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HSE体系为我们保驾护航
常宇庆
中国石油内蒙古销售公司通辽科左后旗甘旗卡经营部 甘旗卡镇铁东028100（5212468）
摘 要：HSE管理体系是一种较为科学先进的管理方法，其本质特征是领导承诺、全员参与、预防为主和一体化管理，最终目的在于消除生产中的各类安全事故、隐患和环境污染。从某种意义上讲，该管理体系属于事前预防的范畴。确保安全生产作为企业生产过程中的头等大事之一，其重要性绝对是不容忽视的。企业安全文化建设是安全生产的基础保证。
关键词：HSE管理体系；企业；安全文化
引言：20世纪90年代中期，为降低事故的发生，提高人们的安全素质.国内兴起了安全文化的研究热期。安全文化建设的重爵方面是如何建立和培养符合时代要求，塑造企业精神，突出企业特点的企业安全文化。
正文
随着我国经济体制改革的深化，对外开放的扩大以及社会主义市场经济体制的逐步建立，国民经济得到了快速发展，人民生活水平日益提高。但是，企业的工伤事故、社会上的交通事故、公共场所和家庭意外事故、环境污染事故及职工职业病的发病率却呈逐年上升的势头，这些事故的发生，有机制的问题.有管理的问题，有技术问题，同时也有经济发展到一定阶段所必须面临的潜在问题。要改变这种状况，除了应迅速发展经济，更主要、也更加切合实际的问题是应加强自身管理，用一套科学的完整的制度把事故的发生降到尽可能低的程度。HSE管理体系自引入我国至今经历了几个重要的发展阶段,但在实施过程中遇到了很多问题,使体系运行不畅,没有达到实施HSE管理体系的目的,究其原因是企业安全文化建设不健全,没有一个保证体系实施的安全文化氛围。因此,只有搞好企业的安全文化建设才能更好地发挥H S E管理体系的作用。
1、HSE管理体系在企业安全文化建设中的作用
1.1有利于树立企业安全文化观念
企业安全文化建设是现代安全管理和安全系统工程的创新策略，也是企业消除事故隐患的重要措施。HSE管理体系可以将安全融入到企业生产经营的各项活动之中，并以树立企业安全文化观念为切入点，通过让企业全员认知安全价值，从而增强员工的安全责任意识，形成安全第一的思想观、安全生产的效益观、安全风险防范观、本质安全科学观。企业 HSE管理体系可以影响企业管理者、决策者以及员工对安全管理的态度，有利于统一安全意识，使全员达成安全管理共识，为企业安全文化建设奠定思想基础。
1.1.1有利于完善企业安全制度文化建设
HSE管理体系拥有完善的安全法令、系统的安全程序、严谨的安全操作规程以及周密的安全管理细节，这些是企业安全制度文化建设必不可少的重要条件。HSE管理体系不仅能够加强企业各职能部门的安全责任意识，建立健全授权审批制度，而且还能够提高企业安全管理水平，使安全管理步入制度化、规范化的轨道，进而促进管理文化建设。HSE管理体系利用完善的制度，能够约束员工安全生产施工行为，避免违规操作的行为发生，确保无隐患安全管理技术、风险
评价技术、安全目标管理、物流与人流安全管理的顺利实施，为企业安全文化建设提供制度保障。
1.1.1.1有利于规范企业安全行为文化
HSE管理体系能够确保相关法规措施的切实执行，提高企业决策层的决策能力，使企业管理层强化安全生产的重视程度，提高安全管理的积极性。HSE管理系统从根源处追求企业的安全化，利用科学的技术手段和安全监控措施，构建安全标准环境，使企业全员从生产技术、生产工艺和生活方式等多个方面实现本质安全。HSE管理体统还可以通过加大对安全装置、设备和用品等物质的投入力度，确保企业生产安全检查科学化、环境监控现代化、人机设计合理化、环境信息网络化、安全技术达标化，为规范企业安全行为文化奠定基础。
2、如何发挥HSE管理体系在企业安全文化建设中的作用
2.1提高企业员工的综合素质
对于企业而言，人才既是经济效益的创造者，也是企业持续发展的动力源泉。在市场竞争日益激烈的今天，企业想要在竞争中利于不败之地，不仅需要高质高效的管理、切实可行的战略规划，最为重要的是需要大量高素质的人才。为此，企业安全文化建设应当着眼于员工综合素质的提高。通过对一些企业中发生的安全事故进行调查得知，大部分事故的发生都与员工有着一定的关系，如有些员工存在侥幸的心理，不按章程操作或是违章操作等等，为避免类似问题的再次发生，应当提高员工的安全文化素质。首先，应加强对员工的安全知识、安全技能和安全文化教育，并为员工创造一个良好的安全文化氛围；其次，应加大安全宣传力度，将安全第一，以人为本的理念灌输给每一位员工，借此来帮助他们树立安全意识，进而形成人人重安全的良好氛围。
