中美法官与律师_中美法官区别

其他范文 时间:2020-02-27 05:12:42 收藏本文下载本文
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法官

美国法官确实由资深律师担任 年纪最小四十往上 在获得足够知识 财富 声望积累后 被选举成为法官。成为法官后 几乎完全独立且不受审查 职业尊荣和道德及自由媒体的监督 保障司法公正。

中国法官是具有相当学历的人通过司法考试并通过公务员考试后进入法院 经过两三年书记员工作后成为法官 与其他大陆法系一样 法官一般较年轻 当然这是近十几年的进步 以前法官的任免参照同时期政府。中国法官大都是配备一名书记员 几乎案件所有事情由两人完成 除了开庭记录和装卷宗 其他所有事情都可能有法官参与 比如送达 调查 保全 调解等 当然开庭和判决是核心工作。除此之外 有宣传 调研任务和各种活动 与考核密切相关。刑事和民事由不同法官在专门办理。

美国法官 据美国的中国法专家李本教授介绍 拥有一个或多个法官助理 只负责核心工作 但更为审慎 因为完全独立 所以不存在法官职责之外的强制性工作。一般同时办理刑事和民事案件。

美国法官似乎比中国法官更舒服 享有更高的社会评价 这确实是现状 他们整体发挥的作用也几乎确定比中国法官要好。中美两国同样面临案多人少的局面。我们还不谈案件的复杂程度和矛盾激化程度。中国法官累 社会评价不高 收入和一般公务员一样 风险大 也没有晋升空间 他们需要终身学习。

法官 不论是中美 手中握有的是裁判权 其认定的事实 适用的法律及其依据和推理心证过程必须白纸黑字清楚写在裁判文书上公之于众供人检阅不服者可上诉申请再审甚至上访 与一般所认知的权力并不一样。

法官面对的是全社会中最尖锐的 最难以调和的矛盾不要说他们做出了特殊的贡献 因为每个职业都有其意义他们做法官可能因为工作稳定可能因为想披法袍 但他们中很多人都已经离开了他们可能过得更好。

中国法官面临的问题是大环境导致的 他们很像司法民工 定位和形象在不同人眼里是割裂的 他们存在问题 法院存在问题 但这些问题不应最终发泄在法官个人身上 最后也真心希望中国法官努力提升自身 这是目前中国法官唯一能做的 也是应该做的。律师

中美律师行业的差距显而易见。但随着中国经济发展的快速增长,律师行业的发展也会呈现一

“他们走过的桥比我们走过的路还多!”有人用此话来形容美国律师业和中国律师业的发展历程,其实一点儿也不为过。美国律师业不间断的发展历史已逾百年,而中国律师业连续发展的时间不过二十几年。美国律师业以其成熟的发展理念和发展模式,为我们提供了可资借鉴的摹本。因此,比较中美律师行业的差异,做到“知己知彼”,就是非常必要的。

一、人数悬殊

中国政法大学律师研究中心主任王进喜在接受《法人》采访时表示:“美国律师界给人的第一印象,就是它的庞大数量,这是一个令许多评论者大为吃惊的特征。” 根据美国律师协会(American Bar Aociation)对于律师数量的调查,截至2007年,美国律师有1,143,358人,占全世界律师人数的相当大一部分。也就是说,每约300个美国人中就有一个人是律师!北京市先知律师事务所郑国柱律师用“盐”来形容美国律师对于美国人民的重要意义:据《远大前程》一书中描述,美国人从生到死都离不开三种人——医生、律师、税务官。美国的律师已经变成了“盐”。而根据中华全国律师协会会长于宁的介绍,截至2007年7月10日,中国律师数量已逾153800人,律师事务所超过12400家。预计到2010年,律师人数将达20万人左右。应该说,中国律师人数在近几年有了较大幅度的增长,但是与美国律师的数量相比,差距还较大。虽然有人置疑律师多并不是一个好事情,比如林语堂就曾经表示,“存在过多警察时,就没有自由可言,存在过多士兵时,就没有和平可言,存在过多律师时,就没有正义可言。”但是,律师对于推动国家法治进程的意义却是不可忽视的。

二、市场差距

美国有令人羡慕的法律服务市场。而巨大的法律服务市场首先是来源于经济的发达。“随着经济的发展,法律关系复杂,才需要律师。”王进喜表示。且在美国,几乎所有的政治问题都会演变成司法问题,这也为拓展市场提供了有利的政治环境。虽然美国律师人数巨大,但是,广阔的市场还是造就了律师的高工资。律师是美国收入最高的职业之一。根据2007年《财富(福布斯)》杂志公布的数据,美国所有职业年平均工资为39190美元,而律师年平均工资达113660美元,哥伦比亚特区年平均工资最高,达131570美元,律所合伙人的平均工资是593758美元。最著名的辩护律师每小时收费650美元,他们专门替有钱的名人和大老板打官司。中国律师虽然人数还不是很多,但是律师所面临的竞争压力却很大。由于受经济发展程度制约,法律服务市场有限。预计潜在的法律服务市场为200亿美元,但是需要经济的培育。当然,我们也高兴地看到,随着中国经济的发展和律师商业意识的提高,市场在拓展、薪酬在增长。根据《2006年法律职业薪水调查报告》,律师年平均薪酬增长率达到17.3%,内资律师事务所的薪酬增长率最高。

