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凉山州区域发展分析
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一、区域基本概况
凉山彝族自治州，位于四川省西南部川滇交界处，辖西昌、德昌、会理、会东、宁南、普格、布拖、昭觉、金阳、雷波、美姑、甘洛、越西、喜德、冕宁、盐源及木里藏族自治县等17个县市、616个乡镇，现在有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、瑶族、侗族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等民族分布。是全国最大的彝族聚居区和四川省民族类别最多、少数民族人口最多的地区。2009年全州总人口473.04万，其中彝族231.07万，占总人口48.85%；汉族225.55，占总人口47.68%；藏、回、蒙古等民族占3.47%。凉山州平均海拔1500米，冬无严寒、夏无酷暑，有经年常青之树，四时不败之花，因海拔较高，天空洁净清朗，月亮晶莹皎洁，素有“月城”之雅称，也是举世闻名的中国航天城。
二、资源环境基础分析
1、地形条件。
成昆铁路和川云国道纵贯全境，为“南方丝绸之路”上重要通道。境内地貌复杂多样,地势西北高,东南低。高山、深谷、平原、盆地、丘陵相互交错。山峰高耸，河谷深切，高差悬殊，不仅构成了特殊的地貌景观，也形成了我国罕见的亚热带干热河谷稀树草原景观。州内构造地貌发育充分，断裂带纵横交错，断块山、断陷盆地、断裂谷众多。断陷盆地内分布着河流冲积平原、洪积扇、丘陵、台地等。这种多元性地貌的优势，决定了自然生态环境的多样性，为开展多种类型的旅游活动奠定了物质基础，捉供了优越条件。境内有属大雪山脉南支的锦屏山、牦牛山、鲁南山、小相岭、黄茅埂等山，多数山峰海拔超过4000米。木里西部与甘孜州稻城交界的恰朗多吉峰海拔为5958米，为全州最高点。雷波县大岩洞金沙江河谷海拔仅为325水，是全州最低点。高山深谷的相对高差达5633米。
2、气候特征。
凉山州内各地都明显呈现出立体气候。总的说来，凉山州区域的气候属于亚热带季风气候区，干湿分明，冬半年日照充足，少雨干暖；夏半年云雨较多，气候凉爽。日温差大，年温差小，年均气温16℃～17℃。如开展旅游活动，无淡旺季之分。这里的日照时数是最多的，所以开展冬季阳光沐浴度假旅游具有优越条件，是国内开展阳光度假的最佳地之一。
3、矿产资源。
凉山地处攀西裂谷成矿带，矿产贤源丰富且具有品位高、埋藏浅、易开采、综合利用价值高等优点，是建设综合性、集团性大型钢铁、有色金属、稀土、贵重金属等原材料基地的最佳地区。现已探明矿种82种，有相当储量的达59种，大型、特大型砂床30处，中型63处。其中钒钛磁铁矿探明储量13.73亿吨，富铁矿保有储量4985.8万吨，铜矿保有金属量135.17万吨，铅矿保有金属量78.85万吨，锌矿保有金属量267.04万吨，锡矿金属储量4万吨，轻稀土保有稀土氧化物总量103.06万吨，分别居全省储量一、二位。此外，岩盐、磷、煤，石灰岩、白云岩、铝土、硅石、金属镁等矿产也具有相当储量。
4、生物资源
生物资源名目多、分布广。全州各门类生物资源6000余种，其中，植物类4000余种，动物类1200余种，微生物类近千种。尤以木本和草本植物资源占优势。森林面积3000余万亩，占全省的30%；草地面积3000多万亩，而且牧草产量高、草质优，仅草本类优良饲料就有上百种。野生植物资源名目繁多，仅中草药类就达2500余种，占全省的一半以上。有甘蔗适种地30多万亩，平均亩产达5吨以上，最高可达10吨以上，比国内单产的福建省高2%，含糖量比四川内江老产区高3%。州西南部具有种植烤烟的良好气候生态环境，质量名列全国前茅，国家烟草专家称“凉山优质烟叶，可与世界最好的津巴布韦烟叶媲美”。蚕茧一年可养四季，蚕茧个大质优，茧丝洁白，弹性好，单粒丝长1200米。各类蔬菜具有“早、优、高、稀、特”的优势。石榴、苹果、脐橙、枇杷、桂圆、核桃、葡萄、花卉、花椒等都具有质量好、产量高、发展潜力大等优势。全国著名农学家卢良恕赞誉这里“不是海南、胜似海南”。
5、水能资源
水能资源富甲天下。全州河流水能总蕴藏量高达3000多万千瓦，占全省20%以上，金沙江、雅砻江、大渡河在凉山州境内可建100--1000万千瓦大型电站8座，规划装机容量高达2500万千瓦以上。
三、经济社会背景分析
1、近期经济。
2007～2011五年来，全州经济在克难奋进中强势崛起，迈进了实力跃升的新阶段。地区生产总值相继突破400亿、500亿、600亿、700亿和1000亿大关，达到1000.1亿元,年均增长15.7%，实现了五年五大步、总量跨千亿的重大历史性突破。2011年人均GDP达22044元，年均增长14.5%。财政一般预算总收入突破百亿大关，达115.6亿元，年均增长26.6%，占GDP比重由9.8%提高到11.6%；其中地方财政一般预算收入80亿元，年均增长30.3%。县域经济强势崛起，西昌、会理跻身中国西部最具投资潜力百强县市之列，7个县市先后被评为全省县域经济发展先进县市。五年来，三次产业在放大优势中竞相发展，迈进了结构趋优的新阶段。三次产业比重由27.3：34.4：38.3调整为19.5：52.3：28.2。
2、工业发展成就。