2.1.1建立健全安全管理制度
企业员工行为的养成，既要靠教育，还要靠约束和限制。想要对员工的行为进行约束就应当有一定的制度和标准作为保证。利用HSE管理体系建立并健全企业安全管理机制和制度，是实现安全生产的根本保障。首先，应建立并完善安全管理法规，借此来让员工知晓何种行为是正确的，何种行为是错误的，如果违反规定就要受到处罚，这样能够使安全管理工作的开展有法可依；其次，应采取有效地措施确保安全管理工作的顺利开展。如建立预防体系、安全检查鉴定委员会、生产车间成立安全检查小组等等。同时应建立相应的奖惩制度，对于在工作中有突出表现或是避免重大安全事故发生的员工，给予相应的奖励，借此来调动起员工的工作热情和积极性，并对不按章程及违规操作的员工进行相应的处罚，这样能够有效地防止安全事故的发生。
2.1.1.1积极组织开展安全文化活动
企业凝聚力的增强，不仅需要凭借生产经营的高效益来提高员工的生活水平，同时员工对企业发自内心的认可和感情上的交融也是不可或缺的因素之一。为此，企业应当积极组织开展各种各样、丰富多彩的安全文化活动，这既能够培养员工的安全意识，而且还可以进一步增强员工的凝聚力。在安全文化活动的开展过程中，应尽可能选择一些员工认同性较高、娱乐性较强和具有激励性的活动，例如，安全知识竞赛、最佳班组评选、安全演讲等等。同时在开展各项活动时，应当充分结合企业实际情况，并将重点放在基层和班组上，这样才能使活动收到实效，进而使安全文化建设更加完善。
2.1.1.1.1树立安全第一的观念
企业中一些重大安全事故的发生，在很大程度上与员工安全意识薄弱有关。所以，我们以预防人为因素为目标，并从安全文化的角度上要求员工树立起安全第一的观念。如果不能有效改变员工安全意识薄弱的现状，那么很难树立起安全理念，而企业安全文化建设也不过只是镜中月、水中花。因此，我们采取一切可以利用的手段教育并影响员工，使他们建立起大的安全观。同时利用宣传教育使我们由上到下都具有科学的安全观、安全行为规范以及职业道德，并掌握各种有效的互救和自救手段，这样不仅能够确保自身安全，而且还能够保护他人安全。
3.1企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全气氛，通过宣传、教育培训、建立制度、认真落实、开展活动、采取激励措施等方法来转变员工的安全价值观。利用文字、影象、声音等各种传播途径，强化了员工的安全意识，使我们后旗经营部领导和员工共同信守安全基本准则、信念、安全价值和标准。在我们商业集团安全经营管理中，最大化地利用了安全文化建设：假如您一进入我们的加油站营业室，就会处处感受到安全文化的存在。营业室内随处可见的“安全通道”、“消防栓”、“灭火器”等指示标牌，在各个货区高高挂着“顾客的安全和您的生命在于您的遵章守纪”、“注意防火”、“要学会正确使用消防器械”等醒目标语。时刻提醒在岗职工安全的重要，家人的期盼。我们后旗经营部还定期举办安全、消防培训班，举行消防事故紧急救援预案演练，提高加油站员工消防能力，增强安全意识。这样，通过开展安全文化建设，采取引导、激励等多种手段增强了员工践行安全理念、用安全理念规范日常安全行为的自觉性。通过以上措施，我们后旗经营部安全管理工作取得了突出成效。
企业的安全文化建设引导着企业一步步良性发展，充分发挥HSE体系作用，为我们加油站、油库保驾护航。
结论：实施HSE管理体系.是运用现代瞥理理念对中国石油HSE管理体系的内容及实施HSE管理体系的实质就是为了确保系统安全而建立起来的一种规范的、科学的管理体系，它以实现系统安全为核心，提出了组织所必须达到或实现的包括人、机、环境各方面的相关要求。虽然，各国企业HSE实施的标准不一，标准要素排列各异，但其核心内容都是系统安全的基本思想。文化有其特有的功能，在人类社会发展中发挥着不可替代的作用。建设企业安全文化就是对企业安全行为进行规范、约束，使其产生企业安全管理的长期效能。所以，企业安全文化具有导向、约束、规范企业从业人员行为的作用。
参考文献：
1、李永明.许美燕.安全文化是HSE管理体系生存的土壤。科技创新与应用2011年第32期191-192页
2、贾新勇.探索 HSE管理体系在企业安全文化建设中的作用。科技创新与应用2012年21期322页
