塔桥园艺场全面推进基层党建标准化由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“基层党建标准化建设”。
塔桥园艺场全面推进基层党建标准化 建设实施方案
围绕不断夯实党执政的基层基础，按照“党建工作项目化，项目推进标准化”的基本思路，坚持用项目建设的理念、手段和方法推进我场党建工作，制定我场党建工作项目化发展的标准，力促基层组织在办公场所、便民服务、制度建设、集镇建设和加快发展等方面有新突破，全面提升我场基层党建工作科学化水平。现制定如下实施方案。
一、指导思想、主要任务和基本原则
推进基层党建标准化项目建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”的新要求，围绕基层党建工作的目标任务，坚持以基层党建标准化项目建设为抓手，制定标准、明确目标，落实责任、强化考核，促使基层组织在形象建设上有新提升、为民服务上有新举措、制度建设上有新拓展、加快发展上有新成效，不断增强以场党委为龙头、以分场党支部为基础、以党组织领导下的村民事务理事会为延伸的农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我市争当全省科学发展排头兵，打造“世界铜都•中国灯谷”提供坚强的组织保证。
推进基层党建标准化项目建设的主要任务是：通过推行办公场所建设标准化、集镇建设标准化、便民服务中心建设标准化、日常工作运行机制标准化，用2年时间，实现全场经济发展、管理规范、机制完善、效能提升、面貌改观，党群干群关系更为融洽，党在农村的执政能力、依法行政能力和公共服务能力显著增强，推动改革和经济社会建设又好又快发展。
我场推进基层党建标准化项目建设，遵循以下基本原则：
围绕中心，服务大局。牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促科学发展”理念，按照 “十二五”时期全市经济社会发展的总体目标和市第五次党代会确立的发展战略，找准工作着力点，提升基层组织的战斗力，服务促进经济发展，服务保障改善民生，服务维护和谐稳定。
以人为本，服务群众。将以人为本、执政为民理念贯穿于基层党建标准化项目建设的全过程，着眼于群众的实际需求，注重解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把抓好基层党建标准化项目建设的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
因地制宜，量力而行。我场将量力而行、节俭办事，千方百计提高建设水平，切实防止大拆大建、大除大破，给当地经济发展带来包袱。
统筹推进，讲求实效。围绕工作目标统筹安排，做到高起点规划、分阶段实施，标准化管理、项目化推进。把基层党建标准化项目建设与小城镇建设、新农村建设、开发扶贫等各项资源统筹整合，形成推进合力。坚持从强经济、富群众、树形象、促和谐的实效出发，积极探索建立推进工作的长效机制，促进基层各项工作高效协调运转。
强基固本，创先争优。将抓基层、打基础作为基层党建标准化项目建设的根本立足点，引导和带领基层党组织和广大共产党员结合实际，立足本职，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在规范集镇建设、提升便民服务效能、完善工作运行机制等方面创先争优。
二、主要内容
1、办公场所建设标准化。
（1）建设改善场办公场所。①要把场机关建设成园林式庭院。场大门要整洁大方，门牌规整、字迹清晰，布局合理，院内外环境优美、干净整洁，将绿化、净化、美化改造好。②场机关要有升挂国旗、在交通路口设置场指示牌、场集镇建设规划图、统一办公室标识和办公桌椅、统一设置上墙资料和版式。③完善配套设施，逐步完善场阅览中心、娱乐中心等文化体育设施，不断增强场机关的凝聚力和吸引力，使干部职工安得下心、干得成事。
（2）规范上墙制度。场机关要对上墙制度作出规划，控制数量，规范格式。重点抓好机关大厅、党政会议室、接待室和便民服务中心的规范布置。机关大厅主要张贴乡镇工作人员情况表、人员去向牌等。会议室主要张挂党旗、党徽、党委会议事规则、党政班子联席会制度、基层党建目标责任制、党委中心组学习制度、民主生活会制度、党风廉政建设制度等。
2、便民服务中心建设标准化。
（1）配齐办公设施。场在一楼设置便民服务中心，公布服务项目、服务标准、服务程序等，配备必要的办公设施。
（2）配强工作人员。由场纪委书记担任便民服务中心主任，场领导实行轮流值班制，负责中心日常管理，受理群众投诉等工作。把业务精、能力强的科室工作人员选入便民服务窗口，做到专人、专岗、专事以及专项考勤考核。
（3）规范服务项目。服务项目应进尽进，将场对群众生产生活密切相关的计划生育、民政救济、劳动保障、国土规划、农经农技、林业水利、合作医疗等服务项目纳入便民服务中心统一办理。
