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安徽省统计局精神文明建设工作规划
（2006—2010年度）
“十一五”时期，是我国全面贯彻落实科学发展观，推进全面建设小康社会进程阶段，也是社会主义精神文明建设进入成熟发展阶段的重要时期。为认真贯彻落实党的十六大精神、十六届五中、六中全会精神和《中共中央关于加强精神文明建设若干重要问题的决议》，按照省委、省政府关于精神文明建设工作要求，结合统计工作实际，制定省统计局2006—2010年度精神文明建设工作规划，对于履行统计工作职能，加快队伍建设步伐，促进三个文明协调发展，顺利实现各项工作目标，具有十分重要的意义。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济工作中心和统计工作重点，坚持重在建设，狠抓管理为方针，以思想道德教育为导向，以提高干部素质和文明程度为目标，按照“巩固、提高、延伸、辐射”的要求，在创新上下功夫，在求实上做文章，深入开展文明创建活动，强化队伍建设，规范工作管理，为改革、发展、稳定大局服务，确保两个文明建设取得新绩效。
二、奋斗目标
2006－2010年度精神文明建设基本工作思路是：强化思想政治教育，大力发展职业道德教育，加强统计文化建设，创建文明、和谐、高效型机关。围绕干部队伍这个主体，突出开展科学文化业务知识教育和思想理论道德教育；树立拼搏进取的创新意识、无私奉献的服务意识，勤政为民的廉洁意识；切实转变思想观念、工作作风和服务方式；努力改善工作环境和生活环境；确保干部职工的综合素质有较大提高。具体目标是：建一流班子，带一流队伍，创一流环境，攀一流业绩。2006—2010年，继续巩固省级文明单位和省直“三优”文明机关，力争创建成国家级文明单位。
三、主要任务
（一）实施思想道德建设工程，着力提高干部队伍素质 思想道德建设是精神文明建设的核心内容和中心环节。良好的思想道德对社会政治经济的发展具有巨大的能动作用。“十一五”时期，我们将从统一思想认识入手，深入持久地开展学习教育活动，切实加强思想道德建设。
1、继续开展以党的基本理论、基本路线和基本纲领为主要内容的学习教育活动。“十一五”时期，我们制定学习培训计划，明确责任和目标，建立考勤、考核制度，采取请进来、走出去或集中培训、辅导等方式，组织广大干部职工全面、系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想、党的基本路线和基本纲领，学习科技文化和专业知识，不断加强干部职工政治理论素养。学习中坚持做到“四个结合”（即集中学与自学相结合，学原文与学理论相结合，学习讨论与写心得体会相结合，学习与实践相结合），按照“三个着眼于”（即：着眼于邓小平理论和“三个代表”重要思想的运用，着眼于对实际工作情况的理论思考，着眼于新的实践和新的发展），在机关上下形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气，使广大干部职工能够运用党的最新理论成果武装头脑，指导实践。
2、继续开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育。爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育是思想道德建设的基本任务。随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，思想道德建设将面临着许多新情况、新问题，加强爱国主义、集体主义、社会主义和创业精神教育已成为必然。“十一五”期，我们将以“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）、“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）、“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德、思想品德）为基本内容，采取教育引导、典型示范等方式，开展三种教育活动。一是开展党史和革命传统教育活动。结合“七一”建党节、“十一”国庆节和党课，聘请专家，每年开展两次中国近代史、中共党史、基本国情、中华优秀传统及革命传统教育，让干部职工切实感受现代生活的来之不易，进一步坚定共产主义信念，激发工作热情，增强为祖国社会主义现代化建设贡献力量的使命感、责任感；发扬自尊、自信、自强的民族精神，积极投身于经济社会建设中去；二是深入开展结对帮扶活动。组织干部深入基层，访民情、解民意、偿民苦是教育干部发扬艰苦创业精神，强化宗旨观念的有效措施。三是开展经常性典型引导活动。要善于总结工作经验，发现身边典型人物，采取演讲会、经验交流会、事迹报告会、观摹会、宣传报道和图片展等方式，大力宣传先进人物事迹。教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，鼓励他们向先进学习，正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系，从我做起，从小事做起，充分发挥个人的智慧和力量，谱写人生绚丽篇章，实现自身价值升华；四是开展唯物论、无神论教育活动。“十一五”期，是科学文化突飞猛进的时期，开展马克思主义、辩证唯物主义和历史唯物主义教育，组织干部学习新科学，了解新事物，掌握新知识，开拓新领域，是陶冶干部情操的有效途径。我们将大力宣传唯物主义基本原理、基本观点，教育干部崇尚科学、反对封建迷信，举办有益身心健康的文艺、文体活动，丰富生活内容，开展科学知识讲座，选派人员出外考察学习先进经验。
