上半年工业经济运行分析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“县工业经济运行分析”。
2011年上半年工业经济运行分析
今年以来，在宏观经济运行环境改变与微观调控能力逐步增强的情况下，我县工业经济总体呈现良好势头。上半年，完成工业总产值11.47亿元，同比增长36.46%，其中规模以上工业企业实现总产值9.27亿元，同比增长30.88%。实现工业投资4.23亿元，同比下降18.97%。
一、主要运行特征
（一）从态势看，高开低走增速较高，但保持难度较大。2至6月，工业总产值增速分别为46.3%、32.1%、57.2%、63.4%和36.46%，总体呈现平稳开局、逐步走高回落、增速放缓的态势。6月当月实现工业总产值2亿元，环比增加0.4亿元。后6个月，重点企业、新建项目仍不能全面投产，将加剧全年工业经济的增长压力，增速还将进一步下滑。
（二）从质量看，生产状况好于往年，但运行质量不高。一是企业开工不足。除个别企业外，全县主要工业企业均已正常复产、投产，但由于受电力、劳动力等要素的制约，企业开工严重不足。在生产的矿热炉中,80%的企业生产两班，20%的企业生产一班，没有三班连续生产的企业。二是骨干企业贡献不大。在整个工业企业中，龙头企业的支撑作用丧失。上半年，产值过亿元的企业仅有供电公司一家（1.6亿元），过5000万元的企业仅有泰正矿产资源开发公司一家（0.84亿元），其余企业产值均在5000万元以下。
（三）从支撑看，主导产业任务较重，但缺乏产品支撑。2011年，预计全县工业经济的增长速度为40%，上半年，在构成城口工业的几大板块中，锰产业主要产品的市场综合增长率约为15%，钡产业综合增长率约为12%，发供电产业增长率约为16%，煤炭产业增长率约为20%，其余产业综合增长率约为10%。2010年五大产业在工业经济中的比例为64：5 ：17：4：10，假设2010年的构成大致不变，据此计算全年市场需求增长和价格上升只能拉动工业经济增长14.72%，不足部分，需要主导产业中的新产品、新企业来支撑。在预计的增长点中，电解金属锰、国标锰铁、门业、节能砖等项目均未能如期投产，中低碳锰铁项目进度缓慢。
（四）从要素看，保障能力有所改善，但总量供给不足。今年以来，各种生产要素均呈现紧缺状态。在全市加大外购电和电煤保障力度，出台积极激励措施的背景下，电力供需矛盾有所缓解，通过县委、县政府及县属相关单位的努力争取，进入6月，全县电力得到较好保障，但预后不好；在劳动力方面，与县人事劳动社会保障局一道，共同为企业搭建平台招收务工人员，解决企业劳动力不足问题，收到一定成效，但差距仍然较大，不能满足企业发展需求；在原矿方面，促进县内企业加大了原矿石的调剂力度，基本保证了当前企业的生产，但后期总量不足将影响县内调剂，影响企业生产。
（五）从需要看，发展需求极为强烈，但项目落地艰难。“十二五”开局的前两年是决定整个“十二五”目标任务实现的关键时期，需要建成15万吨电解金属锰、5万吨中低碳锰铁项目、30万吨硫酸、20万吨以上盐酸等骨干项目和20亿元以上钡盐精细化工产业。截止目前，电解金属锰产业方面仅基本建成1万吨产能，完成规划任务的6.6%，其余尚无具体建设计划；中低碳锰铁方面，在建中瑞锰业配套能力只能满足2万吨中低碳锰铁的生产能力，在建产能仅为规划产能的40%；20亿元钡盐精细化工产业方面，由于园区产业规划环评的影响，尚未启动实质性建设，硫酸、盐酸等配套产业也尚无投资主体。
二、存在的主要问题
