陈万荣同志在额济纳旗庆祝中国共产党成立90周年暨表彰大会上的解析[版]_陈万荣同志的主要事迹

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陈万荣同志在额济纳旗庆祝中国共产党成立 90周年暨表彰大会上的讲话 同志们: 今天,我们怀着十分喜悦的心情,在这里隆重集会,庆 祝中国共产党成立 90周年。共同回顾 90年来中国共产党为 了民族独立、人民解放和国家的繁荣富强所走过的光辉历 程;回顾额济纳旗各族人民在中国共产党的领导下,在祖国 温暖的大家庭里,经过艰苦奋斗所取得的建设成就;表彰在 全旗各条战线上锐意进取、实绩突出的先进基层党组织、优 秀共产党员、党务工作者和纪检监察系统涌现出来的先进集 体和个人。在此,我代表旗委、政府,向奋战在全旗各行各 业、各条战线上的广大党员, 致以节日的问候!向受到表彰的 先进集体和个人,表示热烈的祝贺!

一、回顾历史,展望未来,进一步增强加快发展的信心 和决心

1921年 7月,中国共产党正式成立,这是中国历史上 开天辟地的大事。自从有了中国共产党,中国历史就翻开了 崭新的一页。90年来, 中国共产党始终是中国工人阶级的先 锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主 义事业的领导核心,团结和带领全国人民,完成了新民主主 义革命任务,赢得了民族独立、人民解放;建立了社会主义 制度,实现了最广泛最深刻的社会变革;开创了发展社会主

义市场经济、建设中国特色社会主义的全新事业,取得了摆 脱贫穷、实现温饱、跨入小康的巨大成就,走上了中华民族 伟大复兴的正确道路。90年的奋斗足迹, 如同一幅绚丽多彩 的壮丽画卷,向人们展示了中国共产党光照千秋的历史贡献 和与时俱进的丰功伟绩。

如今的中国, 社会稳定, 经济发展, 国际地位不断提高。一些过去对中国人来说只能是遥想的事情,像三峡工程、青 藏铁路、北京奥运、上海世博、“ 神舟 ” 飞天、北斗导航等, 今天都变成了现实。红旗如画,岁月如歌。党的十一届三中 全会以后的 30多年来,中国共产党把全部心血和精力投入 到改革开放和国家兴盛的各项事业中去,稳定了中国,发展 了中国,富强了中国。作为中国人、作为中国共产党人,我 们感到无比光荣和自豪!

历史已经昭示:一部中国共产党的历史,就是一部党全 心全意为人民服务的历史。正是中国共产党牢不可破的宗旨 意识, 才将中国共产党铸就成为中华民族的脊梁。90年的伟 大实践雄辩地证明:没有共产党就没有新中国,没有共产党 就没有国家的独立和民族的解放。只有中国共产党才能让中 国各族人民安居乐业,逐步过上幸福美好的生活。只有中国 共产党才能担负起领导社会主义现代化建设的历史使命,实 现中华民族的伟大复兴。

90年来, 奋斗在额济纳旗这片热土的几代共产党人, 也 用自己的热血、智慧和汗水写下了浓墨重彩的一笔。抗日战 争时期,在我党地下工作者周仁山、苏剑啸、关布加布等同 志的不懈努力和影响下,额济纳人民粉碎了日本侵略者妄图 把额济纳地区建成战略桥头堡的阴谋,同全国人民一道,迎 来了抗日战争的伟大胜利。解放战争时期,塔旺嘉布先生深 明大义, 于 1949年 9月 27日, 致电中共中央、毛泽东主席、朱德总司令,宣布和平起义,额济纳旧土尔扈特特别旗和平 解放。1951年 2月,中共额济纳旗自治区工作委员会成立。从此,额济纳大地获得了新生,揭开了历史的新篇章。新中 国成立以后,以郭全德、赛音巴特尔、布和等为书记的历届 旗委班子,顺应社会生产力的发展要求和时代进步的潮流, 领导全旗人民完成了社会主义改造,支持了国防建设,开展 了经济、政治、文化建设。

特别是改革开放以来,在党的领导下,额济纳旗各族人 民解放思想,开拓创新,奋力拼搏,不断探索,成功地走出 了一条符合本地实际的发展路子,全旗综合经济实力明显增 强,社会各项事业蓬勃发展,城乡面貌发生巨大变化,人民 生活水平显著提高。到 2010年底,全旗生产总值达到 31.5亿元, 是 “ 十五 ” 末的 3.8倍, 年均递增 31.4%;财政收入达 到 5.11亿元,是 “ 十五 ” 末的 3.9倍,年均递增 31.2%。全社 会固定资产投资达到 20.3亿元,是 “ 十五 ” 末的 1.3倍,年