（4）规范规章制度。对集中办理服务事项的程序和办法，便民中心建立健全首问责任制、服务承诺制（含公示制）、限时办结制、责任追究制（含考勤考核制）、一次性告知制、信访接待制等六项制度。
（5）规范服务程序和标准。办公桌上统一设置办公席位牌，公开其姓名、职务、职责和联系电话，实行干部挂牌上岗，党员干部要佩戴党徽，在办公桌上摆放“党员示范岗”桌牌。根据各部门的职能，明确服务内容和办事流程，接待群众来访要耐心、热情，做到文明接待、微笑服务，做到能办即办，不能办要解释清楚。
（6）创新服务方式。注重在“四个”结合上做文章，即：日常服务和深层服务相结合，集中坐班服务和上门跟踪服务相结合，便民服务和信访接待相结合，民事分场办和民事场办相结合。
3、日常运行机制建设标准化。
（1）完善机关管理制度。健全场党委会议事规则、党委中心组学习、党政班子联席会、“三重一大”集体决策等工作机制。推行场党委“3+2”工作法，进一步建立和完善机关运行管理、干部岗位目标责任、接待服务群众、干部监督激励等方面的规章制度，形成配套、科学、规范的制度体系。
（2）完善党务、政务和村务公开制度。场党务、政务、公开栏将每年公布二次以上，将群众关心的政策、决策、办事程序和结果向群众公开，公开内容做到及时更新。公开内容经领导小组审核后再进行公开。
（3）完善工作例会制度。场坚持每周召开一次工作例会，听取各项工作情况汇报，并对下步工作提出意见建议，进一步明确工作思路。对重要问题，要充分发扬民主，进行讨论、研究、交换意见，统一认识，制定具体方案。
（4）建立“民情家访”制度。场干部要积极转变干部作风，要登门上访，联系群众。与群众面对面交谈、“零距离”接触，做好“民情家访”日志，摸清村情民意，掌握群众思想动态和普遍关注的热点问题；要问寒问暖，理顺情绪。与职工以心交心，耐心倾听职工诉求，及时了解分场内矛盾纠纷，排查隐情；宣传政策，解决问题。引导群众理性合法地表达诉求。促进农村社会和谐稳定。
4、集镇建设标准化。
（1）乡村规划编制到位。有序推进集镇总体规划和土地利用规划修编工作，突出我场特色、地方特色，完成场规划编制，并坚持按规划分步实施。有序推进新农村建设。
（2）集镇日常管理到位。建立集镇日常管理机构，加强集镇综合整治和管理，落实“门前三包”责任制，主要干道沿线无占道经营、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱停乱放等现象；规范户外广告设置，确保设置规范，协调美观；组建环卫队伍，推进垃圾无害化处理，保持集镇干净整洁；构建长效管理机制，制定和完善集镇规划建设、环境卫生、园林绿化等管理的具体办法。
（4）村庄安全建设到位。注重村庄安全建设，防止山洪、泥石流等地质灾害对村庄的危害，让人民群众安居乐业。提高房屋结构安全。逐步提高农村房屋抗震能力，规范建房结构施工做法，普及有关结构安全施工知识。保障农村公共服务安全。保障基础设施的安全运行。改善公共环境卫生，减少疾病的发生和传播。
6、加强场干部和党员队伍建设，为基层党建标准化项目建设提供人力支撑。
（1）注重加强分场干部管理。①建立完善场干部工作绩效考核机制，充分运用对场机关干部考核的成果，做到奖优罚劣，对一年考核不合格的扣除部分工资，连续两年考核不合格的扣除部分绩效工资，连续三年考核不合格的实行待岗，充分调动干部工作的积极性。②实行分场干部监督制度。完善以分场支部书记为重点的分场干部任用和考核机制，结合年度考核，给予分场一定的奖罚。
（2）注重加强党员队伍建设和管理。高度重视培养35周岁以下、高中以上学历的青年农民和致富能手加入党组织，全面实施党员发展“2+5”模式，规范党员发展程序，提高场党员发展公认度，注重在年龄、学历上优化农村党员队伍结构；进一步加强党员管理工作，建立党员“先锋创绩”制度，开展党员亮相活动，量化党员日常管理、业绩评定和民主评议。
（3）注重分场和村民事务理事会建设。因地制宜，引导分场和村民事务理事会合二为一。切实加强基层党组织对村民事务理事会的领导，把村民事务理事会建设成党组织领导下的村民自治组织。引导村民理事会在新农村建设、环境卫生整治、纠纷调处及村内公益事业等方面发挥积极作用。
三、工作步骤
党建标准化项目建设工作主要分二个阶段：
1、动员部署阶段（2011年11月至12月）：召开党建标准化项目建设工作动员大会，对工作进行全面部署，提高思想认识，明确目标任务，进一步增强抓好基层党建标准化项目建设工作的紧迫感和责任感。
2、组织实施阶段（2012年1月至2012年12月）：成立组织机构，抽调工作人员，明确工作职责，强化工作举措，定期或不定期召开工作调度会，分析工作中存在的问题，研究对策，全面推进基层党建标准化项目建设工作
附：
加强基层党组织标准化建设工作小组
组长：陈九生（场长、党委书记）
副组长：杨爱民、盛保林、朱杰、洪和平、吴仁港 组员：徐国华、蒋金辉、平保江、杨爱群、李福来、陈余江、涂剑良、马勇田、方良华 办公室设在党办，吴仁港兼办公室主任。
