茂商国资公司发展思路及重点工作上报由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“商非业务发展思路”。
茂商国资公司基本情况及2011年重点工作
一、茂商国资公司基本概况
公司于2001年7月正式组建运作,负责对我市商业贸易类国有企业的国有资产保值增值工作，2003年8月,首批原隶属市直行政单位的45家企业划转我公司管理,这批企业在划转时大部分已停业或半停业,资不抵债，企业帐面总资产6.2 亿元，总负债 7.12亿元，在册职工人数3454人，其中待岗职工1085人，另有已解除劳动合同未付经济补偿金的职工946人,能维持运转的只有茂名大厦、市中旅集团公司、华茂高科公司、水电建安集团公司、果菜保鲜加工公司、市青年旅行社6家，这6家企业虽然能维持运转，但都亏损经营，负债沉重,举步维艰。2006年以来，市政府又陆续将市德恩贸易公司、市金叶发展公司、市政府招待所（一所）、市科技器材公司、市科技咨询公司等5家企业划转我公司营运。这5家企业帐面总资产1.7 亿元，总负债 0.8亿元，净资产为0.91亿元。在册职工档案人数262人。划转时除了金叶发展公司的资产及经营状况较好外，市德恩贸易公司运作困难,一所经营亏损,其他企业已停业。
目前，公司监管的企业共有36家（注: 共划转50家,从2004年到现在已实施改制及市场退出14家），职工总人数为1924人,其中：在岗职工860人，待岗职工428人退休职工636人。其中正常经营的企业8家，停业或半停业企业28家。截止2010年12月31日,8家正常经营企业资产总额28854万元，负债总额15243万元，所有者权益13611万元，2010年度实现营业收入35500 万元，上缴税金369万元。已停业的企业合计账面资产总额为79648.6万元，因这些资产基本属 1
于报废资产和坏账，全部转为预计损失，因此实际资产总额已为0，负债总额70213万元，所有者权益-70213万元。
二、近年来公司的主要工作
(一)、按照“一企一策”, 积极实施企业市场退出和企业转制、改制工作，妥善安臵企业职工,切实维护职工合法权益。
近年来，我公司认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，积极推进权属国有流通企业改革，积极实施“一企一策”,实施企业市场退出和企业转制、改制工作。截止目前，共成功实现了名城百货公司、市商业实业发展总公司、市机械进出口公司、市土产进出口公司、市木材公司、市恒达实业公司、物业大酒店、茂名康达旅行社等12家企业市场退出工作；完成了市中旅集团公司（含中旅集团下属4家企业）、茂名大厦等2家企业的转制、改制工作。累计筹集资金2700多万元，妥善安臵了企业职工1530人。完成市场退出和改制、转制工作的企业，原企业拖欠职工的工资、社保、医保、工作押金、集资款、安臵费等都基本得到或全部得到解决。目前，我公司抓紧制定其他停业企业的市场退出方案，已制定完毕并上报市政府审批的有10家，另有10家的退出方案正在积极制定中。
（二）、抓好权属企业生产经营管理，实现维持经营企业全部扭亏为盈，企业资产状况得到根本改善。
企业划转我公司管理前大多已经停业，只有几家勉强维持亏损经营,而且企业负债十分沉重,甚至已到资不抵债的边沿。企业划转我公司管理后，通过积极推进企业现代制度法人治理建设，积极实施企业债务重组，加强企业经营责任考核，企业划转时维持经营的8家企业，从2006年起全部都实现了扭亏为盈。企业的资产状况也发生了翻天覆
地的变化，8家企业，在划转时除了市金叶发展公司、华茂公司有净资产，其余6家都是负资产，但现在这6家企业全部变为净资产企业，尤其是市果菜保鲜加工公司，通过债务重组，其资产大部分由我公司回购，目前企业的优质资产超过4000万元。
对较迟划转我公司管理的市政府招待所，由于企业债务比较重，资不抵债，且拖欠职工工资社保170多万元，债权人已起诉。一年多来，我公司积极实施企业债务重组，加强企业内部管理，目前企业已能保证职工工资正常发放，不再产生新的拖欠，并且补发了以前部分拖欠的工资。我们计划继续推进一所的债务重组，积极开展招商引资，引入资金和先进管理，把一所重新打造成一个有活力和竞争力的招待所，争取实现良好经济效益。
