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第一章 公安机关的性质、职能和宗旨
1、警察是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治犯罪、保卫国家安全的国家行政力量。
2、决定警察必要性的直接因素是由社会矛盾引起的犯罪、对抗冲击和社会秩序问题。
3、警察产生的条件A,生产力的发展、私有制的产生是经济条件B,阶级矛盾和统治者内部
矛盾的不可调和性是阶级条件C,维护统治秩序和惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件D,国家机器的形成，是警察产生的政治条件
4、古代警察的特点：A,军警部分，警政合一；B，行使职权时在法律上极不严格；C,私刑、私狱普遍存在。
5、近代警察制度：A,以英国为代表的地方自治制B,以法国为代表的中央集权制
6、我国最早的专职警察机构是湖南保卫局；第一个全国性专职警察机构是巡警部；1912
年南京临时政府将巡捕和巡警改为警察；1927年蒋介石将警察机关改为公安局；1946年蒋介石将警察机关改名为警察局。
7、1927年周恩来建立的中央特科是最早的保卫组织；我国最早的人民政权的公安机关是国
家政治保卫局。
8、公安机关的性质是：公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政力量
和刑事司法力量。1，公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性也是它的根本属性2，公安机关是国家治安行政机关，其主要任务是：防范和控制犯罪活动，预防和查处各种违反治安管理的行为，同各种治安灾害事故作斗争，以维护治安秩序，保障公共安全，保护人民、法人和其他组织的合法权益，为社会主义现代化服务。
9、公安机关的基本职能是专政职能和民主职能。