均递增 6.1%。城镇居民人均可支配收入达到 19684 元,年 均递增 16.5%;农牧民人均纯收入达到 9162元,年均递增 15.6%。

“ 十一五 ” 期间,我们坚持保护与建设并重、以保护为主的 方针,实施了黑河流域综合治理、居延海湿地保护和胡杨林 自然保护区等建设项目,生态环境恶化的势

头初步遏制;嘉 策铁路、临策铁路、天策铁路、航天公路竣工通车,额济纳 旗至呼和浩特客运列车开通运营,交通基础设施建设取得新 成就;建国营至黑鹰山 110千伏、建国营至梭梭井至东七一 山 35千伏输变电工程建成供电,同时建成了一批精深加工 项目,工业对全旗经济的带动作用更加凸现;经营城镇的理 念深入人心,实施了达镇给排水、集中供热、道路改扩建工 程,建成阿拉腾陶来广场、广播电视中心,城镇规划建成区 由 “ 十五 ” 末的 4平方公里增至 10.5平方公里;加强新农牧区 建设,坚持低标准、广覆盖的原则,实施了城镇居民养老、医疗保险,启动新型农村牧区养老保险试点工作,建立城乡 一体的低保和医疗保障制度,城乡居民得到更多实惠;认真 落实自治区 “ 向北开放 ” 战略,口岸地区基础设施日臻完善, 2010年,口岸进出口货物总量 866万吨,位列全区公路口 岸第一位,对外开放取得显著进展;科技、教育、文化、卫 生等各项社会事业蓬勃发展;扎实开展深入学习实践科学发

展观和创先争优活动,群众性精神文明创建活动深入开展, “ 平安额济纳 ” 创建稳步推进,双拥共建再创佳绩。

这样大好局面的形成, 是中国共产党正确领导和党的民 族政策光辉照耀的结果;是全旗各级党组织和广大党员团结 带领全旗各族人民奋发图强、开拓进取的结果;是广大驻军 部队、各族各界人士与我们团结奋斗、共同努力的结果。为 此,我代表旗委、政府,向广大共产党员、各族干部群众和 驻军部队指战员、武警官兵、公安干警,致以崇高的敬意和 衷心的感谢!今年旗委十一届十一次全委(扩大会议上,我们对额 济纳旗今后发展面临的形势进行了客观分析,提出了 “ 十二 五 ” 期间的发展定位、奋斗目标。到 “ 十二五 ” 末,主要预期目 标是:全旗生产总值年均增长 31%, 达到 120亿元;财政收 入年均增长 28.6%,达到 18亿元;全社会固定资产投资年 均增长 26.2%,达到 65亿元;社会消费品零售总额年均增 长 18.2%,达到 15亿元;城镇居民人均可支配收入年均增 长 14%, 达到 37900元;农牧民人均纯收入年均增长 15%, 达到 18430元。

实现这个宏伟目标,关键在党、关键在人。这次大会表 彰的 20个先进基层党组织, 15名优秀共产党员、15名优秀 党务工作者和 1个先进纪检集体、5名优秀纪检干部,就是 全旗 148个党组织 1900多名党员中的优秀代表。这些先进

基层党组织和先进个人，虽然来自不同行业、各条战线，但 在他们身上，集中体现了经过创先争优活动锤炼和洗礼的共 产党员的高尚品质和精神风貌。旗委在这里隆重召开表彰大 会，就是要充分肯定他们的突出成绩，就是要大张旗鼓地宣 传他们的先进事迹，就是要通过学习和宣传他们，激励广大 共产党员，团结群众，共同奋斗，加快富裕、文明、和谐额 济纳建设进程。

二、加强党的建设，提高依法、科学、民主执政能力 今年是中国共产党 90 华诞喜庆之年，也是“十二五”开局之 年。站在新的历史起点上，机遇与挑战并存，责任与压力同 在。这就要求我们紧紧围绕“十二五”发展目标，增强政治意 识、大局意识、责任意识，充分发挥基层党组织的战斗堡垒 作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，继续深入开展创先争优活动，全面推进党的建设伟大工程。

