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如何提高成教函授生的到课率
浙江省永康市科技培训中心
李宏安
摘 要：本文主要目的是通过研究如何提高成教函授生到课率来研究如何才能在新世纪提高我国成人教育的整体水平的。目前，成人高等学历教育的质量普遍下降，很多人平时旷课，考试时作弊。这种现象引起了社会以及教育界的普遍关注。因此有必要研究一下如何才能提高成教函授生的到课率。
本文完成的主要工作有：首先，对成教函授生到课率低的成因进行了深入分析，从学生、社会、学校三个角度说明了到课率低的原因。其次，结合自身教学管理实践，本文从多个方面：思想教育，办学指导思想，班主任的选择，学籍管理的加强，淘汰制度的严格执行，面授教师的择优选择，学生听课制度的建设，互动式教学的积极推行，针对学校领导听课做出制度性规定等，提出了提高成教函授学生到课率的建议和具体措施。
提高成教学员面授到课率是一个十分复杂的问题，它涉及到成人函授教育工作的方方面面，只有从学员、社会、学校等多个方面共同努力，才能提高学员面授到课率，从而全面提高成人函授教育的教学水平，更好地为国家现代化建设培养高素质的队伍。
关键词：思想教育、学籍管理、听课证制度、互动式教学
目前，成人高等学历教育的质量普遍下降，尤其是函授、业余和夜大培养出来的学生，很多人平时旷课，考试时作弊。这种现象引起了社会以及教育界的普遍关注。本文将就成教函授生到课率低的成因进行深入分析，并结合自身教学管理实践，浅谈一下提高成教函授学生到课率的建议以及具体措施。
一、成教函授学员面授到课率低的原因分析
从近几年的面授教学的实际情况来看，成教学员面授到课率低成为各成教学校一个普遍现象。许多办学单位意识到了这个问题，并且采取了一些措施，但效果并不理想。原因主要是对这一方面的规律性的探讨研究不够。笔者认为，造成学员面授到课率低的原因涉及到多个方面：
第一个方面，从学生自身角度来看： 首先，有相当一部分学员学习动机不纯，为文凭而来，不愿下更多的功夫学知识，平时不用功学习，只求蒙混过关。在这种动机驱动下的函授、夜大学生，面授上课时到课率必然会很低。其次，许多学员对面授听课的重要性认识不到位。他们认为函授教育的重点在于自学，只要自学就能完成任务，考试能过关就行。一些学员对自己估计过高，认为自己有一定的基础，只要考前突击，能够过关，不需要接受指导。再次，学员没有理顺自学与指导的关系，认为自己自学与听老师面授指导差别不大，对老师指出的重点、难点、要点等持怀疑态度。最后，有些学员轻视函授考题，他们中有些人认为成教函授的考试题在量上，难度上均不及自学考试、高考等考试，因此可以不必听课，只要稍微复习就能很容易过关。
第二个方面，从社会角度来看： 随着全国各大普通全日制高校扩大招生规模，普通高校的大学毕业生数量越来越多，造成社会普遍认为大学生越来越不值钱，各企业、事业单位在招聘时存在人才“高消费”的现象加速了这种观点的成立。例如：有的岗位本来只需要中专文凭即可胜任，却偏偏规定必须大学本科以上学历才行。既然普通高校的大学毕业生的社会认知程度在降低，那么对于函授、业余和夜大培养出来的学生来说，其在社会中的认知程度就会更低。再加上从整体上来说，普通高校的毕业生综合素质确实要高于函授、夜大等学校培养出来的学生。因此，与那些普通高校的毕业生相比，函授、夜大的学生存在心里落差，在实际学习和工作中容易产生破罐子破摔的倾向。这反而使社会更加认为函授、业余和夜大学校培养出来的学生综合素质低，造成了恶性循环。在这样的社会大背景下，成教函授学员缺乏足够的信心去学习，这是近几年成教函授到课率持续降低的重要原因。
第三方面，从学校和老师角度来看： 很多学校缺乏对函授和夜大等成教学生进行合理管理和培养以保证学生面授到课率的行之有效的办法。而且，在实际教学中确实存在部分面授老师责任心不强，面授质量不高或备课不充分，讲课枯燥乏味，影响学生听课的积极性。这种现象必然会导致学生面授到课率的下降。有些成教学校的某些课程布置不科学，教材内容陈旧，提不起学员兴趣，这也会影响面授到课率。另外，在一些成教学校中，某些管理制度不科学、有些制度落实不得力、少数管理人员私心偏重，在平时成绩管理上不能一把尺度，存在照顾情面的现象，也是影响学员到课率的重要原因。
新世纪是知识经济的时代、科技竞争的时代，为了提高我国成人教育事业的整体水平，为国家现代化建设培养更多的合格人才，必须加强函授、业余、夜大等形式的成人教育建设。而面授与自学是成人函授教育的两个非常重要的环节，对于实现新世纪成人教育的目标至关重要。成人教育的各类学员由于基础相对较差，因此自学能力也相对较弱。在这两个环节中，面授辅导显得更为重要。这是因为，较高的面授到课率是保证函授教学质量的前提条件。但是，面授到课率低是目前我国成人教育普遍存在的一个共同问题。从近日对某函授大学学员到课率的抽样调查结果显示，面授到课率平均只有百分之五十。因此，怎样提高成教学员面授到课率是目前和今后一段时间亟待解决的一个难题，也是全面提高成人教育教学质量的关键所在。
