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投融资市场与担保业务创新
“十二五”期间我国投资将继续保持较高增长态势，然而2010年12月3日中央经济工作会议要求2011年实施积极的财政政策和稳健的货币政策，历次上调存款准备金率和存贷款基准利率，2012年虽然货币政策较2011年有所放松，但是信贷政策依然偏紧，企业的融资难度和融资成本相对较高。在这种局势下，投融资市场发生变化，企业势必采用多元化的投融资方式才能够满足需要。近期，民间借贷风险凸显，国务院决定设立温州金融综合改革实验区，深圳的金融改革也在推进，金融环境的变化也为担保业务创新注入活力。随着我国投融资市场的发展，企业可以选择多种方式进行投融资，发行股票上市融资，发行债券直接融资，也可以通过银行进行融资，融资渠道多种多样，但是对于规模较小，抗风险能力较弱的中小企业，融资需求依然无法满足，面临着融资渠道窄，融资难度大的问题。为了解决中小企业的融资难问题，担保机构应运而生，发挥了越来越重要的作用。在我国投融资市场的发展过程中，担保机构作为链接金融机构和企业的纽带，在不断的创新担保业务，更好的提供融资服务，这种创新涉及到担保业务品种、反担保方式等多方面。
一、法律法规对投融资市场和担保业务的影响
某些行业流动性较好，但是企业资产较少，针对行业的特殊性，根绝法律法规的规定，担保机构创新反担保方式。中华人民共和国物权法》颁布后，依托客户资源的担保创新
方式主要有存货抵押担保、应收账款质押担保、非上市公司股权质押担保、采矿权质押担保、林地使用权收益权担保等。在《中华人民共和国物权法》出台前，无论是应收账款还是股权都没有指定的登记机构，反担保措施的设计就比较困难，故《中华人民共和国物权法》实施后，应收账款质押可以在人民银行的征信中心进行的登记，此类融资方式发展较快。随着相关法律法规的不断完善，担保机构的反担保措施将会不断的完善，更好的为企业的投融资服务。
二、担保业务在直接融资领域发挥积极的作用
积极提供直接融资担保，担保机构根据企业的需要，结合金融环境和相关的政策法规，在中小企业集合债和中小企业集合票据中提供担保服务。2007年，发改委推出中小企业集合债券，其中“07中关村债”由北京中关村科技担保有限公司提供全额无条件不可撤销的连带责任保证担保，国家开发银行授权国家开发银行营业部提供再担保，另有深圳等地也发行中小企业集合债，但是由于审批期限长，加之银监会不允许银行为企业提供担保，各地运作的集合债集体难产。鉴于这种情况，银行间市场交易商协会2009年推出中小企业集合票据后，票据推出一年，就成功发行20多只，并带动了续产品运作。就山东省而言，临沂、潍坊、威海等地也都发行了相应的中小企业集合票据。2010年度山东威海第一期中小企业集合票据，发行额为5.5亿元，期限3年期，担保方为山东省再担保集团有限公司。
在当前稳健的货币政策背景下，中小企业融资难上加难，担保机构的担保无疑在中小企业的发展过程中起到了雪中送炭的作用，这也开拓了担保机构的发展领域，更好的促进担保机构的做大做强。
三、拓展间接融资担保业务
除为企业在银行融资提供担保外，融资租赁业务中，担保机构的身影也并不鲜见。在发达国家，金融租赁是仅次于贷款的重要融资方式。全球有近1/3的投资通过这一方式完成。从要素上来看，金融租赁是兼具融资和融物双重职能的资本形成行为。它以融物为手段、投融资为目的，从而既舒缓了出租人进行资产投资的选择困境，又解决了承租人进行资产投资时面临的资金紧缺问题。金融租赁可以为舒解中小企业融资约束另辟蹊径，提高中小企业的资金可得性。金融租赁更侧重于对项目未来现金流的考察，对承租人历史上的资产负债情况不刻意要求，这就使得未在银行建立起信用的中小企业可以获得发展过程需要的中长期设备融资，降低融资门槛和融资风险。在金融租赁的操作过程中，金融租赁公司为了控制风险，也会要求企业提供一定的担保，在担保环节，当然就不乏担保机构的身影。担保机构的参与降低了企业融资的难度，同时更好的保证了金融租赁公司的权益。
四、非融资担保业务创新
除了融资担保，非融资担保也是担保机构发展的重要领域。对于受保企业，非融资担保虽然直接解决的是工程、诉讼或者其他领域的问题，但是也解决了企业的资金问题。比如说劳务工资支付担保，它是缴纳保证金的一中替代措施，通过担保支付金额较小的担保费，从而避免了大额保证金的支出，也在一定程度上缓解了企业的资金压力。在担保业务的发展过程中，融资担保和非融资担保协调发展，更深度的拓展业务领域，在工程、诉讼、海事、纳税等多方面拓展业务范围，需求更大的发展。
五、担保业务创新展望
随着国家金融综合改革的深入，金融领域势必会呈现百花齐放百家争鸣的景象，各种所有制和组织形式的银行、小额贷款公司、证券公司、信托机构、风险投资公司、基金公司等都会得到发展，这也为担保机构的发展提供了良好的契机。随着我国投融资市场的发展，担保机构作为一个辅助金融中介，以担保为中心，提供多种综合性金融解决方案为发展方向，满足客户发展的融资需求。
企业发展过程中，应该是直接融资还是间接融资，如何利用现有的资产资源满足融资需求，在发行股票、发行债券、银行借款、票据、信用证等多种产品中如何选择等等，这都和担保业务相关。担保不仅仅是一种融资需求，更是一种解决方案，通过担保撬动更多的金融资源，满足企业多方位的投融资需求。企业投融资和担保业务是相辅相成，互相影响的，担保业务会随着企业投融资的变化而变化，也会引导企业的投融资行为，可以预见的未来，担保机构会不断的发展壮大。
