会同大队开展警力经费保障调研 更好服务社会经济建设由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“监狱人民警察队伍建设”。
开展警力经费保障调研 更好服务社会经济建设
会同交警大队梁高中
按照市政法委《关于开展专题调研的通知》和市交警支队《关于开展交警大队警力经费保障专题调研的通知》要求，会同交警大队高度重视，组织办公室、交管股和财务股的人员实事求是、深入细致地开展调研工作。通过调研，笔者对相关数据进行汇总分析，希望以此促进公安交警队伍建设，更好的为公安交通管理工作服务，从而更好地服务社会经济建设。
一、大队目前警力配置情况及存在的问题
会同交警大队现有民警41人（包括6名职工），其中办公室1人，财务股2人，车辆管理所2人，处罚中心1人，客运办1人，交管股5人，法制股1人，城区秩序办2人，另设一、二、三、四四个农村基层中队，每个中队基本为4人（3名民警1名职工）。
（一）勤务警力严重不足。会同县辖区总面积2248.55平方公里，通车里程2206.6公里，其中国省道144.403公里、县乡道742.421公里，村道1319.776公里，城市道路21公里。随着社会经济的发展，全县道路交通事业也有了较快发展，不仅是通畅公程在不断延伸，而且随着居民收入的增加，机动车数量也在迅猛增长，交通民警担负的交通管理任务越来越繁重。因为警力少，大多数民警扮演多重角色，担任多项工作任务。就拿机关办公室来说，既要负责政工、人事等方面的事务，又要负责宣传、信息方面的工作；还有交管股，不但要负责三个乡镇的道路执勤及事故预防，还要负责这三个乡镇的一般道路交通事故处理，更要负责全县重大交通事故处理。每个农村中队担子也相当重，一个中队往往要管辖五六个乡镇，中队民警既要负责道路巡查，又要负 1
责一般交通事故处理，大多数民警常常感到疲惫不堪。
（二）一线民警年龄偏大。从警力结构资源角度来看，年龄结构遍大.一线路面执勤民警25人（6名职工包括在内）,年龄最小的24岁,年龄最大的55岁，21-30岁2人，31-40岁6人，41-50岁12人，51岁以上4人，大队勤务民警平均年龄43岁。
（三）警力人才资源缺乏。从警力人才资源角度来看，大队一线勤务民警通过继续教育和成人教育等形式20人取得了大专以上学历，但是第一学历为本科院校的仅有3人，第一学历为专科院校的仅有8人，其余均为中专、高中及高中以下学历。随着社会、经济的不断发展，对当前公安民警的素质提出了更高的要求，尤其是对于整天忙于奔命的一线交通民警,用于学习的时间相对就少,派出专门人员外出学习专业知识的机会基本不存在，所以人才资源极度缺乏，特别是在对电子警察设置、居民小区交通、安全设施设置论证、交通安全影响评价、农村道路交通安全设施设置考查论证等专业知识人才更是少之又少。
(四)非警务活动过多。主要是各种不够级别的警卫任务、各种意义不大的会议以及走形式的宣教活动过多，占用警力较大。
二、解决警力不足问题的意见和建议
在现有警力不足的情况下，想方设法盘活警力资源，解决非警务活动过多的问题，必须创新勤务运作模式，最大限度地加强社会互动和协作。
（一）非警务活动的减少主要依赖于各级领导及上级机关的重视。就目前情况，参与非警务活动确实影响公安机关工作效能，也容易造成不良社会影响的现象，但客观上讲，参与非警务活动不可避免。因此，作为基层交警大队的领导应当就此采取一些办法，确保警力资源时刻围绕主业，慎用
警力，尽量不让民警参加非警务活动，（二）最大限度整合警力资源，把警力充实到一线，强化路面管控，加强路面掌控力。这里的整合警力不是仅仅地开展“机关民警下基层”，机关民警自身有自己的工作，而且上级机关民警到基层后，如何发挥作用、自身的工作怎么办，存在一系列问题。