二、提高成教函授学生到课率的具体措施
提高函授学生面授到课率，应从造成到课率低的原因入手。但是，并非所有的原因是靠我们目前的条件就能够改变的，从目前的实际情况来看，我们应从以下几个主要方面采取措施：
（一）、加强思想教育，使学员们充分认识面授指导的重要性
目前，不少成教学员没有把面授放在应有的位置上，认为听不听课无关紧要，只要考试能通过就万事大吉。我们作为教学管理人员首先应时常对学员进行思想教育，使他们认识到听课的重要性，让他们从内心产生一种听课的动力。其次，还要让所有的学员认识到，虽然每个人都有一定的自学能力，但是单靠自学和一个人有限的精力是学不好规定课程的，更谈不上补充其他知识。面授听课不仅有助于掌握教材的重点、难点，还能增加其他方面的知识。1“师者，所以传道受业解惑也”，有人引导总比自己在黑暗中摸索为强。再次，要结合当前形势，联系学员的自身实际情况，让学员感到学习知识的紧迫性，使他们意识到当今社会是文凭与水平并重的时代，学习知识、增强能力是工作的需要，是迎接知识经济时代不可缺少的条件。
（二）、坚持“社会效益第一、教学质量第一”的办学指导思想
从这一角度讲，实际上指的是思想导向的问题。在这里要处理好两个关系：一是社会效益和经济效益的关系。学校管理者应从自身做起，正确认识办学与创收的关系，从成人教育所处的历史地位和国家教育事业的大局出发，把为国家培养高素质的社会主义建设队 1(唐)韩愈《师说》 伍放在中心位置上，兼顾经济效益，而不能将成人函授教育作为一个创收途径来对待；二是数量和质量的关系。从实际情况来看，许多成教学校都面临着一个根据自身的办学能力控制规模，以提高学员质量的问题。为此，应做到：(1)严把招生关，坚决实行较低的录取比例。不管报考人数的多寡，都应把录取学员的质量作为考生能否录取的第一个衡量标准，如果没有达到相应的文化知识水平，不管什么情况都不能作为特殊情况录取。(2)严格考核关，坚决实行淘汰制度。在认真实施教学工作，强化自学管理，严格平时成绩的基础上，要严格考核学员每学期每门课的成绩，按成绩实行淘汰制度是保证毕业学员质量的关键。只有保证了毕业学员的质量，才能谈得上函授教育的声誉、生源、社会地位和发展。在这种情况下，提高学员到课率，不再是仅靠考勤制度和平时成绩的扣除来实现，学员自身就会有按时上课的需求，变被动到课为主动听课。
（三）、选好班主任，加强班级管理
班主任是成人函授教育办学指导思想和各项方针实施的直接执行者、体现者，是成教学校的“窗口”，也是联接学校与学员的纽带。好的班主任应该深入班级，创造性地开展班级管理工作，提高学生到课率。在班主任选配上，应把党性强、作风正、工作扎实的教师聘为班主任．因为低廉的补助不可能成为班主任努力工作的动力。只有在热爱成人教育，肯为此奉献的情况下，才会做好班主任工作。班主任坚持跟班听课，打考勤管理平时成绩、分发资料、登记作业、、准备有关设备及茶水供应、宣讲规章制度等繁杂工作。但是只有做好这些细微的工作，并严格考勤，公开、公正、公平地管理平时成绩，才能对学员到课率有促进作用。如果班主任工作作风不正，把平时成绩的管理权视作谋取利益的条件，那么，就不可能达到通过严格考勤来提高到课率的目的。总之，作为班主任不仅思想要到位，工作更要到位，只有跟班听课，严格各种规章制度，才能发挥班主任工作的作用。
（四）、加强学籍管理，严格执行淘汰制度
学籍管理对于整顿学员学风，建立正常教学秩序，调动教与学的积极性，提高面授到课率等方面起着重要的作用。其中执行淘汰制度是一项重要的内容。在学籍管理过程中每学期都应当及时查清、掌握每个学员的考试情况、注册情况及平时到课情况。对总补考超过规定科目的学员坚决作淘汰处理，这样可以对其他学员起到良好的警示作用。此外，对缺课多的学员也要有相应的处罚措施。除了取消参加正常考试资格以外，对没有正当理由经常不来上课，也不办理请假手续或不按时注册的学员也可以执行淘汰制度。这既是学籍管理的需要，又对提高到课率有一定的作用。
（五）、选聘好的面授教师，提高教学质量
选聘好的面授教师是提高学员到课率的关键因素之一。面授教师的水平、授课艺术和责任心，决定着到课学员的收获大小。我们在选聘任课教师时除了坚持择优聘任专业水平高、讲课效果好的教师以外，还要求任课教师热爱成人教育事业，责任感强，政治素养高。在选聘范围上要同时面向高校、科研机构甚至海外教师等。在聘任条件上，要重视职称，但也不能唯职称而不用某些授课效果好的初职教师。在聘任期内还要注意任课教师的考评、培训等工作。
