论文：侯宝清 依靠科技创新发展县域经济的实践与思考由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“我国科技创新发展思考”。
依靠科技创新发展县域经济的实践与思考
——盂县政协委员侯宝清
县域经济的发展，很多专家学者认为它应该是一个科技含量很高的现代化区域经济，市场化、工业化、农产品产业化和城镇化是其四个主要发展方向。在当前“科教兴国”新的历史条件下，县域科技工作是国家创新体系的基本单元，是区域创新体系最基础的环节，更是先进生产力转化为现实生产力的重要前沿阵地。加快科技创新步伐是推动县域经济快速发展的助动器。
我们盂县享有“煤炭大县、经济强县”的美誉。近年来，全县科技工作坚持以“三个代表”重要思想为指引，以科学发展观为统领，紧紧围绕《科技进步法》的各项要求，结合“ 率先全市发展，建设全省强县”的战略目标, 牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，以科技为先导，以教育为基础，以人才为根本，以投入为保证，以创新为动力，狠抓科技进步工作，将科技工作融入到经济建设和社会发展各项事业中来，有力地推动了全县经济社会的转型发展、安全发展、和谐发展。科技创新为全县可持续发展注入了源头活水。
一、以科技项目发展为契机，大力发展高新技术产业，带动县域经济发展
全县着力优化科技创新环境，加强创新体系建设，实施项目引导。围绕特色产业和优势产业，以项目建设为主抓手，坚持引进开发高新技术项目和改造提升传统产业两轮驱动，着力夯实科技创新载体。吉天利科技实业公司、南娄集团铝塑管厂、大寨饮品有限公司等品牌企业不断发展壮大；尤其是吉天利科技实业有限公司坚持自主创新、产品研发，成立了山西省高能蓄电池科学技术研究中心，与信息产业部电源研究所、天津大学、清华大学进行技术合作，使企业研发能力、产品技术含量保持了国内领先水平。形成了LED矿灯、1
通信系列、电力系列、UPS系列蓄电池、锂动力蓄电池、电动车蓄电池等系列产品。先后获得《山西省高新技术企业认定证书》、《国家火炬计划项目证书》、《国家重点新产品证书》、《山西省名优新产品证书》，产品成为山西省电信、河北省移动、陕西省电力系统首选产品，成为山西省移动网络建设唯一制定的直流电源产品。西小坪耐火材料有限公司硅砖烧成用隧道窑自动控制装置、盂县珅元砖厂免烧砖配方、盂县贞祥红薯种植专业合作社甘薯和马铃薯种植方法、盂县高猛耐磨件厂不同构件的多元素低碳耐磨钢、山西晋麒麟能源科技有限公司的新型秸秆气化炉等20项技术成为国家专利。县政府对新获得中国名牌产品、中国驰名商标、国家出口名牌产品，分别一次性给予20万元的奖励；新获得国家免检产品、山西省名牌的一次性给予10万元的奖励。对组织申报农副产品著名商标的农业局、县社，给予20万元的费用资助，对负责农副产品、著名产品广告宣传的旅游局给予20万元的费用资助。
二、把农业科技进步作为县域经济发展的制高点，推进农业和农村经济的科技化发展
推进科技创新，必须以关注民生为导向，以加快农业产业结构调整为目标。近年来，全县大力实施3+2农业产业化富民工程。养殖方面，突出抓了生猪、蛋鸡、肉牛、水产规模养殖。规模养猪场发展到5家，总量6万头；规模养牛场10家，总量1.2万头；规模养鸡场达到40家，总量16万只。种植业方面，玉米优种种植面积达到30万亩；机械化旱作高效农业、测土配方施肥等农业新技术15万亩；新建日光温室的村、公司、合作社共8个，共550亩。全县无公害蔬菜播种面积达2.2万亩，总产量达到2.3万吨。
三是不断进行技术创新活动，改造和提升传统工业的技术含量
盂县是山西省资源大县，多年来形成了以煤为主，耐火材料、冶金、磁性材料、煤焦、非金属矿藏五大支柱产业齐