2011年全部工业增加值达411.9亿元，年均增长27.2%，对经济增长的贡献率达54.4%；农业农村经济持续健康发展，现代服务业蓬勃兴起，市场体系和流通网络不断完善，城乡消费同步增长，2011年社会消费品零售总额达287.9亿元，年均增长18.4%。国企改革深入推进，完成企业改制13户，2011年国有资产总量达433亿元，年均增长61%。投融资体制改革取得新成效，州国投公司总资产达45.85亿元，注册资本金20.95亿元；组建州商业银行，并成立西部地区第一家获银监会批准持牌经营的小企业信贷中心；发展了一批小额贷款和融资担保公司；完成全省第一家市州级农村信用社统一法人社改革，州农村信用联社股份有限公司挂牌营业；会理成功创建省级金融生态环境示范县。
3、社会文化 金沙砚系
以其石奇、眼多、纹富、艺精而饮誉中外。金沙砚与攀枝花苴却砚系同一砚种，石料同脉共生，分别产于攀西大裂谷金沙江两岸的深谷之中。近年来，这一砚种经名人、专家鉴定，名动四方。方毅、溥杰、启功、董寿平、吴冠中等纷纷题词，称其为“ 砚中珍品 ”、“ 文房奇品 ”、“美石奇品”、“砚中瑰宝”。金沙砚石质细腻润泽，抚之若婴儿肌肤，叩之或深沉似木，或铮铮若铜。成砚贮水不涸，磨墨无声，腻而不滑，存墨不腐不冻。古人评砚，有”七珍八宝”之说，即七眼为珍，八眼为宝。摩梭文化
盐源泸沽湖摩梭人文化是全世界母系氏族文化保留至今、极为珍稀的遗存，不仅有很高的学术价值，而且极具旅游价值。
泸沽湖现由四川盐源县和云南宁蒗县共辖。云南所辖泸沽湖的南岸和西岸，也有摩梭人村落(属宁蒗县永宁镇)，但人数较少。而盐源泸沽湖摩梭人则有12个自然村，人数远多于云南。更为重要的是：盐源泸沽湖摩梭人文化比云南保存得更典型、更原始、更完整、更古朴。民俗传承
凉山彝族千百年来在这片富有古老文化、神奇传说、迷人的自然景观的土地上，繁衍生息，传承和保留着中国彝族最古朴、最浓郁、最独特的文化传统，创造了具有凉山自然封闭形态的包括天文、星相、历法在内的独特而优秀的民族文化。故而凉山彝族作为中国彝族中有鲜明地域文化特征的彝族重要支系而倍受国内外的瞩目。
4、人口现状
凉山州是全国彝族人口最多的民族自治州,地处四川西南部。目前,凉山经济社会中遇到的许多矛盾和问题都与人口数量大,人口素质差密切相关,它是制约全州经济社会发展的关键因素。为此历届州委政府都坚持了计划生育这一基本国策不放松,精心组织,措施到位,将计划生育与发展经济、消除贫困、保护生态环境、合理利用资源、普及文化教育、发展卫生事业、完善社会保障体系、提高妇女地位紧密结合起来,努力解决人口与发展的突出问题。据第六次人口普查，凉山人口特征主要体现在以下几个方面。A、全州常住人口及户籍人口占主体。
B、家庭户人口 全州常住人口比2000年第五次全国人口普查的3.85人减少0.13 人。
C、性别构成 全州常住人口中，男性人口为2344030人，占51.71 %；女性人口为2188779人，占48.29%。
D、人口老龄化不严重。
E、民族构成 汉族为主体，多民族杂居。彝族颇多。F、各种受教育程度人口 初高中文化者多，人口素质较好。
四、政策制度支持
改革开放以来，发展一直坚持抢抓机遇，坚持转变方式，坚持优势优先，坚持改革开放，坚持以人为本，和谐发展。始终把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点，加强民主法制建设，完善保障和改善民生的制度安排，积极扩大就业，实施好各项民生工程，加大扶贫开发力度，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移地走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民，促进社会和谐与进步。为合理开发，设立三类开发区。协调安宁河谷地区，大凉山彝区，木里藏区经济发展。
重点开发区，主要是我州资源环境承载能力较强，发展基础条件较好，经济、人口聚集能力较强的区域，具体包括安宁河谷发展条件好的多数乡镇，铁路和主要干线公路沿线重点集镇，各县市的县城所在地和工业园区、集中区范围。
限制开发区，主要是我州资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好，并关系到生态安全的地区。该区域要坚持保护优先、适度开发、点状发展，因地制宜发展资源环境可承载的特色产业，加强生态修复和环境保护，逐步成为区域性的重要生态功能区。
禁止开发区，包括依法设立的自然保护区、风景名胜区等区域。该区域要依据法律法规规定和相关规划实行强制性性保护，控制人为因素对自然生态的干扰，严禁不符合主体功能定位的开发活动。
五、综合评价
凉山州立足大西南，有富甲天下的水能资源，得天独厚的矿产资源，极为丰富的农业资源。绚丽多彩的旅游资源。但是道路交通部顺畅，经济发展相对沿海极为落后。改革开放以来，发展模式经多年磨合渐入佳境，有丰富的资源，却没有找到高速，环保的发展之路。有快但速度没跟上，质量没跟上。凉山民族风情浓，湖光山色美，科技含量高，旅游资源优势突出，在科学发展观知道下，应当重点树品牌，营销好自身的独特旅游业，实现旅游产业从规模到效益的全面振兴，同时加大对经济发展环境治理之间的协调，在发展的同时不要一手重抓，一手放后不管，走当今发达地区老路，先污染后治理。要在发展的同时，整体规划好，御环境于经济，走“科技之路”“教育之路”“环境之路”。