（一）要素匹配较差。当前经济运行的要素供给能力与需求矛盾突出。在电力方面。电网承载能力和电量供给矛盾均已显现。6月，在泰正公司还有近4万KW的负荷没有复产，富宇锰业2.4万负荷尚未接入的情况下,全县最高电力负荷已经达到18万KW，占城口县电力负荷总承载能力24万KW的75%。在城口产业结构调整尚未深入推进，后期负荷需求巨大的情况下，已经出现电力负荷基本饱和的状态。由此可以看出，未来城口工业发展仍然受制于供电设施的输配变电能力。6月份，当月用电量达到7000万度，环比增长40%，较1—5月平均用电量5000万度，多2000万度，基本满足了复产企业的用电需求，但全市供用电形势没有根本改变，随时可能逆转。在原矿方面。锰行业原矿石存在总量不足和企业需求结构性矛盾突出的问题。从总量看，下半年，按7—10月份现有企业80%的时间生产，11月份和12月份50%的时间生产进行预测，共需锰原矿石38万吨，企业自采28万吨，库存约10万吨，在消耗完全部库存的情况下，总量大致平衡，能够维
持生产。但仍有少数企业无法实现县内调剂，面临停产风险。按下半年现有生产线90%的时间生产进行测算，原矿石缺口在11万吨以上。从结构看，即便是按最坏的生产状态预计，13户锰加工企业中，能够基本满足需求的也只有6个生产企业，7个企业不能满足，在这7个企业中有3个可以通过县内调剂实现供需平衡，通渝、金泰、富宇、同英等4个企业资源严重不足，仅能维持1个月左右的生产，面临停产危险。在劳动力方面。由于城万快速通道、旧城改造、工业园区等一大批重点建设项目分流了大量劳动力，让本已十分紧张的劳动力供给更加紧张。加之生产企业招工面较窄，进一步减小了劳动力的供给量。据统计，全县冶炼企业炉台工、炉前工、电工等用工总缺口达到230余人，导致多数企业只能勉强生产2个班。7月上旬，与县人事劳动社会保障局联合举行的招工活动收效甚微，用工紧张的局面仍然没有缓解。
（二）投资总量不足。工业投资对工业经济增长的支撑能力明显不足。上半年，开工新、改、扩建工业项目27个，完成工业投资4.23亿元，同比下降18.97%。当期开工工业投资项目中，40%为2000万元以下的改建、扩建项目，这些项目只能改善经济运行质量，提高企业生产效率，而不可能扩大生产规模；60%的投资为新建项目，按1：1的比例产出，未来仅能新增工业总产值2亿元以上，与工业经济增长年均10亿元以上的需求相比，显得微不足道、杯水车薪。
（三）调控能力有限。主要表现为，在工业经济面临巨大增长需求时，土地、环境、资源等主要生产要素的保障能力调控显得力不从心。从企业看，已有企业发展战略与全县工业经济发展战略的匹配性差，随意性较大，难以调动发展积极性；尚未进入发展的企业，面临资源、土地、指标等因素制约，难以引导进入，全县工业经济发展突围制约因素尚多。
三、主要应对措施
今年以来，纳入全县工业经济发展年度目标任务的各个子系统、各个企业，受到了电力制约共性因素和系统、企业自身因素的影响，未能全面实现预定目标，要实现全年目标任务面临着较大挑战。根据当前工业经济的发展形势判断，要实现31.4亿元工业总产值的年度目标任务，面临着5亿元以上的差口。因此，需要增添措施，缩小差距。
（一）缓解要素制约。要进一步充分发挥政府部门的服务作用和社会中介的平台作用，尽可能缓解企业面临的“三大”要素制约问题。一是要千方百计为企业搭建基层招工平台。采取深入部分劳动力较充裕的乡镇召开院坝会、社员会的方式，为企业搭建基层招工平台，增强招工的有效性，提高成功率。二是充分发挥国有公司的储备作用和中介功能，结合企业需求，采购进口矿，解决部分企业资金短缺，原矿不足的困难。三是加强与市电力公司、市经济信息委的工作协调，尽可能延缓限电的到来。
（二）挖掘增长亮点。一是加快在建项目建设进度，尽快投产一批项目，增加经济总量。重点是尽快投产富宇锰业、磊强建材、泰正矿产资源开发公司的相关生产线。二是加大招商引资项目落地进度，促进企业实施技改，尽可能弥补工业投资不足。
（三）增强调控能力。一是加快“十二五”规划中的电解金属锰、中低碳锰铁、钡盐精细化工、活性碳酸钙、配套产业项目建设，力争在2013年前形成必备产能，特别是要重点解决当前舜天、泰正、富宇发展缓慢，巴山组团规划环评尚未通过，影响钡盐精细化工企业入驻建设等重大问题；二是灵活机制，加大招商引资力度，尽快促进一批重大项目落地建设；三是加快以国有公司为载体的资源调控、融资、要素平台建设，进一步增强平台的调控能力。
