两劳规划论证纪要3由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“公司三年规划会议纪要”。
全省监狱监管设施和劳教所所政设施
五年建设规划论证会会议纪要
1999年10月26日，根据省领导批示精神，省计经委在南京组织召开了《全省监狱监管设施和劳教所所政设施五年建设规划》（以下简称《规划》）论证会。参加论证会的有省委办公厅、省委政法委、省委政策研究室、省政府办公厅、省财政厅、省建委、省工程咨询中心、省司法厅、省监狱局、省劳教局等部门，以及来自省建筑设计研究院、省规划院、南京市规划院、东南大学建筑设计研究院、南京建工学院、浙江省监狱局等单位的规划、建筑、工程投资、狱政方面的专家（与会人员名单附后）。
会议首先听取了省监狱局和省劳教局关于《规划》内容介绍，与会人员随后进行了认真讨论。结合专家及有关部门的意见，形成会议纪要如下：
1、考虑到我省监狱、劳教所监管收容设施现状，制定与全省社会经济发展形势和监管收容工作需要相适应的全省监狱监管设施和劳教所所政设施建设规划是必要的。
2、由省监狱局和省劳教局组织，在调查研究基础上编制的《规划》，总体思路清晰，反映了监管收容设施现状和要求，但在体现省政府提出的“统一规划、分步实施、分级负担、突出重点、解决难题”的原则方面尚有一定差距，应将战略规划和实施规划有机地结合。
3、《规划》总体目标定位未考虑长远发展，也缺少总体目标的具体形象进程。需参照有关设计标准、规范，明确规划目标并加以具体化，同时为今后长远规划留有发展余地。
4、《规划》反映的主要建设内容比较全面，符合实际需要，但还需进一步补充和细化有关内容，优化实施方案。狱所配套基础设施、干警办公及生活设施建设内容应在规划中一并考虑。
5、《规划》提出的 “突出重点，分步实施”和“三个-1-
优先”原则明确可行，符合省政府提出的有关要求，但在实施步骤中，缺少体现以上原则的具体规划（包括分年度规划和分单位规划），应予以补充完善，要使规划具有可操作性。
6、投资估算需进一步细化。考虑到历史欠帐太多，《规划》总投资估算超过3亿元，但由于规划中没有提出分年度、分单位建设内容和建设标准，估算依据不够充分。为提高投资经济性和估算准确性，需深化调研工作，优化和量化规划设计方案，按照兼顾需要和可能的原则，在分年度、分单位投资估算的基础上，综合各类要素最终确定规划投资总额。
7、《规划》投资来源设想资金来源纳入省财政预算，同时争取多渠道解决是合理的，但具体方案论证不够充分。资金来源应按照社会主义市场经济规律，充分利用系统内各类资源，拓宽资金筹集思路，以改革精神、发展眼光，多种渠道筹集建设资金，并确定其来源的可行性。
8、《规划》中应增加实施规划的保障措施，特别是资金使用的监督与管理措施，深化监狱劳教系统体制和内部管理体制改革，认真落实扶持政策，保证规划的全面实施。
9、根据论证会上与会专家和有关部门提出的意见和建议，请《规划》编制单位进一步充实修改《规划》内容，将修改后的规划报送省计经委和有关部门，由省政府审批。
一九九九年十月二十八日
