正开房产整改方案建议书由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“房产评估复核建议书”。
正开房产整改方案建议书
针对正开房产的整改，不仅需要整改内部员工素质，更需要调整房产质量，这需要全面综合的进行整改，具体方案如下：
一．工程建设领域突出问题及治理方案
（一）建设工程现状
1.建设各方主体的守法意识比以前有所增强，多数建设单位能够按照法定基本建设程序开展建设工作，落实国家相关法规制度。
2.报建、报监工程，手续资料较齐全、行为较规范。
3.在建民用建筑工程项目逐步按《民用建筑节能条列》的规定，遵照节能设计方案，开展节能施工。
4.我市工程质量保持稳定，主体工程质量有所提高，采用一些新技术新材料，如商品混凝土、框架和剪力墙结构使用新型模板与支撑体系、粗钢筋连接等，施工技术有了一定的提高。
5.规范了监理企业和监理人员的行为，建立了质量安全管理制度体系。完善了质量管理法规规章制度，修订完善工程建设备案制度和质量责任追究制度。
6.加强了工程招投标制度建设，并对招投标代理机构和从业人员的管理和考核，改进和完善了评标制度和评标办法。
7.逐步完善了有形建筑市场作用，充分利用现有的市场资源，完善服务功能，提高服务质量实现了工程交易“阳光操作”。
（二）存在的普遍问题
工程建设实施和工程质量
1.2009年，建筑市场执法中队通过不定期检查，发现存在建设单位未办理建设项目施工许可证等建设手续而非法开工的情况。
2.工程建设参建各方责任主体主要负责人和相关责任人员素质参差不齐，急需加强教育培训，提高质量意识，使各质量责任落实到人。
3.劳务分包制度不够完善劳务企业存在所雇用的农民工素质较低，持证上岗率低，特殊工种没有上岗证，人员证件过期现象。急需开展农民工业余培训工作，完成职业技能培训。
4.在建工程存在质量隐患，勘察，设计，图审，施工，监理，检测，验收等环节存在违法违规行为，需要加大工程质量监督检查力度以确保工程质量。
5.专业分包企业和劳务分包企业无相应资质或超越资质范围承接工程较为普遍，需要进一步完善外地劳务分包企业备案工作，严格市场准入和清出制度。
二．工程建设项目决策
1.我市建筑节能管理工作起步迟，建筑节能工作属于一个新型的工程施工项目，节能管理机构人员不健全，监管手段薄弱；工程施工节能产品的使用不符合国家规定的标准，使用无节能产品认定证书产品的现象普遍存在；节能施
工工艺不能严格按国家施工规范完成。
2.施工过程中，不按图施工，不按国家规范标准进行图审。县属工程审查率有待提高，需进一步深化施工图审查管理。
3.工程项目的工期和造价不够科学合理。需要严格按照国家有关计价办法和计价标准，杜绝不经评审的最低价中标法及工程造价过低带来的质量和安全问题。
4.市政基础设施工程建设项目的手续不完善，前期准备工作不规范。招投标活动
1.招标人规避招标，一是化整为零，将一个项目划分为一个小项目或子工程，使单个工程达不到法定招标条件；二是肢解工程，将一个独立的单位工程进行分解；三是不履行任何建设手续就开工建设；五是倾向性评标，招标人利用参与评标的机会，进行不平等评标。
2.串标围标：投标人与招标人，或其他投标人串通投标、围标以达到中标的目的。
3.借用他人资质投标。投标人借用高级别企业资质，以他人名义投标。达到中标的目的。
4.转包，投标人将其中标的项目转包给其他人从中渔利。
5.违法分包，套表人与招标人没有在项目总承包合同中约定分包，或有约定但不经招标人同意私自分包给他人。
三．安全生产
1.监督人员职责不明确，考核内容不完善。城市公用事业安全应急处理机制不健全，有待进一步完善。
2.建筑工程安全措施费的支出、使用、管理不规范。
3.部分施工现场对起重机械的管理松懈，不履行备案、使用登记手续。
4.对危险较大的分部分项工程，不编制专项施工方案或内容不全面，不履行专家论证或审核签字程序。
5.既有房屋存在安全隐患，中小学校舍存在安全隐患，既有房屋安全隐患申报登记制度不健全。
6.部分监理单位项目部人员配备不足，专业配备不齐，人员变更频繁，人员素质形同虚设，项目经理存在被挂靠现象，现场施工资料不全、记录签章不规范。
四.进一步加强房地产市场协调指导
1．强化房地产市场监管，建立健全预售资金监管制度。
2．建立健全房地产市场信息系统和统计制度，实行房地产市场信息新闻通气会制度。
3．积极引导房地产的销售。由政府部门牵头，将我市精品旅游房地产项目打捆包装采取在周边地区做广告、参加周边地区房交会和在我市旅游景点、各大宾馆赠送广告等形式集中向外推介。
4．市政府以往发布的规定与本意见不一致的，按本意见执行。本意见实施期间，如上级出台新的政策，按新政策执行。各相关部门可根据本意见制定具体实施办法，抓好贯彻落实
五．正对房地产法律要求
