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马村城区南水北调拆迁详细情况及工作总结
南水北调中线工程是国家重大战略性基础设施和重点水利工程。马村区作为途径城区，涉及搬迁人口众多、拆迁战线长、征迁面积大，尤其是城区拆迁作为全区征迁安臵工作的首项任务，备受群众的关注。
一、南水北调马村城区段拆迁基本情况
南水北调工程马村城区段自光明路与售煤路交叉处由西向东进入城区，穿越颐春路、文昌路至银河大道，全长公里，南北宽米。城区段拆迁共涉丽园、颐春、阳光三个社区956户居民，人，需拆迁楼房34栋，平房间，拆迁总建筑面积达90000多平方米。工程自2009年9月正式启动以来，在区委、区政府的直接领导下，通过各方面的努力，克服了重重困难，历时两个月的时间，我局顺利完成了拆迁任务，整个过程没有发生一起强拆事件,没有出现一次安全事故，保持了社会的和谐稳定，取得了南水北调拆迁安臵工程的阶段性胜利。
一位曾是“钉子户”的市民心悦诚服地说：“党和政府按政策办事，对我们的合理要求给予了最大限度的满足，解决了我们的实际困难。加上拆迁工作人员不辞辛苦、忘我工作，要是再不配合，就太没良心了！南水北调马村城区的顺利拆迁为征迁安臵总体工作和“和谐拆迁”的工作理念增添了浓墨重彩的一笔。
二、主要工作开展情况
南水北调马村城区段拆迁工作，任务艰巨，责任重大。负责城区拆迁的马村区城建局领导班子自觉站在讲政治、讲大局的高度，切实把拆迁工作当作全局的中心工作来抓，加强领导，细致谋划，强力推进。
（一）加强领导，健全机制
一是成立了以局长为组长的南水北调拆迁工作领导小组，领导小组每天召开一次碰头会，每周两次例会，及时总结工作情况，研究工作措施，协调解决工作推进中的问题。抽调10多名优秀干部和专业技术人员组成协调办公室，负责招标、拆迁、政策法规咨询等工作。二是完善工作制度，研究制定了《拆迁工作人员职责》、《拆迁工作人员纪律》等，规范拆迁工作人员行为；实行限时办结制度，对群众的合理要求和反映的问题，做到大事小事不过夜，棘手问题现场办公，凡涉及拆迁工作具体问题，立即召开工作例会进行研究，集体作出决定。三是建立联动机制，建立了领导小组、协调办公室、标段负责人、施工队四级联动工作机制，一级包一级，层层抓落实。特别是5个工程标段负责人分片包干、密切配合，全局干部职工上下一心，通力协作，形成了强大的工作合力。
（二）广泛动员，坚定信心
针对南水北调拆迁工作任务，城建局分别组织召开了班子会、动员会和全体干部职工大会。在动员会上局领导一再强调：“城区拆迁时间紧、任务重、但安全一刻也不能放松，拆迁事关群众利
益，事关马村的发展，我们要不折不扣地完成区委区政府安排的任务，非但不能拖后腿，更要争取得先进”。并提出了：“不靠天、不靠地，就靠我们城建队伍自己，既使困难再大、任务再重，我们也要如期完成任务”的口号。
拆迁工程一开始，我局就集中力量展开宣传攻势，在光明路、文昌路等拆迁现场设立宣传咨询台，工作人员一刻不停地讲解着《拆迁条例》和拆迁方案等内容，使拆迁工作家喻户晓、人人皆知，形成人人了解拆迁、人人支持拆迁的良好社会氛围。
（三）干部带头，推动拆迁
从接到拆迁任务的第一天起，城建局全体干部职工都体现出了良好的工作作风，特别是党员干部，更是以身作则，用实际行动树立起一心为民的良好形象。有的同志带病坚持工作，有的同志家庭遇到困难，甚至是父母、亲人因病住院，他们都没有请假，只让其他家人代为照顾，本身始终坚守在工作第一线。尤其是逯向锋这位拆迁四标段的负责人，在动员搬迁期间，既是他分包的拆迁户，又是他的小姨一家却遭遇严重车祸，他的表弟全身多处骨折，且面部毁容，他姨直到车祸发生第三天还在医院重症室抢救。我们不能想象他当时是强忍着多么大的悲痛，毅然下定决心亲自为小姨家完成搬迁，这充分体现了一个共产党人高度负责任的革命精神，这样的事迹也极大地鼓舞了工作人员的士气，为拆迁工作的顺利推进奠定了坚实的基础。
