石门楼镇村级财务管理细则_农村村级财务管理制度

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石门楼镇村级财务管理细则

为了进一步加强村级财务管理,确保村级组织正常运转和农村社会和谐稳定,现根据上级有关文件精神,结合本镇实际特制定本细则。

一、强化村账镇代理制度,由各村委会委托镇农综站具体负责各村的会计核算和财务监督管理工作。

二、实行村账镇代理后坚持四个不变:即村集体资金所有权、资金使用权、经营自主权和债权债务不变。

三、各村委会每年初应讨论制定年度财务收支计划,严格执行年度收支计划,做到开源节流,以收定支,量入为出,计划合理。

四、建立健全民主理财制度,各村由村民代表选举产生3—5人的民主理财小组,村干部及其亲属不得进入,民主理财人员必须办事公道,懂业务,有责任心。民主理财小组对本村各项财务收支、财产管理、资金管理、各项往来等进行审查核实,对核查中发现的问题要及时指出并负责监督纠正,重大经济问题必须及时向镇农综站或镇政府报告。

五、严格实行备用金制度,村库存现金不得超过2000元,余额交镇代管,严禁白条抵库,严禁私设小金库,严禁公款私存和外借。

六、规范票据管理,使用统一票据,各村收入票据统一使用县减负办监制的《武宁县农村合作经济组织专用收据》,支出业务除村食堂开支外,其余开支一律要正规发票,工程类项目还应有预算、合同、验收单等相关手续,否则不予报帐,严禁白条支出。

七、及时结账报账,针对近年来村级财务业务量逐年减少,现要求各村每年报账3次以上,即定为3月、9月、12月的每月下旬为各村统一报账时间。对于报账不及时的村委会,每次给予2000元的经济惩罚,并限期结清账目。处罚资金用于奖励报账及时、财务规范的村委会。

八、符合支出的凭证,必须注明经手人、用途,经村民主理财小组签字后方可报账,不符合规定或手续不全的开支发票不得入帐。上级专项拨款和一事一议资金的使用必须做到专款专用,不得随意截留或挪作他用。

九、建立健全村级财务公开制度,公开内容须经民主财理小组审核,报镇农综站审验后予以公布。

十、要积极组织清收村级债权,积极化解村级债务,严禁新的债务发生。正常情况下村级债务余额连续两年有增无减,村主要负责人年终将定格为不称职。对财务管理混乱的村,评先评优实行一票否决制。

本细则从公布之日起执行,如与上级文件精神有抵触的,以上级文件为准。

2011年4月26日

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