（一）要解放思想，争做科学发展的引领者。思想是行 要解放思想，争做科学发展的引领者 动的先导，创新是发展的动力。在奋力推进额济纳旗又好又 快发展的道路上，有许多新情况、新问题需要研究。要实现 全旗“十二五”的各项发展目标，就必须在解放思想上下功夫，在改革创新上找出路。广大党员特别是领导干部要着重在加 快口岸、工业经济发展特别是打造“百亿元”工业园区和改善 城乡面貌、提高人民生活水平上下功夫、求实效，在破解发 展瓶颈、实现统筹发展上下功夫、求实效，在创新工作机制、优化发展环境上下功夫、求实效。要把解放思想、改革创新 作为推动发展的不竭动力，把科学发展理念贯穿于经济社会 发展始终，把创新的激情融入科学发展的实践，使我们的思 维、决策和工作方式更加符合新形势、新任务的要求，经得 起实践和历史的检验。

（二）要以民生为本，争做和谐发展的推动者。我们党 要以民生为本，争做和谐发展的推动者。的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。民生问题，关 乎百姓生计，关乎人心向背，关乎社会安宁，关乎政权稳定。着力解决民生问题，是贯彻落实科学发展观的具体体现，更 是我们各级党组

织和党员干部的应尽职责。要始终坚持以人 为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民 共享，把关注民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚 点，认真倾听群众呼声，真实反映群众意愿，千方百计为群 众办实事、办好事。要认真落实旗委、政府各项决策部署，有令必行，有禁必止，维护党纪政令畅通；要深入基层，查 找解决影响稳定的矛盾隐患，维护社会稳定；要认真解决党 员群众关心、社会各界关注的热点难点问题，维护合法权益。通过每一名共产党员的努力，为额济纳旗的发展营造一个和 谐稳定的社会环境。

（三）要作好表率，争做服务发展的奉献者。我们党的 要作好表率，争做服务发展的奉献者。宗旨是全心全意为人民服务。无私奉献精神，是党的根本宗 旨的直接体现，是共产党人应有的精神追求。近年来，我旗

涌现了南斯勒玛、永青加布、李德平等一批优秀共产党员，他们坚持立党为公、热忱服务、无私奉献、鞠躬尽瘁，为党和 人民的事业贡献着自己的一份力量。榜样的力量是无穷的。我 们要大力发扬和倡导这种精神，使之成为推动额济纳发展的强 大精神动力。广大党员特别是领导干部要向先进模范学习，立 足本职岗位，全心全意为人民服务，争创一流业绩，在无私 奉献、倾心服务中实现一个共产党员的价值。农牧区党员 干部要紧紧围绕培育壮大生态畜牧业、特色农业和沙产业 三个主导产业强化服务，引领群众增收致富；企业党员要 在围绕企业生产、经营等方面做好工作，带头学知识、学 技术、挑重担、攻难关，努力成为岗位能手和标兵；机关 党员干部要围绕建设服务型机关，想群众之所想，急企业 之所急，做到主动服务、上门服务、热情服务。

（四）要转变作风，争做推动发展的先行者。作风建设 要转变作风，争做推动发展的先行者。是加强基层党建的一项长期任务，优良的作风是党的先进性 和执政能力的集中表现。目前，全旗干部队伍，无论思想状 况还是精神状态都是比较好的。这是我们干部队伍的主流，也是我们加快发展的人才基础。今后，我们要以巩固“作风建 设年”成果为契机，以完成好经济社会发展各项任务为突破 口，着力抓好作风建设。各级领导干部要大兴密切联系群众 之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，经常深入基层、深入群众，多调查走访、多讨论商量、多听

取意见，多为老百姓办实事、办好事。要加强党风廉政建设，认真落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制，加强惩治和 预防腐败体系建设，树立党和政府的良好形象。当前，我旗发展已进入了一个关键时期，全区第七次精神文 明建设经验交流会在阿盟召开在即，民生实事、重点项目建 设紧锣密鼓，旗第十二次党代会筹备就绪，创先争优活动进 入关键阶段，各方面的工作任务十分繁重。旗委、政府要求，全旗广大党员特别是党员领导干部，要始终站在全局高度，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下 到抓落实上，把本领用在促发展上，真正成为开拓创新、锐 意进取的先锋，成为脚踏实地、扎实工作的表率，成为率先 发展、科学发展的骨干。同志们，回顾我们党 90 年的光辉历程，我们心潮澎湃，无比振奋；展望额济纳旗的美好未来，我们豪情满怀，责任 重大。让我们在旗委的正确领导下，牢固树立和实践科学发 展观，以求真务实的工作作风、奋发有为的精神状态，努力 构建富裕、文明、和谐额济纳，迎接旗第十二次党代会的胜 利召开，为党的 90 华诞和全区第七次精神文明建设经验交 流会在阿拉善的召开献上一份厚礼！