（六）、加强学生听课制度的建设
为了能够进一步整顿学风，维护良好的学习纪律，保证正常的教学秩序，提高课堂教学质量，各成教函授学校应该制定针对提高学生到课率的具体规章制度。其中，建立听课证制度就是一项很好的制度。宁波大学成教学院永康函授站总结了一条成功经验：他们给学生设计了一个《听课证》，在该证上的首页贴有学生照片，防止假冒，在第二页上记录了学生的基本情况，如姓名、性别、出生年月、学号、工作单位等内容，在第三页以后有“听课记录”，设有课程名称、上课日期、时间。在空格里记录迟到、早退、旷课等，并盖上一个图章，同时在学生考勤表上同样予以记录并盖章，作为学校存档。该站给每个来听课的学生发一本《听课证》，并要求学生在上课时将《听课证》交给老师，下课时领回去，迟到或早退在该证上有扣分记录，所扣分数将在该课程的考试成绩中扣除。另外，该站还专门派有老师“陪读”，就是派专人全程管理，一来对学生进行管理，二来也对讲课老师进行监督。这样一来，学生的到课率高了，考试作弊的少了，学生的水平也随之提高了，知识面也广了。
（七）、积极推行互动式教学
师者，传道、授业、解惑。在新的历史条件下，教师的讲课方法也应与时俱进。如何提高学生的听课兴趣和学习积极性，提高成教学生的到课率，对于教师来说是一个重要课题。而推行互动式教学是解决这个问题的有效方法之一。
互动式教学，是师生双方相互交流、相互勾通、相互启发、相互补充，师生彼此分享经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念，从而达到共识、共享、共进。这样的教学氛围，对学生而言，意味着主体性的凸显、个性的表现、创造性的解放；对教师而言，则意味着上课已不是简单的知识传授，而是一个共同学习、提高的过程。对此，现代的大学课堂，不应再象以前那样的界限分明，应该在角色上互动，而老师也不应该只有一个角色，学生和老师之间完全可以是生活上的朋友，这样更利于学生和老师之间的配合。
为了推行互动式教学的实施，学校应该对教师建立一整套考核制度，包括“教学工作规范”、“教学督导制度”、“教学事故认定”等。通过听课、客观听取学生的意见，和教师的沟通与交流对老师进行评价。学校可以用规章制度把学生赶到教室，但怎样调动学生听课的兴趣，推动互动式教学关键要看教师讲课的效果了，因此学校应该聘用教学水平高的教师。但是，勿庸置疑的是，互动式教学的推行还有赖于学生的配合，否则将会变成教师一个人的独角戏。从某些实行互动式教学的学校的实际情况看，教师在学生为主体的考核下，责任心增强了，教学效果也有明显的提高，相应的学生的到课率也提高了。
（八）、针对学校领导听课做出制度规定，以加强监督管理
为促进学校领导干部关心教学工作，经常性地深入教学第一线，密切同广大师生的联系，及时了解和掌握教学情况，深化指导教学改革，加强教风与学风建设，进一步提高教学质量，提高学生到课率，应针对学校领导听课做出制度规定，以加强监督管理。
1、建立经常性的听课制度，是教学领导干部改进工作作风，经常深入教学第一线，深入到师生中间，不断推动教学工作，提高学生到课率的重要措施。也是教师之间相互学习、取长补短、共同提高教学水平的有效途径。
2、教学领导干部、教师深入课堂听课的主要目的是：可以深入了解教学情况，提出改进意见；密切同广大师生的联系，可以听取他们的意见和要求；对授课教师的教学态度、教学水平、教学质量、教学过程等方面进行评价，对学生的学习纪律、出勤情况进行检查，推动教风和学风建设；可以总结、推广教学经验；可以互相学习，取长补短。
3、参加经常性听课的人员应该有：教务处正、副处长，各系（部）主任，各教研室主任及各系（部）教师，各函授站点的负责人及教务管理人员。听课次数根据个人的具体情况而定，但要求每人每学期至少要达到一定数量才行，学校应做出明确规定。
4、听课具体时间和课程可自行选定，事先可不通知授课教师，系（部）主任以听本部门教师课为主；教研室主任以听本教研室教师课为主，也可选听其他教师的课，以相互交流借鉴。
5、每学期期末，教学领导干部要将听课手册统一送交教务处，由教务处对教学领导干部、教师的听课完成情况进行汇总，作为对教学工作考核及岗位聘任的内容之一。
综上所述，提高面授到课率是一个十分复杂的问题，它涉及到成人函授教育工作的方方面面，只有提高教学管理人员自身素质，加强工作责任感，完善教学管理制度，狠抓落实；只有提高教师队伍整体业务水平，加强培训，提高授课艺术水平，尽快适应教育改革与迎接知识经济时代的需要，才能提高学员面授到课率，从而全面提高成人函授教育的教学水平，更好地为国家现代化建设培养高素质的队伍。参考文献