头并进的经济发展格局。这种县域经济发展的方式，大多数是以消耗能源、牺牲环境为代价，“先发展、后治理”，代价很大，教训深刻。所以，我们在推进科技创新的过程中，特别强调生态建设和环境保护，处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系。依托以信息技术为代表的科技革命，为在加快发展中降低资源消耗、减少环境污染提供强大的技术支撑，从而大大增强县域经济的可持续发展能力和经济后劲。县委政府千方百计在政策、资金等方面，强力扶持企业节能减排和技术改造。目前，西小坪耐火材料公司12条天然气自动化控制隧道窑改造工程已经全面完成；南娄镇东小坪腾飞砖厂年产免烧砖1.5亿块，消化工业废渣和建筑垃圾15万立方；西烟镇南头村大型秸秆气化炉主体工程全部完成，已入户275户；盂县中信焦化有限公司焦炉煤气TTS法喷射湿法脱硫技术的应用、3652尿素项目一期土建工程厂区周边绿化、盂县珅元厂天然气烧结高铝耐火材料、南娄坡头沼气工程等新型项目正在实施当中。全县万元地区生产总值综合能耗下降
7.9%，大气污染指数下降0.94%，县城空气质量推出省环保局实施“区域限批”的 行列。近年来，共完成造林绿化工程2.95万亩，通道绿化280公里，新增县城绿地10万平米。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。科技创新能力是国家综合国力的决定性因素，是实现经济社会可持续发展的关键。当前我县经济社会正处于转轨变型、提升能级、增强后劲的重要阶段，发展进入了一个传统生产要素对经济增长的边际效益逐步递减的发展时期, 只有大力推进科技创新，才能为经济增长提供新机会和新动力，才能为产业结构优化升级提供持久的技术支撑，才能真正实现增长方式的转变，使科学发展观落到实处。县域经济要保持持续发展的良好势头，必须找准科技创新在构建和谐社会中的切入点，完善管理，寻求突破。
一、加强组织领导 完善考核目标
实施科教兴国战略，推进科技创新，关键在领导。因此，各级领导首先是党政一把手都要牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，真正把科技工作摆在重要议事日程，要经常为科技工作的开展排忧解难，解决实际困难。领导干部要带头学习科技知识，用现代科技知识武装头脑，不断提高科学决策的能力和水平。分管领导更要将科技工作纳入工作目标，根据本地的实际，深入调查研究，制定出推进本地科技进步和创新的具体措施，并加强督办落实，切实抓出成效。同时，要认真落实上级制定的党政主要领导科技进步目标责任制考核，要把考核结果作为干部选拔作用的重要 内容和依据。
二、围绕科技创新 发展高新产业
以高科技项目、高新技术产业和高新技术企业为龙头，坚持做到发展高新技术产业与改造传统产业相结合，与实行精品名牌战略相结合，探索并形成具有县域经济特色的高新技术产业发展之路。
三、推广科技成果 服务经济建设
要大力发挥当地政府科技咨询服务专家的科技智囊作用，不断介绍引进成熟的科技成果，这是由当地自身科技创新能力不强的特点所决定的。尤其在服务农村经济建设方面，要根据实际情况，适时邀请、引进一批深受农民欢迎的专业科技人才直接到农户开展面对面的技术服务，以增强科技服务的针对性与实用性。同时，要重视整合当地科技资源，加强科技协作。科技部门要主动加强与经贸、农业、林业、水利、畜牧、人事、教育等部门的联系，最大限度地争取政府各部门、各行业的支持，重视发挥行业科研单位的作用，实行科技信息、数据资料的广泛共享，充分利用知识积累和众人智慧，提高科技为经济服务的能力
四、做好项目筛选 合理使用资金
规范科技研究与开发资金使用行为，充分发挥科技研发资金在科技强县战略中的引导扶持作用。对县级科技研发资金实行归口管理，及时划拔到位，使有限的资金最大限度的发挥作用。在经费使用上，坚持以企业自主投入为主，县级科技研发资金扶持引导为辅的原则；在项目筛选立项上，要坚持选择技术含量高、辐射面广、示范作用强的项目，同时注重管理人才队伍的素质考核。在经费管理上，用合同制管理方法，采取一次性划拔、贷款、贴息等多种形式。在项目管理上严把前期考察评审，中间督促检查指导，终结验收等关键环节。