3、大力开展民主与法制教育活动。要按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐社会的要求，引导干部职工正确处理民主与法制的关系，做到知法、懂法、守法。一是建立健全机关法制教育宣传组，负责组织开展普法教育活动。要建立目标责任制，明确领导责任，制定计划目标，确保普法活动经常有效；二是全面开展“五五”普法活动。组织干部学习宪法、行政诉讼法、行政处罚法、国家公务员法、党风廉政建设的法律法规及“五五”普法的所有内容，大力开展综合治理。通过学习，使每个干部职工真正了解所享有的政治、经济、教育、文化等基本权利，以及维护国家统一、保护国家安全等基本义务。鼓励干部要勇于同违法犯罪行为作斗争，见义勇为，扶正祛邪，积极维护社会稳定，提高遵守法律，维护法律的自觉性；三是突出统计法律法规知识学习。加大干部职工培训学习力度，组织局内及基层统计人员，认真学习，掌握《统计法》、《统计法实施细则》及《安徽省统计管理监督条例》，利用统计法律武器，开展统计调查活动，做到知法、守法、依法统计。提高统计执法水平，严肃执法程序，强化实施监督，力争到2007年底执法队伍建设有一个明显提高。
（二）实施领导班子建设工程，着力提高凝聚力和战斗力 领导班子是人民群众先进代表，是党联系人民群众的桥梁和纽带，是党的事业坚强堡垒，是确保精神文明建设取得成效的关键。“十一五”时期，我们将按照党员先进性要求，充分发挥领导班子在精神文明建设中的表率作用，切实加强思想、组织和作风建设，建设一个“政治坚定、团结奋进、开拓创新、公正廉洁”的领导班子集体。
1、加强组织建设，努力建设一支高素质的干部队伍。一是围绕中心、突出重点，切实履行工作职能，是“十一五”时期重要工作任务。“十一五”时期，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，改进和加强党的基层组织，发挥党的优势，加大改革力度，加快工作节奏，把领导班子建设成贯彻党的路线方针政策，团结和带领职工完成本单位任务的坚强战斗堡垒；二是加强民主建设，增强班子的凝聚力。在改革开放和社会主义市场经济条件下，党组织凝结人心的关键在于能否充分发扬民主，保障党员民主权利。“十一五”时期，我们将坚持民主集中制的原则，制订和完善“三会一课”制度、重大事项决策制度等，疏通和拓宽党内民主渠道。对局内重大工作的审定、干部的任用、发展或处置党员、评先彰优、大型固定资产购置及涉及一票否决等重大事项坚持领导班子集体研究，不搞少数人说了算。实行岗位亮牌服务制和政务公开制，提高统计工作透明度，自觉接受干部群众监督，增强干部对领导班子的信任度，使每一位党员都能心往一处想，劲往一处使，努力完成本职工作；三是加强队伍建设，增强党组织的战斗力。我们将继续按照“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，严格坚持党员标准，重点发展青年化、知识化干部，做到成熟一个发展一个，不断壮大党员队伍。要注重培养优秀干部，优化人员结构，引入竞争机制，对德才兼备、成绩突出、群众拥护的人才，主动给他们压担子，使他们尽快成熟起来，成为统计工作的骨干力量，真正做到人尽其才。
2、加强思想建设，努力提高干部队伍的思想政治素质。切实加强领导班子思想政治建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部头脑，完整准确地把握理论科学体系。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是实现各项工作任务的中心环节，是我们党的重要政治优势。“十一五”时期，我们将不断改进思想政治工作方法，丰富思想政治工作内容，因地制宜地开展思想政治工作，为统计工作的顺利开展奠定坚实的思想基础。一是以“三个代表”重要思想和党员先进性教育活动为契机，坚持周三学习日制度，开展以政策教育、宗旨教育、形势教育等为主要内容的学习活动，努力改造党员干部世界观，坚定共产主义信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。二是结合干部群众在思想认识上产生的新问题，开展思想政治工作。