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格聂山旅游区基本情况
一、地理区位
理塘县位于四川省西部，甘孜藏族自治州西南部，距离州府康定285公里，距省会成都654公里。地处川西、滇西北、藏东交界区域，是从川西进入云南、西藏的交通要塞。地理坐标为东径99°19＇——100°56＇，北纬28°27＇——30°43＇，面积14182.27平方公里。
格聂山旅游区位于理塘县西南部，与巴塘县、乡城县、稻城县相邻。格聂山地理坐标是东径99.8°，北纬29.8°，位于沙鲁里山中段，海子山南端，定曲河与希曲河之间，是沙鲁里山的主峰，海拔6204米，有康南第一峰之称，也是四川第三高峰。
二、交通区位
格聂山旅游区距理塘县城71公里，距康定350公里，距成都725公里；距康定机场322公里，距待建的亚丁机场（选址在海子山兴伊措附近）约80公里；距巴塘286公里，稻城219公里，距乡城272公里。目前交通仍是制约格聂山旅游发展的重要瓶颈，从成都至格聂山旅游区距离远，且沿途要经过折多山、高尔寺山、卡子拉山、剪子弯山和铁匠山等五座海拔4000米以上的大山。
可喜的是康定机场已投入运营，特别是亚丁机场已经立项待建，两个机场的建设大大提高了格聂山旅游区的可进入性，提高了旅途的舒适度和安全性，对于格聂山旅游区扩大中远程市场特别是入境旅游市场，具有重大意义。
三、旅游区位
在《中国香格里拉生态旅游区总体规划》中，理塘县是甘孜州交通枢纽中心，格聂山是甘孜生态旅游片区中的重点旅游区；在《四川省旅游发展总体规划》中，格聂山属于川西自然生态优先开发区之辐射区域；在《甘孜州旅游发展总体规划》中，格聂山属于甘孜州三大旅游片区之一的康南旅游片区，是甘孜州九个重点建设的生态旅游区之一；在《甘孜州生态旅游产业发展规划》中，格聂山属于五个重点开发旅游产业区之一的亚丁香格里拉心旅游产业区；在《理塘县旅游发展总体规划》中，格聂山是理塘县三大优先开发旅游区之一。
四、特色资源
格聂山又称“岗波贡嘎”或“岗波圣地”，主峰海拔6204米，为康南第一峰，被藏区称为神山中的“第十三女神”，是藏区三大苦修之地，也是佛教24座圣地之一。相传格聂山属马，每逢马年来此朝拜转山者络绎不绝。格聂山集雪山冰峰、峡谷溪流、温泉瀑布、原始森林、高山草甸、珍稀动物、历史文化、藏族风情为一体，格聂山自然与人文景观相互辉映，人类与自然和谐相处，是香格里拉的最好注释。
1、地文景观——野犷雄阔
有极高山典型景观，康南第一峰——格聂山，雄踞于县城西南边缘，数几十座连绵雪峰环列，终年积雪，冰清玉洁，现仍是登山探险尚未征服的处女地。格聂山是全世界规模最大、最典型的古冰帽遗迹——海子山古冰帽的重要组成部分，特别是铁匠山作为古冰川活动遗迹，造型奇特、岩石怪异、堪称鬼斧神工。铁匠山上，一望无际的布满了大大小小的石块，偏佛是星天倒挂。格聂群峰及周围还发育有现代山岳冰川，是研究青藏高原东南冰川演化的最佳区域之一，各种冰川现象齐全，保存完整，是第四纪冰川的天然博物馆。
2、水文景观——清纯柔美
虎皮坝河曲婉转轻柔，周边森林密布、河岸绿草如茵、繁花似锦，并有沙卵石滩相配，美伦美奂。格聂河河段，峡谷幽深，绿带如茵，群山环抱，河岸开阔平坦，水流平缓，最宜沿河漂流观景。