三、规模殊异

众所周知,美国盛产“航空母舰”式的律师事务所。美国最大的一家律师事务所仅合伙人就有800多个,律师有2000多个。在美国,一个中等规模的律师事务所也有律师500人左右。一个律师事务所租用一整幢摩天大楼并不罕见。而且,美国的律师事务所的趋势是越来越大。中国90%以上的律师事务所,人数都在50人以下。律所规模太小,缺乏与世界性大律师事务所抗衡和竞争的实力,难以适应WTO形势下法律服务市场的需要。目前,中国律所也有规模化发展的趋势。金杜目前已成为中国律师业中规模最大并居于领先地位的综合性律师事务所,拥有600余名律师、代理人及专业人员。大成律师事务所也有律师四百多名。开物律师集团北京事务所副主任段建国律师认为,有规模化意向的律师事务所,通常是优秀的律师事务所、成功的律师事务所,他们居安思危,准备更上一层楼。但是如果盲目招兵买马,扩大规模,不顾及自己的实力,不顾及吸纳人员的层次素质,良莠并蓄,规模化可能是昙花一现

四、地位迥异

纽约电影导演罗伯特·阿特曼在他拍摄的一部影片中对美国的律师作过这样一个评价:美国律师专门被用来做两件事情,一方面帮助人们澄清是非曲直,另一方面帮助人们混淆是非颠倒黑白。这样,谁也离不开美国律师。这种评价代表了美国律师目前的公共形象。据王进喜介绍,在美国水门事件中,牵涉了很多臭名昭著的律师行为,因此该事件也被称为“律师门”。在水门事件后,美国法学院开设律师职业道德必修课程,以提高律师的公共形象。尽管美国律师没有值得骄傲的公共现象,却有令人羡慕的地位。托克维尔在《论美国的民主》一书中就写道:美国的贵族是从事律师职业和坐在法官席位上的那些人。“美国律师在政治、经济生活中的地位是令其他国家叹为观止的。很多律师担任政治要职、立法者,总统、州长、政府官员的顾问和智囊团都是由律师担任。”王进喜介绍。而律师营销等商业化的运作模式并没有影响到美国律师的地位 但是,中国律师的地位却并不那么如意,尤其是政治地位。郑国柱律师深切坦言,“从总体上说,律师在中国的政治舞台上仍处于边缘地位,还远没有进入政治圈的主流位置。在中国,律师的政治角色还处于‘刘罗锅’的尴尬地位——没你不行,有你碍眼。中国的政界距离西方律师出身的官员唱主角还相差太远。”

五、组织形式有别

美国公司制律所的产生有一个过程。在1960年以前,美国没有一个州允许律师事务所公司化。现在,每个地区都允许律师事务所进行公司化,有限责任成了律师事务所采用公司制最主要的好处。

我国主要是合伙制。在“老三制”律所中,国资所数量极大的萎缩、合作所已被淘汰,合伙所成为主流。近年又有一种新的组织模式诞生,那就是个人律师事务所。较早成立“个人所”的在北京和上海,北京的“个人所”定位于社区服务层次,上海则是引导“个人所”成为专业性强、有特色的品牌所。对于合伙所,《律师法》规定由合伙律师承担无限连带责任,这在一定程度上阻碍了律所的发展。

《合伙企业法》新增加了“有限责任合伙”的规定,规定一出台,有人分析,其可以更好地推动我国专业服务机构的发展,比较典型的就是注册会计师事务所、律师事务所等。但是,德衡律师集团的霍桂峰律师则向《法人》表示,目前比较一致的意见是,《合伙企业法》并不适用于律所。律所是否承担有限责任还是依赖于《律师法》的修改。

六、营销观念不同

在上个世纪70年代,针对律师广告问题,美国律师业界曾经有过的激烈冲突。但是,“许多国家逐渐认识到了规范化的律师广告行为所能够带来的积极作用而修改了禁止律师广告行为的规定,允许律师在一定范围内通过广告进行业务宣传。这已经成为一种世界性的趋势,受到了各国的普遍重视。”王进喜说。

而对于一般意义上的律师营销,美国是没有争议的,且非常重视律师营销策略。在中国,对于律师营销观念的接受还存在一些障碍,更不用说系统、完善的律师营销策略了。王进喜认为,一些律师不同意律师营销,一般是在律师行业占有一定地位的律师,其已经形成了一个相对稳定的利益团体,并不希望其他律师进入。“律师的商业化只要进行有效的控制,可以促进律师的职业化,促进律师行业的发展。”他同时表示。

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