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优化环境，领导班子和领导干部怎么办
为了找准全委领导班子及领导干部存在问题及薄弱环节，明确今后努力方向，以便更好地改进工作方法、完善工作程序，尽力使干部群众满意，促进全州经济又快又好的发展。全委领导班子和领导干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论，习近平同志提出的 “三心做人”要求，学习省委十一届九次全会精神，州委、州政府主要领导近期重要讲话精神等，开展解放思想优化环境，领导班子及领导干部怎么办大讨论。深入分析存在问题和不足，认真剖析原因，研究提出了进一步加强领导班子自身建设，推进加快发展的具体措施。
发展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府执政水平的具体表现。市场经济是开放经济，从一定意义上讲就是“环境经济”。那里的环境好，那里的发展就充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。发展环境的好坏，不仅直接影响投资者的利益，而且直接影响和决定一个地区的发展前景和发展后劲。今年是“十二五”开头之年，建设富裕文明和谐新海南的重要一年，就必须把优化发展环境放在首位，做到以环境促开放、以环境促发展。近年来，全州上下深入贯彻落实科学发展观，坚持第一要务不动摇，思发展、谋发展、抓发展、促发展的范围不断浓厚，力度措施不断加大，经济社会各项事业呈现出良好发展态势。当前，全委领导干部坚持原则、勤奋敬业、艰苦奋斗、踏踏实实、任劳任怨、甘于奉献、作风过硬，为当前经济社会发展发挥了骨干作用。但是随着时代的发展变化，我们的思想观念、工作作风、体制机制与面临的新形势、新任务、新要求相比还存在一定的差距，对营造环境、服务发展的认识不足、意识淡薄、积极性不高、参与性不强，制约了全州经济社会又好又快发展。从当前领导干部队伍的实际状况出发，加强和改进领导干部增强权为民所用的宗旨意识，解决好“履职尽责”的问题，确保各级领导干部工作按规矩做事不乱为，尽职尽责求作为。
（一）着眼发展，解决工作中所存在的问题。切实转变职能，构建开放创新的人文环境．我州在区位、交通、资金以及人才技术等方面与省内外其它地区比较无明显优势可言。如果我们再没有一个宽松的优化的发展环境，在新一轮经济发展大潮中，不仅要落后，而且将会被边缘化。因此，要更新观念，把进一步优化发展环境作为一项重大任务，树立“环境就是生产力”的理念，简化办事程序和环节，提高办事效率，提高服务质量，促进机关由管理型向服务型转变。要强化责任，建立健全挂点服务制度，对所有拟建、在建项目，尤其是新落户的重点项目，要组成跟踪服务队，专人负责，全程服务，确保项目顺利落地、投产、发展。要打造诚信，教育引导各族群众树立诚信意识、培育诚信风尚、建立诚信形象，努力做到打造诚信、践行承诺，营造诚实守诺的信用环境。要注重引导，发挥新闻媒体作用，广泛深入宣传优化发展环境方面的方针和政策，深化广大群众优化发展环境重要意义的认识，使优化环境的政策措施深入人心，切实增强为优化经济发展环境做贡献的自觉性。建立快捷优良的服务环境，要完善创业政策扶持平台。围绕优化发展环境，大胆探索、积极尝试，建立有利于企业发展和项目实施的政策环境，抓好具体政策措施的创新实践，做到企业、项目建设单位和纳税人最满意。完善创业资金支持平台，优化金融环境。进一步拓宽创业融资渠道，充分创造条件，加强与各级金融部门、担保公司、小额贷款公司对接，积极创造融资机会，着力破解项目推进资金瓶颈，加大中小企业发展金融支持力度，帮助解决融资难的问题。认识招商引资方面存在的投资结构不优化问题，优化招商环境，提高效率。有些招商引资项目门槛过低，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破，但数量不多，技术含量也比较低。环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位。