格聂山内高山湖泊（海子）星罗棋布，是第四纪冰川作用的遗迹，碧蓝如玉、晶莹剔透，像是天女散的花，与落叶、山影、云天交织形成天然画境。
格聂山内还有嘎巫沸泉、仲拿沟温泉、热日卡温泉群，泉眼广布、水量充足。还有冲八峡、克麦隆瀑布，由于所处海拔较高，夏秋为瀑，冬春均为冰柱或冰瀑。
3、生物景观——珍稀多样格聂山处在全球生物多样性25个热点地区之一的喜马拉雅横断山区，动物地理分区的古北界和东洋界的分界线也穿过格聂山所区域。各聂山内原始森林广布，森林生态系统保存良好，生物多样性明显。集中而典型的森林景观有希曲河沿岸的原始森林，以针阔叶混交林带和暗针叶林带最典型，深秋构成的彩林景观色彩丰富，美伦美奂。查冲西的天然牧场和草原景观保持了较为完整的草原湿地生态系统，绿草如茵、繁华似锦，还有松茸、獐子菌、虫草、贝草、贝母、大黄、红景天等菌类和药用植物。蓝天之下，雪山之间，成群的牛羊自然自在，是草原风光最典型的代表，也是游牧文化最好的载体。
格聂山内还有众多珍稀动植物资源，国家一级重点保护的野生动物有白唇鹿、豹、雪豹、林麝；国家二级重点保护动物兽类藏猕猴、黑熊、藏原羚等；鸟类有苍鹰、秃鹫等。有列入《中国珍稀濒危植物红皮书》的长苞冷杉，有国家三级保护的树种康定杨、丽江云杉、毛燕杜鹃等。
4、天象与气象景观——变幻多彩
格聂山的天象及气候景观十分丰富，有日落而成的日照金山奇景、日出、云海、雾瀑、冬春雪景、冰瀑冰挂等，彩虹、太阳雨、皓月、繁星极为常见。“东边日出西边雨”、“一山分四季，十四不同天”的景色由于局部气流及垂直气候分带更是令人体会真切。
5、宗教文化
格聂山脚下有至尊嘎玛巴〃杜松钦布1164年修建的康区最古老的白教（现有黄教）寺庙——冷谷寺，寺院位于格聂圣山和海拔5807米的肖扎神山峡谷之中，寺内除收藏了大量经文以外，还存放着稀世之宝——母鹿角，从石中取出的法器——反转海螺，被誉为“格聂之心”的奇石。
6、民俗文化
格聂山藏族民居很有特色，高低错落，红顶白墙，几十户人家组成的寨子，宛如古代城堡，很是壮观。格聂山分布的今晚上臂桥、铁索桥、溜索等是藏区及山区桥梁的特色，伸臂桥架设在水流湍急的河道上，宛如“飞桥”。民族歌舞、藏戏多姿多彩，民族服饰华丽，民间传说众多。
五、理塘县旅游状况
近年来，理塘县旅游产业有长足的发展，2007年接待中外游客13.52万人次，实现旅游总收入9213.112万元，格聂山作为康南第一圣山和四川第三高峰，在藏族地区和登山界有较高知名度，每年都有不少藏族同胞进山朝拜，也有国外登山队到此考察。近年来，格聂山在网络上曝光率较高，在驴友、摄影爱好者、生态旅游者等人群中知名较高，吸引了大量国内外旅游者慕名而来，特别是欧美游客数量较大。但作为旅游目的地，格聂山仍处于待开发状态，旅游接待、服务建设严重滞后，环境保护以及旅游管理机构有待进一步完善。
目前，在县委、政府的领导下，已完成《理塘县旅游发展总体规划》、《格聂旅游发展总体规划》、《格聂山》电视专题片、《格聂山》大型画册，同时启动了格聂建设性详规，并于2008年开工修建了格聂公路（理塘县城——格聂神山脚下的章纳乡），力争今年年底竣工投入使用，格聂景区（章纳乡、喇嘛垭乡）已开通移动通信。
六、下一步工作思路
（一）、发展定位与战略
