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廉政文化建设是一项系统工程,必须牢牢抓住廉政价值观培育这个根本。这对从源头上预防和治理腐败有着重要意义。
价值观在文化中居于核心地位。文化从广义上可以分为物质文化、制度文化、观念文化;而处于文化系统深层,对人们的思维方式、思想道德、理想人格、审美情趣影响最深也最持久的,是观念文化。价值观属于观念文化范畴,是人们深层的信念系统,在人们的价值活动中发挥着行为导向、情感激发和评价标准的作用。在观念文化的诸种社会意识形式中,价值意识具有特殊性,它不是与政治、法律、道德、艺术、科学这些意识形式相并列的,而是渗透于一切社会意识形式之中,是通过各种社会意识形式表现出来的更深层的意识。因此,价值意识具有渗透性、贯通性、普遍性。价值观由此既表现为一种理论化、系统化的学理,又显现出一种生活化、世俗化的气息。这无疑使其成为观念文化中的一个聚焦点,成为社会文化体系的内核和灵魂。
腐败文化必须用廉政文化来遏制。腐败的一个深层根源是文化问题。遏制腐败就要遏制腐败文化,而遏制腐败文化就必须用廉政价值观来遏制腐败价值观。腐败价值观是以权谋私的价值观,是与廉洁从政相悖的价值观。遏制腐败价值观,制度只是一种外源性压力,解决不了人们灵魂深处的问题。如果廉政价值观在头脑中占据上风,腐败价值观就必然遭到排斥。廉政价值观能挤压腐败价值观的生存空间,净化人们的灵魂,为人们培植健康的精神家园。
价值观问题是目前党风廉政建设和反腐败斗争中一个十分突出的问题。伴随世界多极化、经济全球化不断发展,价值观的激烈冲突和深刻变革已经成为一种世界性、时代性的文化现象。同时,随着我国改革开放不断深入,由利益多元引发的价值观冲突也日渐凸显。这必然影响到党风廉政建设和反腐败斗争,使廉政与腐败的斗争进一步聚焦到价值观上来。改革开放以来,我们党一直重视反腐倡廉教育,加强对党员干部进行世界观、人生观、价值观教育。但由于价值观本身的穿透力,西方腐朽价值观和市场经济条件下的拜金价值观很容易侵袭一些缺乏坚定信念和坚强意志的人,致使权力寻租、权钱交易、权色交易在一些领域易发多发。因此,廉政文化建设只有抓住廉政价值观培育这个根本,才能加大治本力度,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
加强教育是反腐倡廉的基础性工作,为党员干部拒腐防变提供思想保证。十七届中央纪委六次全会强调,要加强对党员干部的教育和监督,推进廉政文化建设。价值观是文化的核心,对人们的思想感情、言论行动、价值取向等有着支配和驱动作用。因此,加强廉政文化建设要以培育廉政价值观为根本,教育和引导党员干部坚持以人为本、执政为民,树立崇尚廉洁、鄙弃贪腐的价值理念,明辨荣辱是非,筑牢道德防线,自觉抵御腐败文化的侵蚀。
廉政价值观的概念及其内涵
价值观是观念形态的价值意识,而价值意识则是人们关于自然界、社会和思维的全部反映中有关价值的心理、思维、精神活动的总抽象、总概括。价值意识在人们的精神世界中是普遍存在的,而这又是由于价值意识所反映的价值关系是普遍存在的。因此,在反腐倡廉这一重大问题上必定存在价值关系和价值意识问题,也必定有与之相适应的价值观。
廉政价值观作为一个概念,有其特定内涵。价值观是人们心目中关于某类事物的价值的基本看法、总体观念。廉政价值观是价值观的一般属性在廉洁从政问题上的具体体现。依据概念的属种关系,廉政价值观是人们关于廉洁从政的价值的基本看法、总体观念。另外,从廉政伦理上说,公民都应当具有廉荣贪耻的社会公德和职业道德;但从严格意义上说,廉政价值观的主体应当是从事政务活动和公务活动的人,是其手中权力运用的价值取向问题。由此,廉政价值观可界定为党政领导干部和公职人员关于廉洁从政的价值的基本看法、总体观念。廉政价值观主要由以下要素构成:
廉洁从政价值主体意识。价值主体意识是指价值主体要充分认识自己的社会角色、地位和使命,包括责、权、利的定位。廉洁从政价值主体意识,就是意识到自己的公仆角色,腐败现象由来已久,自从私有制出现了以后,便产生了腐败现象。在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象,对社会产生了恶劣的影响,在社会中也引起了广泛关注与谈论。
腐败现象的出现有其社会历史根源, 又有多种多样的现实原因。首先,我国曾经是一个被封建阶级统治长达两千多年的国家, 这在世界史上是绝无仅有的。其次,经济、政治和文化体制上的漏洞和机制的存在不健全。再者,市场经济特性所产生的负面影响是腐败现象产生重要因素。总的来说,私有制是腐败现象产生的根本原因,腐败的本质就是剥削,腐败的实质就是一种权力的蜕变或异化。腐败对国家和社会产生了巨大的危害。第一,由于贪污、贿赂、挪用公款等给国家造成了巨大的经济损失。第二,滥用
职权、权钱交易等造成政策执行偏差,导致国家管理的混乱。第三,严重损害了广大人民的利益,一定程度激化了社会矛盾,对社会的安定团结、长治久安构成巨大威胁。