，弘扬先进，号召全矿职工向其学习其先进做法和管理方法，营造班组长之间学比赶超的热潮，营造班员积极向班组长选聘标准靠拢，充分调动班组长、班员相互配合做好安全生产工作的积极性、主动性和自觉性。如苏一煤矿严格对照评选标准，每月评选5个班组进行表彰和奖励，并对获得奖励的班组佩带“白国周式优秀班组”红绸带，合照集体照片等。
二、活动成效
我司在学习推广“白国周班组管理法”取得了一定的成效，总结为“五个提高和三个下降”。五个提高：一是思想意识提高了，工作比以往更加主动、更加自觉；二是安全意识提高了，大幅度的扭转了职工“要我安全”向“我要安全”思想的转变；三是班组长所掌握的安全知识及操作技能有了明显的提高（从现场考核情况，安全隐患排查与治理的能力有了明显提高，巷道成型、工作面支护等技能有了较大转变）；四是班组建设得到进一步加强，提高了队伍的稳定率（主要表现在职工流动率平稳）；五是班组的凝聚力提高了（主要表现在班组长与班员之间相互团结，心往一处想，劲往一处使，朝着当班既定的目标任务去奋斗），工作效率提高了（如龙潭煤矿吴保海班组（4人）当班掘进进尺最高达1.71m, 月平均班组进尺在1.62m且采用光爆技术，提高了工效和工程质量），收入提高了（如：龙潭煤矿陈水养班长2009年1-6月平均收入在3600元左右，自学习“白国周班组管理法”后，思想意识有了大幅度的提高，行动上积极进取，不断提升了本班组能力，今年1-6月平均收入在4900元以上，月平均收入提高1300元以上），职工的积极性比以往更加的高涨（主要表现在出满勤、干满点，各项措施能很好的落实到位）。三个下降：一是违章现象，特别是习惯性违章比以往有了大幅度的减少；据资料统计，2009年上半年共
发现习惯性违章2037起，今年上半年共发现习惯性违章1164起，同比去年上半年下降了873起，习惯性违章率下降了42.9%；二是工伤人数有了明显下降，据资料统计，2009年上半年工伤台帐统计251起，今年上半年工伤台帐统计156起，同比去年上半年下降了95起，工伤率下降了37.8%；三是静态隐患条数有了明显下降，据资料统计，2009年上半年共发现静态隐患897条，今年上半年共发现静态隐患536条，同比去年上半年下降了361条，静态隐患率下降了40.2%。
三、存在不足和下一步学习推广计划
我司在学习推广“白国周班组管理法”虽然做了大量的工作，但距集团公司的要求还有一定的差距，主要表现在以下三个方面：一是个别矿井班组长对学习“白国周班组管理法”认识不足，习惯性违章现象还是无法完全杜绝。二是现场提问个别班组长对掌握 “六个三”、“落实五个一”、“实现三个无”相关知识不全面。三是部分矿井个别职工对学习推广“白国周班组管理法”情况汇报表填写不认真。
下一步学习推广计划：
（一）切实加强组织领导，不断提升学习推广工作的执行力。
（二）继续加大宣传力度，充分利用广播、墙报、网络等多种形式广泛宣传。
（三）继续加大培训力度，充分利用公司三级、矿四级安全培训机构，针对共性和盲点，创新培训手段和方法，以提升职工安全意识为目的，有意识有目的的组织培训。
（四）加强现场与内业检查考核，进一步加大基层矿领导和管理人员包保班组考核管理，不断完善激励机制，切实调动各级领导和管理人员的积极性和责任心。
（五）结合集团公司的相关文件要求，督促基层矿井落实好每月召开一次的专题会议，要求全面认真地分析总结当前学习推广存在的问题和不足，提出下一步的工作要求和做法。
（六）每季度组织基层矿井相关人员召开专题座谈会，总结经验，创新探索管理新模式，提取精华，全力推广，树立典型，在公司所属矿井范围内积极营造学比赶超的氛围。
二〇一〇年七月六日