(三)、切实做好信访扶工作,构建和谐茂名。
我公司2003年划转时有企业45家，绝大部分企业经营不善，39家已处停业状态，企业拖欠职工工资、工作押金、社保、医保等问题突出，职工生活困难，职工上访的问题比较严重,公司实质上成为了“第二信访局”。从2004年1月起至2010年年底止，公司累计接待来访职工2036批次，累计接待上访职工4390多人次，调查处理信访材料1041份，回复信访材料547份，为职工解决实际问题 90多宗，有效地把矛盾化解在基层，维护了职工的合法权益，避免了越级群体上访事件的发生，目前到我公司上访的现象已大幅下降，为建设和谐茂名作出了应有贡献。
三、公司存在的主要问题
（一）、市政府对我公司的定位显得有些模糊，国资公司有被边
缘化的倾向，在茂名经济建设中没有发挥应有的作用。市政府当初成立两家国资公司，目的是构建完善我市国有资产监督管理体系，实施政企分开，优化整合国有资产，实现国有资产保值增值。但后来我市政企分开很不彻底，相对资产好一点的国有企业不划转，划转的企业基本上都是资不抵债、停业或半停业企业，面对一大堆烂摊子，国资公司除了整天疲于应付职工信访，在资本营运方面基本难有作为。原来国资公司还可以作为市政府的投融资平台，在基建项目融资方面发挥作用的，但随着政策的改变，要成为合格的投融资平台，国资公司在资产总量等方面还存在着较大差距。
（二）、权属企业历史遗留问题多,拖欠职工工资、社保、医保、集资款等问题突出。
由于历史原因，公司权属企业几乎全部都存在拖欠职工工资、社保、医保、集资款等问题，这些问题在停业半停业企业中尤为突出，截止2009年12月31日，我公司权属28家停业企业共拖欠职工工资及留守人员生活费618万元，社保1433万元，社保滞纳金1732 万元，经济补偿金910万元，集资款587万元，医药费及其它欠款70万元。拖欠问题是我们推进企业市场退出工作和安臵企业职工的最大瓶颈。
（三）、权属停业企业户数多,职工人数多,资产质量差。目前公司权属企业仍有36家,在册职工总人数达1924 人,其中属于“无资产、无资金、无办公场所、有债务、有人员”的“三无两有”企业总数达28家,涉及的职工总人数达1715 人。这些企业绝大部分已没有任何资产，也没有办公场所，早已停止经营，成为一个空壳，已多年没有进行工商年检，企业剩下的只有债务和需要安臵的职工。
(四)、正常经营企业普遍规模小，流动资金紧缺。目前公司正常经营的企业有9家，这些企业普遍规模偏小，企业注册资金少、净资
产少，生产经营规模不大，企业在岗职职工人数也不算多，距离现代化大企业还有很大的距离。而且由于企业长期经营效益欠佳，缺乏原始积累，企业资产状况不理想，融资困难，导致流动资金紧缺，给生产经营带来很大困难。而且由于缺乏资金,实施企业债务重组困难重重，有些企业发展前景非常看好,只要进行债务重组就可以重生,但苦于没有资金,只能眼睁睁地看着企业一步步走向停业。
（五）、权属企业亟待政府职能部门的支持。企业的做大做强离不开政府职能部门的大力支持，但从目前的情况看，政府相关职能部门对企业的扶持力度不够，在政策导向、技改资金、项目资金等方面，企业都亟待政府职能部门的支持。
四、近期公司的工作重点、（一）、加强对现有正常的企业的经理管理，用3—5年的时间扶植1—2个企业，争取上市，把现有企业做大做强。
（二）、加强推进停业企业市场退出工作，维护社会的稳定。
（三）、积极参与我市的“三旧改造”建设，通过招商引资，合作等模式参与“城中村”的改造与河西工业城的改造。
（四）、积极配合完成市民活动中心会议接待中心及粤西危险废物处理中心的建设工作，争取早日动工建设。
（五）、积极推动茂名大厦新建工程的早日启动。
五、公司中远期发展思路
整合权属企业资产，争取市政府注资，组建大型企业集团，打造我市新型投融资平台，争取公司上市。对目前正常经营的企业包括金叶公司、华茂公司、果菜保鲜公司、德恩公司等进行管理重组，组建以我公司为核心企业的集团公司，再争取市政府注入部分优质资产，充实资本金，使集团公司净资产达到25亿元以上，打造成我市新型投融资平台，发行10亿元以上的企业债券，为我市大型基础项目建设融取宝贵资金，并承担相关项目建设主体责任，进行市场化运作，实现可持续发展，并最终实现上市。
