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让世界赞叹喀什
XXX 按照市委党校2012年中青年干部理论培训班日程安排,2012年6月13日——22日,我作为学员参加了赴北疆社会实践调研活动。按照课题分配,我们第三组主要是城市经济发展的问题去考察。通过十天的学习考察活动,使我开拓了视野,发现了差距,增长了知识,受益非浅。现将经济发展谈下自己的体会:
“让世界赞叹新疆”,是我在伊宁市看到的一句口号,透着大气和自信。众所周知,新疆地域辽阔,光热充足,矿产资源丰富,大力发展新能源、新材料等高新科技产业是转变经济发展的必然要求,也是新疆跨越式发展的强大支撑。从区域的角度来看,可以依据地理环境等因素,将新疆或分为三个区域:北疆包括乌鲁木齐市、昌吉州、石河子、克拉玛依市、博州、伊犁地区或目前的伊犁州直属、塔城地区阿勒泰地区;东疆包括吐鲁番地区和哈密地区;南疆包括巴州、阿克苏地区、克州、喀什地区、和田地区。通过考察和查到的一些数据看,北疆第一产业比重最低,是由于二产和三产对国内生产总值的贡献份额大, 经济增长也主要是二产和三产拉动的, 因此这些地州经济发展水平得以快速提高。南疆地区是新疆典型的农业区域,虽然经过几十年的发展,第一产业的比重日益下降,但仍然占有较高的比重,第二、三产业都出现增长,但比重都不是很高,南疆地区的整体产业结构还处于较低阶段。南疆生态环境的脆弱性决定了不能大力发展工业。与此同时,“十二五”时期是全面改善民生、促进销费、扩大内需、推动转型的关键时期,国家将努力调整收入分配格局,加大教育、就业、社保等工作力度,提高城乡居民收入和消费水平。消费结构也将发生明显改变,人们将更加崇尚自然、特色和绿色消费,喀什可以借力大力发展特色农业、生态农业、特色食
品加工业、民族手工业、特色旅游业和现代服务业。随着工业化、城镇化加快发展,国内经济规模和市场进一步扩大,对新疆的油气、煤炭、电力、有色、建材等支柱产业快速发展产生巨大的拉动作用。金融危机产生的倒逼机制和国家政策引导,将有利于新疆承接产业转移,发展向西出口加工制造业。这将给喀什发展新能源、新材料、电子信息、动漫和生物、生态、环保等高新技术产业带来新的机遇。
中央33号文件《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》明确提出,将喀什与伊犁州霍尔果斯建成国家级经济开发区,打造中国北疆安全核心区和辐射中亚南亚的经济圈核心区,作为喀什人,我们有必要对霍尔果斯口岸的建设情况进行了解,借以推动喀什经济开发区建设。
霍尔果斯口岸是中国西部重要的门户。它融商贸旅游、进出口贸易和中转货物为一体,对外连接功能齐全、基础设施较完善,具有全天候进出口能力,并对第三国交通、运输、旅游、商贸全方位开放,是与独联体中亚五国及欧洲经济文化交流、扩大对外经济技术合作的窗口。主要进出口商品种类为畜产品、机械产品石油制品。近几年,霍尔果斯口岸立足于“两个市场、两种资源”,确立了“以对外贸易为中心,以进出口加工业和旅游业为两翼”的发展思路,不断改善投资软硬环境,创造顺畅的通关环境,对外贸易发展迅速。
霍尔果斯口岸具有年进出口货物200万吨,出入境人员300万人次的通关能力。2008年,口岸出入境人员55万人次,出入境运输工具10.9万辆次,进出口货物53.92万吨。自2010年以来通过该口岸销售到中亚国家的蔬菜、果品接近25万吨,其中90%以上来自内地。霍尔果斯口岸已成为中国西部重要的果蔬出口通道。作为以出口为主的口岸,霍尔果斯口岸通关过货量、贸易额
在近年持续快速增加,凸显了其作为新疆主要边境口岸的地位。
反观喀什,我们最重要的工作还是维稳。维稳是喀什经济开发区发展的重要前提和基础。只有喀什稳定了,南疆才能真正的稳定。喀什周边的社情,民情还在很大程度上决定着整个新疆的稳定,中央在喀什设特区的决策是英明的。作为喀什人,我认为建设特区,要做好以下几点:
一,喀什面向中西亚五国,要设立进出口免税区,工业品,特别是日用品加工工业区。目前只是一个向外的通道,建立免税区达到原本在内地加工的日用品就地加工、生产、出口。降低中国企业从中亚进口矿产,能源的成本。以达到喀什成为中国与中亚各国商业贸易中心的目的。并使其规模不断扩大。很多人都说,我们周边都是穷邻居,其实不然,喀什地区周边国家能源资源富集,市场消费潜力巨大,而我国有雄厚的工业制造能力,在设备、技术、管理和资金等方面具有明显优势,与周边国家经济互补性强,喀什地区最有条件成为我国进口能源资源陆上安全大通道和面向周边国家的出口加工组装工业基地和商贸物流中心。
二、积极促成中西亚各国在喀什设立办事处,领事馆,促进中国与中西亚各国的民间交流(经济类)的,夺取欧洲、北非各国在阿拉伯世界的商业份额。与此同时,可以通过喀交会这个撬动喀什经济的杠杆,吸引大批国内外企业总部入驻,借以提高喀什区域知名度、信誉度,为喀什经济发展带来税收效应、产业乘数效应、消费效应、就业效应、社会资本效应。
三、抓住千载难逢发展机遇,高起点定位,高水平规划园区,对进入喀什综合经济开发区的企业一定要经过筛选,统筹协调,以“大喀什”城市经济圈辐射代工喀什地区乃至南疆地区的经济发展。要充分发挥喀什丰富的光热资源,发展绿色经济。比如在库尔勒,在伊宁市,路灯基本上是以光能和风能为主。
三、加大城市基础设施建设,举全国之力使其成为中亚五国区域内的明星城市,使其成为西亚五国重要的旅游、休闲目的地。购物中心。吸引知名影视公司在喀什拍摄电影等相关文化产品,扩大喀什知名度。《冰山上来的来客》以后,几乎没有涉及喀什的影片,不能不说是一种悲哀,要知道喀什的文化底蕴,人文风情,全国乃至全世界,有几个地方有?
四、加大科技文化的投入,由中央政府出面向各电视厂家低价收购积压产品,当电视、电台、有线广播等单向传播媒体免费进入农村居民,让每个农民都能听到党和政府的声音(不包括互联网)。充实贫困地区人民的文化生活,与极端民族宗教分子争夺文化市场。建立健全当的组织建设,使党的触角达到喀什城乡的各个角落,让那些真正跟党走的人能得到具体的实惠,让那些民族分裂分子受到应有的制裁和打击。
五、加大基础教育和职业培训的力度,九年义务教育要做到百分之百,高中教育也要达到百分之五十以上,增设汉语言课程,让每一个毕业的初中生达到汉族小学毕业的语言表达能力和读写水平。新增工业项目的产业工人大多数应就地解决,加大职业培训力度。
六、加大农业投入,特别是水利设施的投入,大力发展节水农业。比如新疆天业集团的节水滴管技术。移民南疆,改变民族构成。同事增加南疆三地州的农业科技投入,使农业产业化,区域专业化,增加农民收入,养老保险覆盖全社会。
七、打击内地炒房团,投机商。
作为喀什的儿女,我们要向30年前建设深圳的人民学习,建设好喀什经济开发区。让世界赞叹新疆。让世界赞叹喀什。