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关于生态经济与环境保护的调查
摘要：文章主要论述了我国现存的突出环境问题和由于种种生态环境破坏对经济的阻碍。改革开放以来，党中央、国务院非常重视环境保护工作，制定了法律，设置了机构，逐步增加了投入，加大了重点地区的治理，主要污染物排放总量得到初步控制，一些城市和地区的环境质量得到改善，环境保护工作不断取得进展。但是，当前环境问题依然相当突出，形势严峻。我国已签署和批准了30多项国际环境公约，履约任务繁重。严重的环境污染和生态破坏影响我国际形象，同周边国家存在的环境问题处理不好会成为外交摩擦的隐患。我国工农业生产过程和产品环境标准低，有些还没有环境标准，直接影响这些产品在国际市场上的竞争力，也不断受到发达国家设置的绿色贸易壁垒的限制。针对于这种情况，提出了治理环境促进发展的措施方针，树立科学发展观，促进环境保护跨越式发展关键词：生态环境破坏 可持续发展 加强保护
一、当前我国主要的环境问题及其对发展的影响
（一）环境污染生态破坏严重
1、主要污染物排放总量大，远远超过环境自净能力。
废水排放量2003年达到460亿吨，其中主要污染物化学耗氧量（COD）
1333.6万吨，超过环境容许量68％。城市垃圾产生量已接近每年1.4亿吨，处理率仅54.2％，无害化处理率更低。工业危险废物产生量每年约1000万吨，1／3没得到安全处置。
2、水和大气环境受到不同程度的污染，有些地区相当严重。
我国地面水环境质量标准分五类，一类水最好，源头没有任何污染，三
类以上的可作饮用水源，最差的五类可以用于农业灌溉。2003年七大水系407个监测断面中一至三类的水仅占38.1％，劣五类的水占29.7％，即近1／3的水用于农业灌溉都不合格，可见污染之重。我国大气环境质量标准分三级，一级标准空气质量最好，长期生活在超过三级标准的大气中，身体会受到伤害。2003年国家掌握监测数据的340个城市中达到空气质量标准二
级以上的城市有142个，占41.7％；超过三级标准的城市91个，占26.8％。
3、目前新的环境问题已经凸现，环境污染呈现复合型、压缩型，增加了解决问题的难度。
我国江河湖海有机污染依然严重，同时湖泊和海域又出现以氮、磷为主要污染物的富营养化问题。不少城市饮用水源地已监测到许多微量的有毒有害化合物，直接影响人的健康。大气中颗粒物和二氧化硫污染尚未解决，大城市由于机动车的快速发展，氮氧化物及其带来的光化学烟雾污染呈明显加重趋势。除了大气和水污染之外，土地污染也日益突出，直接影响食品安全。废旧汽车、家电造成的污染也成为新的环境问题。放射性污染威胁也在增加，国内已有6万多枚各类放射源，每年还以15％的速度增加，尚有上万枚废弃源未得到合理收贮，几乎每月都发生放射源被盗事件上，威胁公众安全。
4、生态环境退化趋势尚未得到遏制。
土地资源破坏主要表现在水土流失、土地荒漠化，特别是后者，目前面积仍在扩大。森林生态系统呈现数量增长质量下降并存的局面，草原退化面积大、程度重。水生态系统严重失调，北方更为突出，江河断流、湖泊萎缩、地下水下降、湿地干涸，旱灾、水灾不断，损失越来越大。我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，但目前破坏很严重，珍稀物种处于濒危状态，有些已经绝迹，品种资源锐减，野生种源大量流失，外来物种危害加剧。
（二）对经济社会发展带来的负面影响
1、经济损失巨大。
我国专家上世纪90年代中期和2001年的研究表明，环境污染造成的经济损失约占当年GDP的3～4％。世界银行1997年发表的报告测算，中国仅大气和水污染造成的损失就约540亿美元（以1995年计），占同期GDP的8％。据国家环保总局2001年调查，西部9省区生态破坏造成的直接经济损失高达1494亿元，占9省区GDP的13％。如果从微观上分析，水质污染导致饮用水和企业生产用水处理成本增高；超标的污水用于农灌，既减少农作物的产量，又降低其品质。
2、环境污染影响人的身体健康，成为群众日益关注的社会问题。
局部地区土法冶炼金属已造成周围人群患病。我国一些城市的大气污染已影响到儿童的肺功能。主要城市中，每年约有17.8万人由于大气污染的危害过早死亡，每年由于大气污染致病而造成的工作日损失达740万人年。
3、环境问题影响社会稳定。
由于环境污染问题引发企业与周边群众矛盾尖锐。上下游水污染和跨界污染纠纷近年来日益增多，甚至造成不同地区之间的冲突。法院审理涉及环境保护的各类刑事、民事和行政案件呈上升趋势。
二、加强生态环境保护，努力实现可持续发展
1、解决环境问题应从经济发展入手。
2、坚持以人为本，维护人民群众的环境权益
3、依靠科学技术进步，实现环境保护跨越发展
5、做好企业的环境保护工作
6、增加政府对环境保护的投入
7、开展国际合作，促进全球的可持续发展