格聂山是青藏高原乃至世界规模最大，最典型的古冰帽遗迹——“海子山古冰帽”的组成部分，拥有罕见壮丽的雪峰群景观和康南第一高峰，拥有丰富的山地冰川、高原湖泊、温泉叠瀑、草原森林、湿地莽原、河流峡谷等生态资源，还有藏传佛教、藏寨乡村等人文资源，形成了格聂山独具魅力的旅游区核心价值。格聂山旅游区是集自然生态文化体验、观光、科普、科考等多种功能于一体的世界级旅游区。
（二）、发展主题定位
世界最大古冰帽与山地区自然文化一态体验旅游目的地。
（三）、发展战略
格聂山旅游区是世界规模最大、最典型的古冰帽遗迹——“海子山古冰帽”的组成部分，拥有的奇异壮丽的地貌与生态景观资源，其典型性、稀有性、代表性以及脆弱性具有世界意义、与周边资源（国家级自然保护区海子山、省级风景名胜区亚丁、中国最美的草原之一——川西毛垭草原、四川省最大的格鲁派寺院——长青春科尔寺、国家级森林公园——巴塘措沟）共同形成了具有世界自然（文化）遗产价值的独特区域，具备未来申报世界遗产的潜质。在格聂山旅游区的规划建设中注重以世界产地的相关要求为指导，为该区域世界遗产的申报、建设和发展打下良好的基础。
1、可持续发展战略
把生态环境保护放在优先地位，增强科技支撑，提升环境保护的科技含量，确保格聂山旅游区生态环境、地域文化以及经济社会协调可持续发展。
2、政府主导战略
实施政府主导、企业参与、社会联动模式，其核心是突出政府在旅游区规划、保护、建设和管理过程中的主导地位，企业在特许经营制度下积极参与相关经营项目建设，将旅游区域内的社区及相关团体的发展与旅游区的发展更加紧密的联系在一起。
3、精品渐进开发战略
通过高水平的规划建设、完善的管理、有效的保护，创建世界一流的旅游区精品，打造中国旅游区的品牌，高品质的旅游区建设是一个艰巨、浩大的系统工程，不能奢望一蹴，必须坚持在统一规划的前提下分步实施，量力而行，确保项目“建设一个、成功一个”，避免低水平建设的重复建设。
4、社区发展战略
社区和谐是旅游区可持续发展的重要保证。格聂山旅游区范围内的乡镇居民、农牧民地、寺院僧人和居士都是格聂山的守护者和建设者，也是地方民俗文化的重要载体和人文旅游资源的重要组成部颁，他们理应有旅游区未来的规划建设和发展过程中发挥积极作用和受益。格聂山旅游区在未来的规划建设中坚持以“科学发展、富民惠民，共建和谐”为指导，成为以旅游为龙头促进甘孜州富民安康工程的典范。
（四）总体目标
将格聂山旅游区建设成为保护、利用、管理一流的，与国际接轨的世界级旅游区。
1、近期目标（2009-2010年）
高水平编制格聂山旅游区总体规划和详细规划；成立旅游区管理机制，制定旅游区管理条例；启动公路、电力、环保、通信、给排水等重要基础设施项目建设；完成核心区内农牧民搬迁及寺院建设相关工作，系统开展社区教育与培训；启动并完成部分旅游接待服务设施建设，初步形成旅游接待能力。
2、中远期目标（2011-2020年）
全面完善旅游区基础设施和旅游服务设施建设，形成健全的旅游接待服务体系；建立健全环境保护机制和系统，进一步提升旅游区生态环境；启动世界自然（与文化）遗产申报工作；创建AAAAA级旅游景区；基本实现“与国际接轨的世界级旅游区”建设目标。
理塘县人民政府
四川省旅游规划设计研究院
二00九年三月五日
