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民本意识就是广大人民的根本的认知，是广大人民对事物判断的一致认知。
古语说“民惟邦本，本固邦宁”。科学发展，以人为本，要求我们不仅要关注经济指标，而且要关注人文指标、资源指标和环境指标；不仅要增加促进经济增长的投入，而且要增加促进社会发展的投入，增加保护资源和环境的投入。从毛泽东同志的“为人民服务”，到胡锦涛同志“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，无不体现了执政党的民本情怀。
“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。各级干部心中要永远装着百姓，身体力行树立民本意识，树立正确的政绩观。这是要求，是责任，是使命，共产党人必须躬身为之。
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出，“在我国社会发生深刻变革的历史进程中，能否建设一个全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是对我们党的执政能力的重大考验。”要不断提高构建社会主义和谐社会的能力，全党同志必须不断高举民主旗帜，增强民本意识。
民主是共产党的一面旗帜。革命要高举民主的旗帜，执政也要高举民主的旗帜。所谓民主执政，就是要按照民主原则和民主程序行使执政权力，领导、支持和保证人民当家作主。它强调的是党的执政理念和执政方式要充分体现民主、符合人民意愿。
民主执政是我们党执政为民的本质要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，共产党执政的本质是立党为公、执政为民。党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。发展社会主义民主政治，是构建和谐社会的应有之意，是我们党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，也就没有和谐社会。从党的执政能力建设的内容看，坚持民主执政与发展社会主义民主政治是紧密相联的。党的民主执政能力强，采取的执政方式科学，就能保证国家政治生活有序进行，促进社会公共管理的高效率，就有利于人民的民主权利在现实生活中的实现，能够保证民主体制和民主机制的正常运行。反之，如果党的民主执政能力不强，采取的执政方式不科学，就会导致民主体制和机制的作用难以发挥，使社会主义民主进程受到损害，人民当家作主的权利就会落空。总之，发展社会主义民主政治，保证人民依法行使民主权利，使人民群众和各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，促进党和人民群众以及执政党和参政党、中央和地方、各阶层之间、各民族之间等方面关系的和谐，是构建社会主义和谐社会的重要保证。
构建和谐社会，社会的利益表达机制就必须兼顾各不同阶层和各不同利益群体。而要兼顾利益，就必须使各不同利益主体有通畅、规范的利益表达渠道，就必须健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民群众的利益诉求能够及时、有序、充分得到表达；就必须坚持和完善我国的人民代表大会制度，保证各级人民代表大会都由民主选举产生，使人民代表大会这一我国的根本政治制度成为充分反映人民意志，维护人民利益，尊重和保障人权的主渠道。同时，还要完善政治协商制度，落实信访工作责任制，发挥城乡基层自治组织，社团、行业协会及各种社会中介组织在反映群众诉求、畅通社情民意、协调社会利益方面的作用，引导群众以理性合法的形式表达利益要求。新闻媒体也要把体现党的主张和反映人民心声统一起来，重视对社会热点问题的引导，积极开展舆论监督，完善新闻发布制度和重大突发事件的新闻报道快速反应机制，在有效落实人民知情权的基础上，依法保障群众的各种利益诉求渠道畅通。
构建和谐社会，公共权力就必须充分代表民意，有效整合民意。由于社会利益分化加剧，人民群众实际上是分成不同利益群体的，其具体利益要求往往不尽相同，而且还可能是彼此矛盾的，这是由于满足其具体利益诉求的资源，客观上是有限的，满足了某一部分群众的某种具体要求，就可能不能完全满足另一部分群众的某种具体要求。在排除了用暴力和强权来分配利益的野蛮机制后，人类在社会治理层面创造的政治文明，就要求建立现代民主政体，以便以制度化、规范化、程序化的制度设计，按照少数服从多数，并保护和尊重少数的原则，来整合民意，从而和平、有效地协调利益矛盾，解决利益冲突。因此，公共权力必须民主产生，从权力的来源上落实“一切权力属于人民”的宪法精神，并由此有效整合不同民意，充分代表多数民意。因为，坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是我们党在改革开放以来的一贯主张。
