《阳江市畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案》(阳府60号)

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《阳江市畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案》(阳府[2011]60号)

为促进全市畜禽养殖合理布局,防治畜禽养殖污染,保护好生态环境,促进畜牧业健康可持续发展,特制定阳江市行政区内畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》和《广东省环境保护条例》等有关法律、法规、规章的规定,通过科学划定畜禽养殖禁养区、禁建区和可养区,达到既保护和改善农村生态环境,又促进畜牧业持续健康发展的目的。

二、划定原则和类型

(一)划定原则

1、依法保护水源地、自然保护区、基本农田保护区、风景名胜区等区域;

2、有效保护城市、城镇人口密集区、工业开发区群众正常生产、生活环境;

3、着力预防重点流域沿岸一定范围内畜禽养殖污染;

4、保护公路、铁路、高速公路等两侧一定范围内景观资源。

(二)划定类型

1、畜禽养殖禁养区

畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、规章等规定,在指定范围内禁止建立畜禽养殖场的区域。本划定方案实施前,禁养区范围内已建成的畜禽养殖场,由所在地县(市、区)级人民政府责令限期搬迁或关闭。

2、畜禽养殖禁建区

畜禽养殖禁建区内是指按照法律、法规、规章等规定,限定畜禽养殖数量,禁止新建、扩建畜禽养殖场的区域。本划定方案实施后,禁止在畜禽养殖禁养建区内新建、扩建畜禽养殖场。

本划定方案实施前,禁建区范围内已建成的畜禽养殖场,由所在地县(区)级人民政府责令限期治理,其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准,并达到排放总量控制的要求。养殖场所处的位置对环境的影响特别敏感或限期内达不到污染物排放标准,由所在地县(市、区)级人民政府责令限期搬迁或关闭。

3、畜禽养殖可养区

除禁养区、禁建区以外的区域原则上作为畜禽养殖可养区。在畜禽养殖可养区内从事畜禽养殖的,应按照国家有关建设项目环境保护管理规定开展环境影响评价,畜禽养殖场污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,其污染防治及畜禽排泄物综合利用措施必须在畜禽养殖场投入运营的同时予以落实,其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。

三、畜禽养殖禁养区

以下区域为畜禽养殖禁养区:

1、城市、城镇规划区范围内畜禽养殖禁养区域范围:

阳江市中心城区(北至广湛高速公路,南至金朗岛南侧沿漠阳江西河、沿海高速铁路南侧,西至云阳高速公路,东至江城区与阳东县城边界)的范围及外延500米的区域;各镇镇区规划用地范围及外延500米的区域范围。

2、饮用水源保护区的畜禽养殖禁养区域范围:

漠阳水厂尤鱼头桥吸水点上溯至双捷拦河坝、下溯至中心洲的水域及两岸河堤外坡脚向陆纵深500米的陆域范围;漠阳江阳春市自来水厂春城九头坡吸水点上溯6000米、下溯500米河段的水域及两岸河堤外坡脚向陆纵深500米的陆域范围;那龙河阳东县自来水厂北惯吸水点上溯至合山桥、下溯那金联围的水域及两岸河堤外坡脚向陆纵深500米的陆域范围;织篢河阳西县自来水厂谷仓吸水点上溯至沙河、下溯500米河段和牛岭河岗平至太平桥河段的水域及两岸河堤外坡脚向陆纵深500米的陆域范围;各镇(街道)集中式水厂吸水点上溯1500米、下溯500米(暂定,完善相关审批手续后按批复的范围)河段的水域及两岸河堤外坡脚向陆纵深500米的陆域范围;今后新划定的饮用水源保护区水域及两岸河堤外坡脚向陆纵深500米的陆域范围。

3、重要地表水体功能区畜禽养殖禁养区域范围:

漠阳江源头水保护区(阳春云廉洒山—阳春河朗48公里)、漠阳江主干流阳春保留区(阳春河朗—春城镇九头坡75公里)、西山河源头水保护区(阳春三甲顶—阳春永宁25公里)、西山河阳春保留区(阳春永宁—阳春合水83公里)、潭水河源头水保护区(阳春鸡笼山—阳春三甲12公里)、潭水河阳春保留区(阳春三甲—阳江古良口107公里)、那龙河源头水保护区(恩平狮子石—阳东那龙14公里)、洋边河源头水保护区(阳西鹅凰山—阳西塘口11公里)等河流两岸外延500米。

全市大、中型水库(包括大河水库、仙家垌水库、张公龙水库、北河水库、岗美水库、长沙水库、合水水库、新湖水库、长角水库、陂底水库、茅垌水库、东湖水库、江河水库、上水水库、夏水水库、马岗水库、沙湾水库、石河水库、漠地洞水库、连环水库等)、海陵岛内的草王山水库、水响水库、鸡坑水库、东岭水库、坑笃水库、塘建水库、那维坑水库、虾罗水库、迳仔水库、牛坟水库、山屋水库等水库以及其他县(市、区)作为饮用水源的小型水库的库区及其水源地保护范围(即水库坝址上游坝顶高程线或土地征用线以上到第一道分水岭脊之间的土地)。

4、自然保护区畜禽养殖禁养区域范围:

阳春百涌省级自然保护区、阳春鹅凰嶂省级自然保护区的用地范围及周边500米区域;阳西濠光红树林自然保护区、平冈镇凤山自然保护区、岗列发王山自然保护区、平冈红树林湿地自然保护区、岗列对岸三角洲原始红树林、白沙石河自然保护区、埠场沿海防护林自然保护区、岗列大凹山及鸳鸯湖自然保护区、岗列长其岭自然保护区、望瞭岭公园自然保护区、北山公园自然保护区、双捷青冲水源涵养林自然保护区等县级自然保护区的用地范围。

5、风景名胜区畜禽养殖禁养区域范围:

海陵岛海滨风景名胜区(西起旧澳深浪角,东起下角湾村,岸线总长约40公里,包括12个海湾、11座丘陵岬角和6座海上孤岛,陆地总面积16.94平方公里)周边500米的区域;凌宵岩风景名胜区(曲坑顶—中村西南,岗坳西北的山头顶—大寨西山头顶—木踏坑尾南面山头顶—土块田东南山头顶—白石鸭—老虎头—大山顶—牛岗墩—柚柑西面山头顶—新塘北面独立小山顶—大岩东南面山头顶—大头岗顶西南山头顶—大头岗顶—分严顶西南山头顶—山奇岭坑北面之山头顶—神仙岭北相邻之山头顶—羊逆山南西山脊点—羊逆山—沿山脊小路向着葵扇尾方向直至云浮交界线,32平方公里)周边500米的区域。

6、旅游景点畜禽养殖禁养区域范围:

海陵岛闸坡大角湾旅游区、北洛湾风景区、马尾岛风景区、东方银滩景区、莳元山、大角山森林公园、草王山森林公园、阳春市玉溪三洞风景区(含一、二洞)阳春市龙宫岩风景区、阳春市崆峒岩风景区、阳春市春都温泉、阳春东湖水库二陂绿道公园、阳江温泉度假村、阳西咸水温泉度假山庄、阳东东湖旅游区、阳东东平景区(珍珠湾、玉豚山公园、大澳渔村)、阳江涛景度假村、自由岛旅游度假区、阳西大垌山净业寺、石觉寺、金山森林公园、北湖公园、广东海上丝绸之路博物馆、十八子工业旅游示范点、国之瑰宝工艺馆等景区、景点以及今后新建的旅游景区用地范围及周边500米的区域范围。

7、市级以上工业区(开发区)畜禽养殖禁养区域范围:

广州(阳江)产业转移园福冈港口片区(东至雁村山,西至坑山,南至平冈农场,北至沿海公路)、广州(阳江)产业转移园银岭片区(东至岗背垌一带,西至阳阳铁路,南至白沙圆盘,北至洋树村一带)、中山火炬(阳西)产业转移园(东至四脚岭,西至黎昌埌,南至丹霄,北至织篢农场)、佛山禅城(阳东万象)产业转移园(东至合山共发工业区,西至金田九路,南至325国道南侧,北至沈海(广湛)高速60米控制线范围)、东莞长安(阳春)产业转移园(东至阳阳铁路,西至阳阳高速公路,南至山岭,北至漠阳江)等五个工业园区规划用地范围及外延500米的区域范围。

8、主要交通干线两侧畜禽养殖禁养区域范围:

铁路从路堤坡脚两侧外缘15米、高速公路两侧外缘30米、国道两侧外缘20米、省道两侧外缘15米、县道两侧外缘10米、乡道两侧外缘5米的区域范围。

四、畜禽养殖禁建区

以下区域为畜禽养殖禁建区:

1、城市规划区外围畜禽养殖禁建区:

阳江市中心城区(北至广湛高速公路,南至金朗岛南侧沿漠阳江西河站港公路与沿海高速公路联络线,西至云阳高速公路,东至江城区与阳东县城边界)的范围外延500-1000米的区域范围;各镇镇区规划用地范围外延500-1000米的区域范围。

2、主要水源涵养区畜禽养殖禁建区域范围:

第三条第2款规定的饮用水源保护区范围外延1000米的区域。

第三条第3款规定的重要地表水体功能区所包含河流两岸外延500米至1000米的区域范围。

3、自然保护区外围畜禽养殖禁建区域范围:

阳春百涌省级自然保护区、阳春鹅凰嶂省级自然保护区的用地范围外延500米至1000米的区域范围;阳西濠光红树林自然保护区、平冈镇凤山自然保护区、岗列发王山自然保护区、平冈红树林湿地自然保护区、岗列对岸三角洲原始红树林、白沙石河自然保护区、埠场沿海防护林自然保护区、岗列大凹山及鸳鸯湖自然保护区、岗列长其岭自然保护区、望瞭岭公园自然保护区、北山公园自然保护区、双捷青冲水源涵养林自然保护区等县级自然保护区的用地范围外延500米的区域范围。

4、风景名胜区外围畜禽养殖禁建区域范围:

海陵岛海滨风景名胜区(具体范围见第三条第5款)周边500米至1000米的范围;凌宵岩风景名胜区(具体范围见第三条第5款)周边500米至1000米的范围。

5、旅游景点外围畜禽养殖禁建区域范围:

第三条第6款规定的旅游景区、景点用地范围外延500米至1000米的区域范围。

6、基本农田保护区畜禽养殖禁建区域范围:

列入《阳江市土地利用总体规划(2006—2020年)》的基本农田保护区范围内的基本农田。

7、市级以上工业区(开发区)外围畜禽养殖禁建区域范围:广州(阳江)产业转移园福冈港口片区、广州(阳江)产业转移园银岭片区、中山火炬(阳西)产业转移园、佛山禅城(阳东万象)产业转移园、东莞长安(阳春)产业转移园等五个工业园区(具体范围见第三条第7款)外延500米至1000米的区域范围。

8、主要交通干线两侧畜禽养殖禁建区域范围:

铁路两侧路堤坡脚外缘15米以至500米的区域范围,高速公路两侧外缘30米至500米的区域范围,国道两侧外缘20米至500米的区域范围,省道两侧外缘15米至500米的区域范围。

五、畜禽可养殖区

除上述规定的畜禽养殖禁养区、禁建区范围外均为可养殖区。

六、市划定的禁养区、禁建区范围外,县(市、区)人民政府认为应作为禁养区或禁建区的,由县(市、区)人民政府依法划定,并予以公告。

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