义务教育学生减负,究竟有多难？由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“学生减负存在的问题”。
义务教育学生减负，究竟有多难？
“减负”这个话题，由来已久，无论是国家，还是省市，在这一方面出台的文件已经相当之多。“理想很丰满，现实很骨感”，文件的出台远远不能阻挡犹如潮水般滚滚而来的现实需要。
有人曾经用“儿童与青年的生活状态”来比较中美两国教育的差异，在中国是“儿童的战场，年轻人的天堂”；而在美国则是“儿童的天堂，年轻人的战场”。不知从何开始，有人用了这样一句“不要输在起跑线上”来告诫中国的广大教师、父母们和孩子们。不要小看这样一句话，它影响了甚至是摧残了一代人乃至几代人，影响更为深远的是对这个国家、这个民族带来了极大的灾难，更为可怕的是颠覆了教育的常识、信仰以及所秉持的价值观。
在整个基础教育中，能够上升到法的层面上，就只有《义务教育法》。义务教育是国家依法统一实施，所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性。换句话说，每个孩子都必须接受义务教育，它是一个底线教育，但不一定接受高中教育和大学教育，既然如此，这个国家的义务教育是个什么样子，那么，这个国家的未来也就什么样子，因为，在底线的意义上，一个国家整体的文明水准则是由所有的中国人决定的。从这一点意义上讲，义务教育在所有教育中显得更为重要，其质量和水平对提高全民族文化素质更为关键。
尽管我们国家已经进入新的发展阶段，但精英教育的思想、精英教育的模式并没有得到彻底地革除。有专家曾评价说，精英教育模式就是：教育围绕20%的学生转，80%的人陪着20%的人围绕着永远搞不清的20%的问题转。小学这一点还不明显，但到了中学这个就凸显出来，说到底，这还是我们的教育价值观出了问题。
人无德不立，国无德不兴。道德是一个社会最深层的力量。德的本质，就是价值观。习总书记指出，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。在今年五四青年节和六一儿童节时，他反复强调社会主义核心价值观教育的重要性：“如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。”
学校是孩童最先、最常、最深体验到的“社会”。教师是这个“社会”点燃价值火把的人。什么会得到鼓励，什么会被禁止，什么是善的，什么是恶的，所有的判断都在教师的一言一行中流露出来，形成学校的空气，塑造着孩童敏感的心灵，从学生身上常常会看到教师的“影子”、学校的“影子“和教育的“影子”。打个不恰当的比方，有着怎样的“原件”，就有着怎样的“复印件”。恰如经济学家萨默斯所说，童年的部分意义在于童年本身，同年是否幸福，不仅在长大后是否成功，还要看儿童所持有的那些福祉是否得到享受。童年对于一生的价值，正如刘晓东教授打的比方：如同树木一样，那最初的年月被记录在年轮最核心处。
“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”全美教育协会通过的《教育专业伦理典章》，就教师专业发展提出若干深刻的思想，如开篇第一句话就是：“因为相信每个人享有其价值和尊严，所以教师的第一天职即为求索真理，达至卓越，孕育民主。” 就目前而言，我市中小学345所，其中义务教育309所，占比89.57%；中小学生40.9万人，义务教育35.2万人，占比86.06%。因此，在整个中小学教育中，义务教育占比达近90%。社会对教育不满意、家长对教育不满意，主要反映的是义务教育阶段，其内容重点在上学难、择校热、负担重、乱收费四个方面。因此，加强对义务教育阶段学校治理，是教育治理中的重中之重。
教育，本应是简单和纯粹，但人为地附加了更多的名和利，这就使得教育变得不像教育，学校不像学校，教师不像教师，学生不像学生。“办好每一所学校，教好每一位学生”、“一个不能少，个个都重要”，这是教育责任的使然，这是民族未来的希望。所以，规范办学行为，减轻学生负担，还教育本来面目，让学校流淌着奶和蜜，使教师静下心来教书，潜下心来育人，让学生更加积极主动地学习，健康快乐地成长，真正发挥教育在社会进步与变革的作用。
纵观发达国家教育改革的政策核心，有几个关键特征值得我们关注：一是对教育的目的和功能的反思，教育如何直接作用于人，挖掘人的潜能，培养他们面向未来的终身发展能力；二是对学校的持续改进和重建，缩小差距；三是对课程的持续改进和更新，改革育人模式；四是对学校与政府、市场、社会关系的重整，形成教育合力；五是对教育公平和卓越的双重谋求。