从施工机械推倒第一栋房屋的那一刻起，城建局的办公室就
搬到了施工现场，无论是局长还各标段拆迁负责人，每天指挥调度，在极端恶劣而又危险的环境中一待就是一整天。整整两个月的时间，局长带领拆迁工作人员“五加
二、白加黑”，无论是国庆还是中秋，始终奋战在工程一线，面对各种困难，毫不退缩、知难而进，在圆满地完成了拆迁任务那一刻，他们的脸上终于露出了久违的笑容。
（四）和谐拆迁，惠民利民
本着以拆迁群众的利益为重，不让一位群众受委屈的指导思想。我局在拆迁过程中做到了亲情拆迁、和谐拆迁，确保每户群众自愿拆迁。一是深入开展岗前培训，明确拆迁人员纪律准则、工作方法，要求拆迁迁人员要尽职尽责，对拆迁户要耐心细致地做好说服引导、政策解释，对拆迁工程要制定进度方案、确保安全。二是在原则范围内让群众利益最大化。实施搬迁奖励机制，针对孤老、残疾、弱智、重病患者等困难群体的实际情况，拆迁人员上门服务，帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁手续等。
三、几点启示
近年来，伴随着城镇化进程的不断加快，城市拆迁的力度不断加大，拆迁难已成为经济社会发展中带有普遍性的问题，也成为实现科学发展、和谐发展的一大难题。南水北调马村城区拆迁工作规模大、涉及人数多。在这种情况下，该工作能平稳顺利推进，其做法给我们以下启示：
1、牢固树立以人为本、科学发展的指导思想，是实现和谐拆迁的根本。城市建设拆迁是一项政策性很强的工作，必须牢牢坚持以人为本的指导思想，切实把为人民谋福祉、提高群众生活质量作为工作的出发点和落脚点，真心实意地把拆迁安臵工作作为造福百姓的解困工程和民心工程，从而赢得群众的理解和支持，形成和谐稳定的局面。
2、最大限度地维护群众利益，是实现和谐拆迁的核心。在拆迁安臵中始终把群众利益放在首位，坚持利民惠民的原则，从政策措施的制定、具体拆迁的实施，到被拆迁群众的安臵，处处为群众考虑、让群众满意，使人民群众充分享受发展成果。实践表明，只要本着最大限度维护群众利益的立场去想问题、办事情，合理补偿他们因拆迁而受到的损失，认真解决他们在拆迁中遇到的困难，保障他们的合法权益，再棘手的难题也能破解，再复杂的矛盾也能解决，再困难的事情也能办好。
3、发挥基层优势，充分依靠群众，是实现和谐拆迁的关键。党是领导我们事业的核心。在拆迁工作中，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，这是我们党的执政地位所决定的。群众是城市建设的主体和直接受益者。做好拆迁安臵工作，必须坚持群众路线，充分相信群众，依靠群众，把道理说明白，把政策讲清楚，把思想理顺畅，把工作做细致，拆迁工作就一定会得到群众的理解、支持和拥护。
4、真心实意为群众服务，是实现和谐拆迁的基础。在拆迁中
坚持亲情拆迁，充分考虑群众意愿，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，为群众提供全方位的服务。拆迁工作队员与被拆迁群众交朋友，把拆迁群众当成亲人，视群众的困难为自己的困难，热情关爱、热心帮助、热诚打动，从而化解了矛盾、拉近了距离、消除了对立，营造了和谐感人的拆迁局面。实践证明，立党为公、执政为民，必须实实在在地落实到各项具体工作中。只要怀着对人民群众的深厚感情，真正为人民群众谋利益，诸如城市拆迁等矛盾多、困难大的工作，就能得到群众的充分理解和支持，确保在发展中始终保持和谐稳定的局面。
5、依法行政、规范运作，是实现和谐拆迁的保证。严格遵守相关法律法规，充分维护被拆迁群众权益。从拆迁决策、政策制定及建章立制到工作落实，从拆迁全过程到各个环节，始终贯彻公开、公平、公正原则，做到依法依规、阳光透明、合理规范，确保了被拆迁群众的合法权益。
