解读新《消防法》与社会民生相关的七大亮点_消防法解读答案

其他范文 时间:2020-02-27 06:01:56 收藏本文下载本文
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解读新《消防法》与社会民生相关的七大亮点由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“消防法解读答案”。

新《消防法》与社会民生相关的七大亮点

一、授课时间: 年 月 日

二、授课人:徐小兵

三、授课内容:

火灾事故后,善后处理时往往因赔偿、补偿不到位,给群众生产生活造成困难,给社会带来不安定因素。为此,我国新《消防法》将火灾公众责任保险首次写入法律。这仅是新《消防法》的新变化和亮点之一。在4月9日,广西公安消防总队有关负责人就一些与社会单位、公众息息相关的新《消防法》亮点作了解读,现组织大家学习。

亮点一 公众责任保险首次写入法律

案例回放:南宁市西乡塘区副区长现场断纠纷。去年12月22日,南宁市南广物流园的一场大火,让住在隔壁的南宁市西乡塘区安宁街道办西津村三队的村民王克乐一家受损严重。为追讨赔偿,王克乐等村民在物流园迟迟不兑现赔偿承诺的情况下,于今年1月7日上午拉土封堵了物流园的大门。堵门事发后,1月8日上午,在安宁街道办办公室,西乡塘区副区长官祖林带领公安消防等相关部门的负责人,与街道办、村委会的负责人一起,召集了受损户主王克乐、南广物流园负责人林国顺等人协调解决纠纷问题。经过多轮商谈,1月8日,林国顺答应先支付3万元给王克乐安顿下来。双方同意损失由评估机构核定后赔偿。(本报今年1月9日曾报道)

解读:近年来,许多地方发生群死群伤火灾事故后,善后处理时往往因赔偿、补偿不到位,给群众生产生活造成困难,给社会带来不安定因素,也给政府带来巨大压力。

为此,新《消防法》新增鼓励投保火灾公众责任保险。新《消防法》第二章第三十三条规定:“国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险;鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。”

该条款是首次在法律中出现,对火灾防范、风险管理和灾后补偿方面起到了保障作用。如果投保了火灾公众责任保险,那么一旦发生意外,受害的每一个人都会得到一份保障。广西公安消防总队马德文总队长说,火灾公众责任保险目前在实施过程实行自愿购买,并非强制要求有关企业、单位购买。据悉,对于投保火灾公众责任保险的单位、场所,保险公司有权对其进行消防安全情况检查,以确定是否承保。

亮点二 处罚违法行为 无须“限期整改”

案例回放:贵港一医院未经消防验收合格擅自投入使用 今年3月上旬,贵港市消防支队干警在进行消防监督检查时,发现该市某医院门诊楼未经消防验收合格,擅自投入使用。消防监督员当即填写了《消防监督检查记录》,并下发了《责令限期改正通知书》责令其限期改正。

责令限期改正期限满后,消防监督员依法进行了复查,发现医院逾期未改正违法行为。为此,4月8日,贵港市消防支队责停该医院的门诊楼并处罚款5万元,同时对该医院负责人黄某进行了警告处罚。

解读:据了解,现行《消防法》规定给消防违法行为处罚设置了“限期整改”等前置条件,一些重大火灾事故往往发生在“限期整改”的过程中,客观上放任了消防违法行为。

新《消防法》规定,除个别情况外,对于发现的消防违法行为,公安消防机构可以直接立案查处,改变了过去先限期整改、逾期不改才能处罚的规定。并且,新《消防法》取消了“限期整改”的前置条件,一旦发现违法行为将直接查处,给予停止施工、停止使用、停产停业和罚款的行政处罚。

亮点三 易燃易爆品堆放 应在安全距离外

案例回放:龙州一私储煤气罐点被居民举报 今年3月30日下午,崇左市消防支队龙州大队接到群众举报电话,称在龙州县东门街84号民宅内有人私自储存、销售煤气罐。接到举报后,该大队立即与当地派出所民警组成联合执法检查组前往核查。后经查实,在这间面积不足10平方米的小屋内,摆放着25个液化石油气钢瓶,还堆积着纸箱、木床等可燃易燃物,且未设置任何消防设施、未配备任何消防器材。执法人员依法暂扣了这25个非法销售的煤气罐。

解读:按照我国《安全生产法》的规定,生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所,不得与居住场所设置在同一建筑物内。为了与《安

解读:现行《消防法》规定:“单位要按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效。”但是“定期”组织检验、维修,仅仅是一个模糊的概念。因此,一些单位、场所长期没有检测消防设施。

修订后新《消防法》规定,“单位应当对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查”,并明确“每年至少进行一次全面检测”。这种检测更强调自律性,主要是通过单位每年的检测记录体现,而这种检测记录,也并非单位自己检查一下就行了,而是需要单位聘请社会消防中介服务机构、消防设施检测服务机构来完成。

值得注意的是,新《消防法》不仅强调自律,还规定了罚则。对于检测记录,消防监督部门并不是每年都检查,而是不定期抽检,即消防监督机构在对单位的抽检中,一旦发现缺少规定的每年最少检测一次的记录,对该单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,将依法给予处分或者给予警告处罚。

亮点六 消防监管制度 调整“宽松结合”

案例回放:北流一商场未经消防审核擅自施工。今年3月24日,北流市消防大队消防监督员对北流市乾威商贸有限公司陵宁鞋服超市进行了消防监督检查,发现该超市在建筑内部装修工程未经消防机构审核,擅自施工。

该大队于当日依法发出《责令限期改正通知书》,责令其于3月26日前整改完毕。3月31日,乾威商贸有限公司负责人来到北流市消防大队办理了罚款手续,并表示商场已停止装修施工,将立即办理消防审核手续。

解读:新《消防法》对消防监督管理制度调整的意义在于:宽严相结合,严的更加严格,松的不松但简化了程序。比如,现行《消防法》规定,需要消防设计的建设工程,必须经公安消防审批同意后才能施工,在使用前,必须经公安消防机构验收合格后才能投入使用。新《消防法》则改成许可和备案相结合的原则,现在大型人员密集场所和特殊工程必须经过消防审核和验收,其他工程实行备案+抽查的管理模式,很多消防工程的消防设计情况将改为抽查的方式进行监督管理。-

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