（三）积极研究和制定科学的勤务管理机制。靠领导提要求，压任务的粗放型管理不可能建立科学、高效、合理的勤务制度。因而我们要针对辖区交通特性，着力构建动态、弹性的勤务模式。需要大队民警积极探索，勇于创新，摸索出适合自己大队的勤务模式。
（四）科技强警，加大投入，向科技要警力。在警力有限和警察无法亲力亲为的情况下，要在争取当地党委、政府的高度重视的前提下，确保舍得投入，这是新时期道路交通管理工作的需要，同时也是减少警力投入的需要。如智能交通系统的引进，加大监控系统的覆盖面和覆盖密度。按照信息化要求再造警务工作流程，主要路口要增设信号控制点和电子警察，增设监控卡口，加快四级网建设，提高科技装备水平和科技装备的运用率，推动交通管理工作逐步由体能型向智能型转变。这样可以将安装“电子警察”的路口警力撤出，机动车交由“电子警察”管控，行人交由交通协警管理。执勤民警以机动巡逻为主，对辖区所有路段进行巡逻。切实做到把路口让出来，把路面管起来，把失控路段拾起来，扩大管控范围。
（五）抓好用好交通协警队伍。在当前交通管理警力不可能有较大扩充的情况下，为满足道路交通管理的实际需要，用好交通协警队伍十分关键，是解决现实矛盾的有效途径之一。
三、大队交通协管员的使用和管理情况
经县人民政府批准，由县劳动部门从企业下岗人员和退伍军人中陆续为交警大队招录了27名交通协警。交通协警于2010年8月20日正式上岗执勤，由县劳动局签订劳动合同，办理有关派遣手续，平均年龄均在35岁以上。目前，协警从事城区路面高峰岗勤务9人、事故处理3人、车辆管理4人，交通违法处罚3人（包括录交通违法信息），客运办1人，分到各中队7人。协警的工资主要由县财政负责，由县劳动局按“40、50”人员有关就业政策发放每人每月工资，同时交警大队负责发放少许福利。就目前情况看，交通协警工资较低，特别是实际拿到手的工资更低，政治待遇、社会福利与工作性质和社会发展严重不相适应，给管理带来相当大的难度。如果某协警工作积极性差，其福待遇不足以让他珍惜眼前工作。
目前，道路交通压力越来越大，交通民警限于编制原因，无法大量进人，招录交通协警是目前解决警力不足，提高道路交通管理水平的重要力量，但现有的政策不足以留住人才，不利于交通协警队伍的稳定和长期性发展的需要。建议提高交通协警的政治、社会待遇，建立规范的考核管理办法。
四、大队目前在经费保障方面存在的问题及建议
多年来，经费紧缺一直是困扰许多基层交警部门的重大问题，是制约当前工作顺利开展的瓶颈。一是交警部门事务繁多，加上物价上涨，指令性工作日渐增多等因素，支出费用日趋增加。二是基础设施陈旧，民警警用装备缺乏，无法满足现在执法规范化的要求。
（一）要充分认识到落实经费保障的必要性。落实公用经费保障标准是强化公安经费保障机制的重要基础和主要内容，是解决基层公安机关经费保障困难问题，提高基层保障能力的基本要求。各级政府及上级主管部门必须从维护全市改革、发展和稳定的大局的高度出发，明确责任、分级负
担，全面提高公安基层经费保障水平。
（二）要强化内部财务管理与监督。一是各级领导和业务部门要强化“预算”意识，实行部门预算后，各项支出都必须有预算，预算一经批准，就具有法律效力，就必须依照执行。二是进一步推进工作机制改革，实现信息、资源共享，杜绝各部门对基础设施的重复建设。三是要努力提高经费保障资源的配给水平。要合理配置警务资源，使警务的重心下移。四是坚持形成统一、有序、监督有力的财务管理制度，坚决杜绝不正之风。五是要大力提倡艰苦奋斗的精神，杜绝浪费，最大限度的追求公安经费使用效益。
（三）要改进工作作风，加强调研，健全财务规章制度。一是寻找收支管理中存在漏洞和簿弱环节，针对存在的问题建立健全财务规章制度，规范支出行为，确保经费用在刀刃上。二是要开成有效的监督体系，进一步节制支出行为。三是相互配合，经常沟通，形成互动合力。
