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2012年全市物价工作主要任务和措施
2012年全市价格工作的总体要求是：深入贯彻全市经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，充分发挥价格职能作用，着力稳物价、推改革、强监管、安民生，不断提升物价工作水平，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
一、主要工作任务
（一）控物价，努力保持价格总水平基本稳定。一是健全价格调控机制。落实价格调控联席会议制度、通胀预期管理检查制度；在加大征收工作力度的基础上，探索价格调节基金管理使用的新路子，实现管理、使用的新突破。二是促进农产品生产供应。落实好提高粮食最低收购价格政策；配合有关部门增加粮、油、肉、菜等生活必需品以及煤炭、化肥等重要生产资料储备。三是降低流通成本。积极运用价格调节基金，扶持农副产品生产、流通，促进蔬菜等鲜活商品产供销衔接；规范农贸市场和农副产品进超市收费。四是提升价格监测预警水平。深入分析价格走势，及时发现苗头性、倾向性问题，准确提供价格预警信息。
（二）推改革，积极稳妥地搞好价格改革。一是稳步推进电价改革。落实峰谷分时电价办法，加大差别电价、超耗能惩罚性电价实施力度，加强脱硫电价监管，落实可再生能源电价补贴政策，适时推进居民生活阶梯电价改革。二是改-1-
革油气价格形成机制。根据国家、省部署，适时推进成品油、天然气价格改革。三是继续深化水价改革。落实超计划用水累进加价制度、城市居民生活阶梯式水价制度和非居民生活用水超定额累进加价制度，利用价格杠杆限制地下水开采，拉大高耗水行业与其他行业的价差。四是实施环境价格改革。完善排污收费制度，推广垃圾处理收费方式改革，积极探索按垃圾重量收费的垃圾分类收费管理办法，适时调整城市生活垃圾处理费收费标准。五是完善医药价格机制。根据国家部署，完善药品流通环节加价政策，改革公立医院药品销售加成政策；积极推进医疗服务收费方式改革，选择部分病种，按照合理补偿医疗服务成本的原则，制定病种收费标准。
（三）强监管，大力整顿规范市场价格秩序。一是整治涉企收费。继续规范涉企行政事业性收费，加大企业纳税环节和质检环节等收费管理力度，清理整顿涉及中小企业、微型企业的收费，取消不合理收费、降低过高的收费标准；贯彻落实《山东省服务价格管理办法》，按照省定经营服务价格目录，发放《经营服务价格登记证》，规范经营服务性收费行为。二是规范市场价格秩序。整治市场价格秩序，查处商贸流通企业虚构原价、虚假折扣、不履行价格承诺等价格欺诈行为；查处短时间内集中涨价、占据较多市场份额的企业频繁调价或大幅调价等行为；严厉打击捏造散布涨价信息、串通涨价、滥用市场支配地位哄抬价格等违法行为；积极推进价格诚信建设，落实好明码标价制度，倡导明码实价，指导企业加强价格自律。三是开展价格法制宣传。加强价格法律法规宣传工作，提高经营者知法、懂法、守法的自觉意识。
（四）安民生，扎实做好改善民生工作。一是完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。各级均建立联动机制，合理确定价格临时补贴标准，扩大保障覆盖范围，切实做到应保尽保。二是强化民生价格监管。继续开展医药卫生服务价格、教育收费检查；加强药品成本和价格调查，为上级部门降低偏高的药品价格提供依据；规范医疗服务项目、医疗机构床位价格，加强对医疗器械特别是植（介）入类医疗器械价格监管。三是规范幼儿园收费，合理确定学前教育收费标准；强化学校收费成本监审工作，继续规范中小学、高校以及改制学校、民办学校收费管理；加强中小学教辅材料价格监管；加强殡葬服务收费管理；完善机动车停车场收费和高速公路清障收费政策；规范公证服务和培训收费。四是贯彻落实好《山东省住宅物业服务收费管理办法》，会同市住建委制定物业服务等级标准，经过成本监审、调研后制定普通住宅前期物业服务费、停车服务费的政府指导价格。五是积极推动泰山景区门票调整，适时启动索道票价的调整工作。
二、工作措施
（一）开展“用正确的方法把事做正确”大讨论活动。以大讨论活动为抓手，切实以“用正确的方法把事做正确”理念指导物价工作，加强物价系统建设，着力强化方法、创
新、大局、责任、沟通、法制、服务等“七种意识”，进一步增强各级物价部门驾驭工作的能力。
（二）进一步加强作风建设。深入开展创先争优、争创五型机关活动，强化求真务实、开拓创新、争创一流的工作作风；落实廉政建设“第一责任人”制度，完善廉政风险防控机制，加大干部廉洁勤政教育，警钟长鸣，防止腐败现象发生；落实标准化服务制度，牢固树立执政为民观念，提高服务效能。
（三）大力加强系统文化建设。组织开展各类培训，提升干部业务技能和职业道德素质；推进以“阳光物价、民生至上”为主题的物价文化建设，打造“以事业凝聚人、以环境熏陶人、以精神鼓舞人、以利益激励人”的机制，营造以人为本、积极向上、充满活力的文化氛围，进一步提高广大干部职工的思想道德素质
（四）加强机构队伍建设。建立与价格监测、价格鉴证和价格调节基金征管工作职能、任务相适应的机构；积极推进价格鉴证机构及其他人员参公管理。
