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试论党务工作信息的特点
信息,这一物质运动的存在方式,在人们的社会活动乃至日常生活中,已经愈来愈明白地显示出不同凡响的重要性,它以一种看不见的力量,影响着社会运动的各个方面。然而,自从一九四八年信息论、控制论、系统论诞生迄今,对信息一词尚无确切的定义。信息论的创始人申农从通讯的角度提出:“信息是使不肯定程度减小的量”。控制论创始人维纳则认为:“信息是人们在适应外部世界,并使这种适应反作用于外部世界过程中,同外部世界交换的内容的名称。”人们为了工作和研究的方便,按信息内容,把它作了并非科学意义上严格界定的划分,诸如太空信息、遗传信息、市场信息、商品信息等等。我们这里所说的党务工作信息,也只是根据党委工作的特点和需要来划分的,它主要是指:从事党务工作的机关和领导人在实施政治和行政的领导中,所需要的政治、经济、文化、科技、法律以及社会生活其它方面的重要信息。
••••这里,虽然很难严格地把党务工作信息同其它信息区别开来,但是,在实践中我们又确实感知这种差别的客观存在。只有正确地把握党务工作信息的特点,也才有利于做好工作。
••••党务工作信息特点之一是它的宏观性。党委机关的信息是为领导决策服务的,因此,所需的信息不仅应具有一般的信息属性,比如时效性、准确性、适用性等等,还应该有更高的要求,那就是力求在宏观上为领导决策提供可供借鉴的经验,可供比较的优化方案,可资吸取的教训。在这一点上党务工作信息要求的层次更高。比如在经济生活中,商品信息和市场信息反映的是具体商品的价格行情,各种比价关系的变化,而党务工作所关注的经济信息是透过物与物的关系而反映出的生产力发展水平、状况,各项经济政策的执行情况和效果,以及相关的主要数据和定性方面的分析,由此而对决策和实施起参考、指导作用。从这一意义上讲,也就体现了对上服务和对下服务的一致性。近几年来,我们在信息工作中,注意了重要问题的反映和反馈,取得一定的成效。三年中编写《情况快报》2039期,其中省委领导同志批办的就有220期。去年向中央办公厅上报信息被中办采用183条,采用率在30%左右。特别是今年初,中央提出沿海经济发展战略以后,省委书记杨汝岱同志及时提出了抓住机遇发展四川经济的设想,我们及时将这一信息整理上报,不仅被中办《综合与摘报》及时刊用,而且受到中央领导同志的好评。
••••党务工作信息的特点之二在于它的综合性。党政领导机关管理着一个社会大系统,这个系统是一个极其复杂的矛盾体系。从纵向看,它涉及各个层次与各个级别;从横向看,它又联系着党政财文、士农工商各行各业,要从宏观上把握各个时期的社会脉搏,掌握社会运动的规律,不能仅靠各方面点滴零碎的信息材料,而要靠比较系统深刻的信息,这就必须加强综合工作。根据一般的实践,综合可简单划分为行业综合、地区综合、全面综合。在表述上可以用归纳法把一项或多项工作梳理成几个问题类型;也可以分行业、分地区反映各自特点,合起来就是一个明晰的结论;还可以按时序综合反映某一阶段性的情况。通过综合,把本来零星的、不确定的信息材料变成完整的甚至重要的情况,透过现象反映事物的本质,使领导者作出正确的判断,或者起到防微杜渐的作用,提高信息的预见性和超前性。今年初,当我们了解到省医药战线上存在一些问题后,感到单方面反映一些具体问题不能从本质上揭示工作中的主要矛盾,因此,与有关方面共同研究,编印了一条既反映主要问题,又提出工作建议的综合信息,杨汝岱同志很快批示有关部门研究实施。从综合的意义上讲,党务工作信息是透过矛盾的特殊性来反映矛盾的普遍性,它不同于新闻以典型的、具体的、个别的事物来曲折地反映普遍意义的东西。虽然普遍性寓于特殊性之中,但如果不透过特殊性总结出
普遍的、带有规律性的东西,那就会陷入“瞎子摸象”、以偏概全的困境之中。
••••党务工作信息特点之三是它的针对性。党委的决策是一个过程,它包括提出问题、论证比较以选择最佳方案以及解决问题这三个阶段,也包括实施中正反信息的反馈,方案或方针的修订、完善、总结。这个过程的每一阶段都需要大量的信息作基础,以支持“实践、认识、再实践、再认识”这一唯物论的认识过程的客观真理性。而党委决策又是多方面、全方位的,所以,十分重要的是时刻注视党的中心任务以及各个时期的工作重点,及时采集提供针对性特强的超前信息。这里需要注意的是决策过程的三个阶段所需的信息侧重点是不同的,例如十三届三中全会前主要需要的是对工资物价改革的反映、社会动态、金融信贷、商业市场方面的信息;会后需要反映的是各地贯彻实施的步骤作法,人民的反响,治理经济环境、整顿经济秩序的情况以及反映出的问题。所以提供的信息要对路,不要游离于“热点”之外。此外,为着对党和人民负责,一定要实事求是,既报喜又报忧,以减少决策的失误。一九八七年二月,我省个别地区在组织批判资产阶级自由化时,由于方法不当,反而扩散了错误观点,影响很不好,我们立即上报这条信息,紫阳同志很快作了批示,中央有关部门及时下发了文件,在全国预防和纠正了类似错误。
••••党务工作信息的特点之四是文风朴实无华,简明扼要。实事求是是我党的思想路线,文风也是党风的反映。我们在信息材料的编写上,不仅要求达到鲜明、准确、生动,而且更应简明朴实。这是因为,我们要力求在最少的时间和篇幅之中提供较多的信息量,但这绝不是说为求短小而因文害义。根据我们的实践和借鉴上级机关、省内外信息工作同仁的经验,一般地讲,在信息材料的选取上注重快、准、新,要在浩繁的文电中,在丰富复杂的经济和党务活动中,如蜂酿蜜,采集最有用的材料。进入编写过程中一般也有这样的共同要求:一是标题制作应做到题文一致,简洁明快,旗帜鲜明,一语破的,不用引题、副题,而是多用单句实题,使人一目了然。二是文字叙述明白晓畅,简洁精练,一般三五百字,专题报告千字左右,戒修饰,去夸张,也不用描写。三是内容必须严格做到准确真实,要注意订正思想观点、数据、文字上的误差,概念、判断要准确,信息源要标清楚,不可道听途说,似是而非。
••••根据以上要求,党务工作信息人员应加强基本功的修养,这包含政策水平、理论素养、文字功力、编辑作风、记者的敏捷等几个方面,以不断提高党务工作信息的质量。