随着改革开放步伐的加快，资产阶段的一些腐朽思想相继涌入国内，部分干部对社会主义前途产生了一些疑惑，对社会主义事业缺乏足够的信心，出现思想空虚，精神萎靡，不思进取，贪图享乐等现象，影响了社会主义事业的发展，为及时掌握干部职工思想动态，把握思想脉博，班子成员将有针对性的开展“交心谈心”活动，帮助干部树立正确的理想信念，增强工作信心和决心；三是结合干部职工工作、生活中的突出问题开展思想政治工作。要大力提倡政治上帮人、工作上助人、生活上暖人的工作作风，深入干部职工家庭，了解思想状况和生活困难，积极出主意、想办法解决他们后顾之忧，使他们能够全身心的投入到工作中去；四是结合精神文化生活新发展开展思想政治工作。随着物质生活的不断改善，干部职工的心理状况、接受能力、欣赏水平、接受信息、休闲娱乐方式都发生了变化，我们要利用新的传播媒体和新的宣传方式，开展一些群众喜闻乐见的文体活动和生动活泼的思想政治工作，做到耐心细致，达到潜移默化的效果。
3、加强作风建设，塑造廉洁高效、勤政为民的良好形象。要建立健全岗位责任制、目标管理制、年度考核制和党风廉政建设责任制，实行一岗双责，强化监督，改进工作方法和工作作风，经常性开展反腐倡廉警示教育活动和专项清理活动。按照党风廉政“十不准”的要求，规范干部行为。加大党风廉政建设责任制的落实，做到警钟长鸣，把局机关反腐倡廉工作引向深入。
（三）实施文明创建工程
开展文明创建活动，是加强精神文明建设的有效载体。“十一五”期，我们将以创建文明单位为目标，以为干部群众办实事、办好事为出发点和落脚点，坚持重在建设、贵在过程、好在效果的原则，突出行政机关特点，不断拓宽创建领域，丰富创建内容，创新活动形式，提高创建水平，形成创建特色，把创建工作引向深入。
一是进一步深化争创机关先进党组织活动，开展以“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观教育为主要内容的教育活动，强化党员干部宗旨意识，带头实践“三个代表”，关心群众疾苦，倾听群众呼声，满腔热情为群众解困，扎扎实实为群众办事，做到“吃苦在前，享受在后”，树立党的事业和人民利益第一观念；二是深入开展文明单位创建活动。以人为本，以创建活动为载体，开展创文明机关，做人民满意公务员活动，提高机关效能，提升机关服务水平和质量。教育干部以工作为重，以大局为重，改革作风，树立形象，提高效率，努力树立热爱安徽、建设安徽的主人翁精神；爱岗敬业，诚实守信的敬业精神；紧跟时代，勇于开拓的创业精神；求真务实、艰苦奋斗的实干精神；团结协作、公而忘私的奉献精神，营造一个健康向上的创建氛围；三是继续开展争创文明处室、文明单位等活动。以“三德”、“四有”、“四自”教育主体，开展系列创建活动，是“十一五”时期加强精神文明建设的细胞工程。我们将继续开展“讲文明，树新风”活动，大力弘扬爱国主义、集体主义和艰苦创业精神，大力倡导文明礼貌、遵纪守法的社会公德，树文明新风。广泛开展科学文化知识的普及学习活动，破除陈规陋习和封建迷信，扫除黄赌毒现象，按照市民公约、市民守则要求，不断规范行为，养成良好习俗，形成团结互助，平等友爱，共同前进的人际关系。继续按照“门前三包、门内达标”的要求，落实责任，强化管理，保持卫生区整洁亮丽。要加大计划生育、社会治安综合治理的管理力度，狠抓严打整治专项斗争，经常性开展安全检查，及时排除隐患，创建平安单位活动；四是积极参加社会创建活动。结合植树节、五一劳动节，开展植树造林、扶贫帮困、义务劳动等活动，不断延伸精神文明建设内容，强化干部责任意识，努力为社会奉献一切。
（四）实施环境建设工程
“十一五”期，我们将逐步改善办公环境和生活环境，提高干部职工生活品位。一是逐步改善办公条件。要加大对办公设施的投入，狠抓办公自动化设施的更新换代，加快培训步伐，提高操作技能；二是加强与部门之间、县市乡镇之间的工作联系，强化统计工作职能，提高统计服务质量。三是逐步改善生活条件。按照绿化、美化、净化、亮化的标准，切实加强统计新村、办公楼安全卫生管理，确保职工生活环境清新亮丽。
五、主要措施
（一）强化领导
坚持把精神文明建设工作作为“一把手”工程来抓，充分发挥“一班人”的作用，明确责任分工，定期召开精神文明建设领导小组会议，一季度专题研究一次精神文明建设工作，半年进行一次精神文明建设工作督办检查，促进精神文明建设工作顺利开展。
（二）严格考核
将精神文明建设工作纳入目标管理，每年度进行一次考核评比，把考核结果与干部工作实绩和奖惩及评先挂钩，形成多渠道、多形式的监督体系，加强对局机关岗位工作目标的跟踪考核和管理，逐项抓好落实。
（三）注重投入
对精神文明建设的投入要逐年递增，加大对精神文明重点项目、公益性事业和创建活动的投入，确保专款专用，实现亮化、美化、净化的目标，切实改善干部职工工作和生活环境。
（四）加强宣传
不断完善统计调研、分析奖惩制度，成立宣传报道组，把精神文明建设宣传工作纳入年度考核内容之一，鼓励干部职工对精神文明建设中涌现的先进典型进行广泛宣传，营造良好的舆论氛围。
（五）建好档案
注意收集和整理精神文明建设工作中形成的档案资料，明确专兼职档案人员进行管理，做到分类准确、资料齐全、管理规范。