构建和谐社会，全党同志必须增强民本意识。要树立领导就是服务的理念，党员干部无论职务高低，都是人民的“公仆”，要摆正“主人”与“公仆”的位置，切不可将其颠倒。领导干部要克服“官本位”思想，牢固树立“民为贵”、“民为上”、“民为重”、“民为衣食父母”的观念，虑及民生，念及民苦，躬察民情，谙熟民意，为民做主，替民行道。领导干部为民排忧解难，并不是个人权力的体现，也不是对群众的恩赐，而是自己的职责。随着市场经济的发展，社会的日益进步，民本观念已成为整个社会成员都必须具有的意识，党员领导干部更应该如此。树立民本意识，就要努力增强为民服务的本领。要坚持以人为本，着力提升把握群众现实需求的洞察能力；要坚持开放兼容，着力提升处理多样性信息的整合能力；要坚持实事求是，着力提升发现工作规律的探究能力；要坚持公正高效，着力提升系列化制度的构建能力；要坚持终身学习，不断提高学习能力，从而进一步增强党员干部为党和人民工作的本领。要切实转变作风，改善服务态度，提高服务质量；切实转变观念，改善服务方式，提高服务效率；切实加大投入，改善服务环境，提高服务水平。只有这样，才能够真正提高构建社会主义和谐社会能力。
早在春秋战国时代，中国儒家学派代表人物之一孟子就提出了“民为贵，社稷次之，君为轻”的民本思想。世事沧桑，斗转星移，21世纪之初，民生问题再次被当作了市委、市政府的头等大事，以全委会的形式来进行研究，并作出决定，即便在各省区市中不是首创，也是一件具有较强政治意义和社会意义的大事，是“以人为本”的科学发展观的具体实践和有效探索。
从公租房建设、“两翼”农户万元增收，到农民养老保险、户籍制度改革，再到关爱农村留守儿童、保障群众基本医疗等，都是与人民群众生产生活密切相关的大事，都是人民群众奔向幸福和小康的须臾不可或缺的重要前提条件。这一切无不彰显着执政党对“水能载舟，亦能覆舟”的人民群众的尊重和护爱。标志着民本意识的进一步觉醒，民本思想进一步彰显，民本理念的进一步实践。
多少年来，人民群众对党和政府的期待，对自己幸福生活指数的渴望，并非“空中楼阁”。事实上，人民群众的要求并不高。能够保障基本的生产生活条件，能够一天天地生活得更加美好起来，他们就已经非常满足了。另一方面，我们党一直遵循着“立党为公、执政为民”的宗旨，按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求和原则，一步一步地、坚定地为人民群众谋福祉。所以，改革开放以来，尤其是新世纪以来，人民群众的生产生活水平都得到了较大程度的提高，在初步达到了小康水平之后，正在朝着更加美好的全面小康迈进。
在这方面，从文化大发展大繁荣，到加快农村改革发展，再到推进民生工程的一系列举措，可以说是走过了一个坚定而成效明显的民生历程。而随着10件民生大事的推进和落实，随着 “三进三同”、“结穷亲”、“大下访”活动的深入开展和长效机制的形成，民生工作必将取得更大的成绩。
国务院总理温家宝在2010年春节团拜会上说：“我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严”。民本思想的再次崛起和张扬，不仅是是时代发展到今天的科学选择和贯彻落实科学发展观的必由之路，更是发展的需要，是人民奔向“更加幸福、更有尊严”的明天的前提和导向。
要切实关心群众生活，着力构建和谐社会。构建和谐社会的根本内涵在于坚定人本理念，坚持以民为本，把代表最广大人民群众的根本利益落到实处，促进社会协调发展。
针对如何着力构建和谐社会？首先，要增强“民本”意识。要牢固树立始终把群众利益放在首位的观念，切实把群众的安危冷暖放在心上，抓在手中，落在实处。其次，要强化“民本”行为。为人民群众谋利益的“民本” 行为，目的在于改善人民群众的物质和精神生活，使他们得到更多的实惠，必须结合实际，采取一系列得力有效的措施，着力做好社会保障、扶贫开发、就业再就业、社会稳定与管理、文明创建、诚信社会等方面的工作。对于我们这样相对不发达地区来说，更多的精力和行动，要放在广大农村的贫困人口、城镇特困群体的关注上，想方设法解决他们的困难与问题。最后，还要创新“民本”思路，要善于研究分析本地人民群众的最迫切要求，找到构建和谐社会的抓手和着力点，尤其是要针对过去“民本”实践中存在的不足，找出原因，对症下药，最大限度地调动人民群众自身的积极性和创造性，寻求政府行为与人民群众愿望和创造力的最佳结合点。在这种理念和思想的指引下，中国人民“更加幸福、更有尊严”的生活会越来越近！