企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各级各部门积极运作组织招商引资，而大多数企业招商引资的意识不强，主动性差，缺乏招商引资的动力机制，缺乏开放意识和市场竞争意识。坚持实施“走出去、请进来”战略，进一步加快开放融入步伐。积极组织企业进行特色产品展示和展销，进一步宣传海南，为下一步加快发展奠定了良好基础，实现新的开端。做好重大产业项目的审批落户、后续跟踪等系列服务，围绕重点发展战略实施项目招商，完善重大产业项目审批“绿色通道”，做到对重大产业项目实行联席审批一揽子服务、零距离服务、全过程跟踪“保姆式”服务。强化综合治理，打造良好的社会环境。要严厉打击破坏发展环境的人和事，及时帮助企业协调处理相关问题。进一步增强加快重点项目建设抓住机遇、高位推动，加大争项争资力度。领导要高度重视、密切关注、持续跟进从高位推动争项争资工作的有效进行。加大调度、完善监管，提高项目建设质效环境。建立和完善项目建设督查落实制度，抓好进度督查、专项督查、日常督查，及时掌握项目进展情况，对督查中发现的问题要及时协调整改，要科学调度，做好服务，真正为项目建设排忧解难；项目建设单位要进一步细化年度和季度投资计划，克服各种因素的影响，加快项目建设进度。加强建设项目工程质量检查，实行重大项目工程“终身负责制”，按照“谁建设谁负责”的原则，对出现的质量问题，要严肃追究失职人员的责任。强化项目资金的财务管理，坚持公开、透明、科学、效益原则，财政、审计等资金监管部门要加强监督审计，防止资金被截留、挪用以及违反规定用途使用，切实发挥项目资金的效益；项目建设单位要切实将资金用在刀刃上，珍惜来之不易的项目资金。简化手续、加强协调，营造建设良好氛围。进一步提高各部门单位的服务意识和办事效率，加强效能建设，为项目的引进及建设创造一个高效温馨的办事环境。要按照“两转两提”的要求，结合开展优化环境活动，切实转变职能，转变作风，制定行之有效的政策措施，服务好重点项目建设，促进项目早审批、早落地、早建成。大力提升行政服务中心的综合服务作用节省项目建设的成本，加快建设进度。
(二)着力解决提高素质的问题。
提高领导干部素质，端正学风是根本。古人言，非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。学风与素质是联在一起的。所以，领导干部要真正把学习当作一种责任、一种修养，一种人生追求的境界。
(三)着力解决不务实的问题。
“务实”就是把从客观实际中所获得的规律性认识，转变为改造主观世界的实践活动，并取得实实在在的效果。务实体现在工作上，就是要真抓实干，狠抓落实。在锤炼“务实”作风，狠抓落实方面。大力推进“一线工作法”，把工作重心往下移，化解矛盾，打开局面。在贯彻上级决策和工作部署的同时，要坚持深入企业、深入群众，努力找准上级精神和本地、本部门实际的结合点、贯彻落实的突破点、解决关键问题的着力点，拿出切实可行的实招，狠抓落实，从而使各项工作不断实现新突破。要牢固树立刚性的执行理念，坚持令行禁止，确保政令畅通，提高工作任务的落实。领导干部一定要严格执行党的政治纪律，坚决执行上级的各项决策部署，做到对号入座领任务，脚踏实地干工作。
(四)着力解决不自律的问题。
生活作风不是小事。对于领导干部来讲，生活情趣不是个人的私事、小事，而是关系到人品官品、党风政风的公事、大事。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，往往是由于生活作风细节开始的。作为领导干部要时刻绷紧拒腐防变这根弦，努力干事，增强自律意识，知所守、知所辨、知所拒，慎独慎微，克己慎行。要带头廉洁从政，带头遵守纪律，筑牢道德防线，净化生活圈，规范工作圈，还要严格要求家人和身边工作人员，树立清正廉洁、干净干事、勤政为民的好形象。要慎同行、慎同事、慎其事，要在日常生活中做“八个方面”良好风气的模范实践者和积极推动者，以其养身，以其立威，以其服人。