(一)针对房地产中介违法违规行为
1、未取得房地产估价机构资质证书从事房地产估价业
务，超越资质范围从事房地产估价业务的行为；
2、未申领营业执照、未在当地房地产主管部门申请备案擅自从事房地产经纪业务的行为；
3、房地产估价、经纪机构垄断经营，采取回扣、提成、削价等不正当竞争方式招揽业务的行为；
4、房地产估价、经纪机构未按规定办理收费许可证或编造虚假费用名目乱收费的行为；
5、房地产估价机构在评估标的物时，未按有关规定如实进行评估，出具虚假评估报告的行为；
6、房地产经纪机构利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费等费用的行为；
7、房地产经纪机构以包销或以出卖人全权委托的名义，隐瞒出卖人的实际价格和第三方进行交易，在代理房屋买卖过程中获取差价，违规收取佣金以外报酬的行为；
8、房地产估价师、房地产经纪人同时在两个（含两个）以上房地产估价机构、房地产经纪机构执业，或未经注册以房地产估价师、房地产经纪人名义从事房地产估价、经纪业务的行为；
9、房地产估价、经纪机构从业人员在承办业务过程中，以个人名义承办业务或利用工作之便索取、收受委托合同以外的财物或其它不正当利益，或进行恶意炒作，哄抬房价的行为。
(二)针对房地产开发中的违法违规拆迁行为
1、未取的拆迁许可证擅自拆迁，委托不具备拆迁资格的单位进行拆迁的行为；
2、被委托拆迁单位擅自转让拆迁业务，延长拆迁期限，超范围实施拆迁以及擅自拆除具有历史文化价值建筑物的行为；
3、未签订拆迁协议，野蛮、暴力拆迁，损害被拆迁人利益的行为；
4、拆迁单位与估价单位恶意串通侵害被拆迁人合法权益的行为；
5、未执行拆迁项目验收制度的行为；
6、建设行政主管部门违规作为拆迁人，接受委托进行拆迁的行为。
(三)针对物业管理违法违规行为
1、未取得物业管理资质证书承揽物业管理业务的行为；
2、物业管理企业擅自改变物业管理用房、公共建筑及共用设施用途的行为；
3、不按合同约定提供服务，多收费少服务、只收费不服务或擅自提高收费标准、增设收费项目的行为。
六．员工要求——赏罚分明
1、工作懈怠，对单位工作或单位形象造成影响，受到投诉，经查证属实的，视情节轻重给予一次罚款１００-５００元，扣当月工作目标考核分５-１０分的处罚。
2.奖励制度
（一）、宣传和重视员工在完成组织目标所作出的贡献，并对员工或团队的卓越成就及时有效的给予表彰
（二）、奖励种类：
1)、荣誉奖：一千元
2)、特殊贡献奖：八百元
3)、最佳团队奖：五百元
（三）、奖励周期：每年度评选一次。
（四）、奖励权限：
1)、公司本部各部门、分公司负责人对授予奖项具有推荐权；
2)、公司副总经理对奖励实施过程行使建议权和审核监督权；
3)、公司总经理行使授予最终决策权
（五）、长期服务奖励
长期服务奖包括：5年服务奖，10年服务奖，15年服务奖
2.实行工作快节奏，办事高效率，对符合政策规定的事做到特事特办，急事急办；办事过程中，既讲制度、讲原则、讲程序，又能立足基层，方便群众。房屋租赁登记备案工作坚持上门服务，符合要求的可现场办理并发证，资料不全的在补齐后３个工作日内办理到位并发证。
3.是成立由所主要领导、办公室、财务人员和相关业务部门负责人组成的交易所（中心）行风建设和工作目标考核检查小组，每周对各科室行风建设和文明服务、及工作目标完成情况进行督导、检查，对照内部相关考核管理制度进行评分和汇总，作为当月奖惩兑现的依据，考核结果在月底职工大会上进行通报。
七、采取的主要措施
（一）对全市房地产开发企业、物业服务管理企业、房地产中介机构下发检查通知,进行全面清查。检查时间安排在八月份，采取查阅相关建设手续与实地检查施工现场相结合的原则，提出整改意见，后下达整改通知书。
（二）加大对非法中介的查处力度。在规范正规中介的同时，对全市的非法中介进行摸底，有营业执照无资质证书的，建议工商部门吊销其营业执照；两证全无的会同行政执法部门进行查处。
（三）抓好从业人员的素质教育。九月对全市物业管理人员进行全面的培训，提高物业管理人员的素质。
（四）做好房地产从业资格管理工作。一是开展“市级物业管理示范企业”评选活动，在物业管理企业中开展争先创优竞赛活动。二是对长期没有业务的房地产开发资质进行清理。
（五）建立长效机制。下一步将针对房地产市场存在的问题进行研究、剖析，分析产生的原因，从落实国家宏观政策入物，加快制度建设，进一步完善促进房地产业健康发展的长效机制，从而增加中低收入家庭住房的有效供给，稳定住房价格，满足中低收入家庭的住房需求。
房地产市场秩序专项整治工作涉及面广、工作量大、政策性强、情况比较复杂，因此，整治的效果还不够好，还有不小的欠缺。下一步，我市将克服“一阵风”的倾向，树立“长期作战”的观念，进一步促进我市房地产市场秩序专项整治工作向纵深发展。