在国家教育中长期教育改革和发展规划纲要中指出，义务教育有三大任务，一是巩固提高九年义务教育水平；二是推进义务教育均衡发展；三是减轻中小学生课业负担。自去年开始，教育部组织开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动，从以下五个方面加以规范：招生入学和学籍管理；教育教学；作息时间；作业教辅；考试评价等。今年开始，教育部出台《义务教育学校管理标准（试行），管理标准以学生和教师为中心设置了六项管理职责，分别是：“平等对待每位学生、促进学生全面发展、引领教师专业发展、提升教育教学质量、营造和谐安全环境、建设现代学校制度”，六项管理职责下设22项管理任务，管理任务共下设92条管理要求，基本涵盖了学校管理的主要方面。
特别是最近刚刚出台的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》文件中提及到：完善中小学招生办法破解择校难题。推进九年义务教育均衡发展，完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。改进高中阶段学校考试招生方式。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。
上述的这些文件，都直指当前义务教育存在的四大主要问题。既然国家发出号召，作为地方就必须立即行动，切实解决好当前人民群众对教育的一种诉求，真正地办人民满意的教育，这也是就党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制的一个重要体现。
当然，仅仅就学生减负这个问题去改革，历史和经验都告诉我们，这样的一种单方面的改革，最终都是不能取得成功的。因为，能改革基本上都已经改革了，现在的改革已经进入了“深水区”，剩下的都是难啃“硬骨头”，更何况，这样的“硬骨头”更多的是涉及体制机制的问题，是要触动很多人的利益的，尤其是教育内部人的利益，说实话，革别人的“命“是好革，一旦要革自己的“命”，这就要难上加难。现在，对于冰山下面的那些触及多方利益的、涉及体制机制的“硬骨头”，必须进行综合治理、综合改革，也只有多方面的协同创新、协同改革，才能将这些“硬骨头”、“老大难”慢慢地迎刃而解。比如，规范办学行为、减轻学生负担就必须在这样一些方面进行综合改革，均衡配置学校、集团化办学、教师干部流动、招生考试制度改革、重点高中入学分配名额、义务教育质量检测、教育质量综合评价、义务教育学校管理评价等方面。所以，现在到了关键时候，对教育行政部门而言，不仅仅勇气的考量，更是对智慧的考量。
这些改革的实质和核心问题，就是要尽可能权钱阶层对教育施加的影响，更大程度上体现公平。倘若，教育没有了公平，学生怎能学会民主？当公平和民主在学校教育中消失的时候，这也是这个社会快要崩溃的时候。所以，体现公平，追求民主，应该是一代又一代人的责任与使命。即：要有天职意识，就是以为天降大任，责任使然。在杨九俊先生看来，天职意识应该体现在三个方面：第一，神圣感。一位修道士说，在这个世界上，有三种人。第一种人有一条命，叫性命；第二种人有两条命，即性命和生命；第三种人有三条命：性命、生命和使命。这三条命分别代表生存、生活和责任。第二，敬畏心。英国人类学家马雷特认为，在所有的英语词汇中，“敬畏”一词最贴切地表达了最基本的宗教感情。第三，自觉性。亚里士多德对责任的理解是“自愿和能力”。天职意识就是所作所为源于内心。
公平，就是要让阳光能够照进权力运行的黑箱。当一切公布于众的，我们自然而然就会设计阶段、流程、细节和标准，尽可能避免人为的因素，尽可能避免政策的漏洞。而要做到这些，就是要减少行政的权力，让更多的人参与进来，让更多的人介入监督，或许，这样才能更多地体现公平。如果我们每个人都有一双慧眼，站在未来发展更宽更广的平台上，回望我们的教育过程，可能就不会对我们的办学行为肆无忌惮地破坏了。
在规范办学行为、减轻学生负担上，要能够敢碰硬、动真格，建立一整套专项检查制度和问责制度、结果通报制度、责任追究制度和考核评比制度，真正让全部学校、全体教师积极实施素质教育，这样我们的教育生态就会更加和谐、更能持续和更好发展。
正如，杨绛先生所言，我们曾渴望命运的波澜，到最后才发现，人生最曼妙的风景，竟是内心的淡定与从容；我们曾期盼外界的认可，到最后才知道，世界是自己的，与他人毫无关系；我们曾计较付出的回报，到最后才懂得，一切得到终将失去的，只能空留一抹浮名。走好选择的路，别选择好走的路，你才能拥有真正的自己。
北师大校长董齐在今年的新生开学致辞指出，对一千个目的地的向往，不如一次出发和远航。其实，任何一项变革都有一个开始，都有一个过程。在旧平衡和新平衡之间，必然有一个阵痛的过程，从不适应到适应，从旧常态到新常态。在这个世上，能够生存的物种，并不是那些最强壮的物种，也不是那些最有智慧的物种，而是那些能够对环境变化做出快速反应的那些物种。鸡蛋，从外打破，是食物；从内打破，则是生命。食物，尚且如此，更何况一个人、一个单位和一个团队呢？ 是啊，衡量教育是否造福于国家、有利于民族，不在于重点学校培养出多少大学生，而在于大多数人能否接受到必须接受到的教育、好的教育，使国民素质得到普遍的提高！
