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澄城县农业机械管理局 二００九年度农机化工作总结
一年来，在县委、县政府和省、市农机主管部门的领导下，我县农机化工作始终以兴机富民为核心，以科技进步和体制创新为动力，以提高粮食综合生产能力，促进农民持续增收为重点，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村统揽工作全局，突出重点，狠抓关键，破解难题，扎实有效开展各项工作，不断优化农机装备结构，创新服务机制，增强服务功能，实施项目带动战略，推进农机服务产业化进程，提高农机发展的整体水平和效益，积极推进全民创业，实现农业机械化又好又快发展。到目前为止：我局较好地完成了2009年度各项目标任务，具体为：累计完成机收31.46万亩，机播34万亩，秸秆还田21.5万亩，累计检验合格拖拉机674台，新增挂牌173台，培训各类操作手1500名，新办驾驶证75个，农机销售完成400万元。我们主要做了以下几方面的工作：
一、抓住重点,高效工作,项目建设实现新的突破 二OO九年，我局主要承担《农机具购置补贴项目》和《农业部保护性耕作技术项目》，整个项目完成进度快,质量高，实施规范,受益群众反响好,达到了上级群众两满意。在项目实施中，今年，我局共争取到省以上农机购置专项补贴资金780万元，是去年的3.4倍，实现了历史性突破。3月份以来，我们按照省、市有关文件要求，精心组织，积极行动，严格管理、规范操作。目前，已经全部完成农机购置补贴工作任务。截止10月底，全县共享受农机具购置补贴的机具共计2235台（套）：拖拉机547台，配套农机具534台，果园机械285台，收获机械49台，铡草机105台，清淤机130台，卷帘机89套。共投入资金2643.16万元，其中群众自筹资金1863.76万元，中央财政补贴资金779.4万元，受益农户2169户，补贴率达到了29.48%。整个工作公平公正，达到了预期的目的，取得了明显的成效，从而改变了全县大中型拖拉机陈旧老化的局面，农机保有量有了大幅度增加，提升了农机整体装备水平。
《农业部保护性耕作项目》进展顺利增效明显。一是成立了以主管县长任组长，农机局长任副组长，财政、农牧、科技、气象、王庄镇、安里乡等相关部门、乡镇领导为成员的保护性耕作领导小组，成立了项目办、技术组和省市专家顾问组，加强了对此项工作的组织领导。二是以澄政办„2009‟30号文件下发了《澄城县2009年保护性耕作示范项目实施方案》，制定了《澄城县保护性耕作发展规划》。三是印制宣传资料和培训教材19500余份，开展保护性耕作技术培训64场（次），培训8628人，召开机具演示现场会7次，县电视台进行了全程跟踪记录。四是已推广70马力以上大型拖拉机56台、免耕播种机113台，为大面积推广保护性耕作打好了基础。五是把项目档案分为18大类86个小项进行分类归纳，整理建档，工作得到了省局的充分肯定，并确定在全省推广。2009年保护性耕作示范项目在6个乡镇，27个村，102个村民小组，5066户落实新增面积30378.6亩，累计实施规模达到60751.5亩，共增产量粮食666.7吨，节约作业成本76.2万元，创经济效益224.3万元。
在做好农机具购置补贴项目和保护性耕作项目的同时，积极衔接落实以下三个项目：一是《畜牧养殖机械化示范项目》。争取到国家专项资金20万元，围绕建设“百万头生猪大县”目标，推广生猪养殖自动化技术。重点推广自动饲喂机，自动饮水机，电动水帘，搅拌机等畜牧机械20台（套），不断提高生猪养殖机械化水平。二是《苹果机械化示范项目》。争取到国家专项资金10万元，重点推广光谱杀虫、废果枝利用等技术。主要包括利用太阳能杀虫灯控制果园虫害，果树修剪废果枝粉碎后生产食用菌。使果业机械化水平达到50%。建设有机果园5万亩。三是《设施农业机械化示范项目》。争取到国家专项资金10万元，推广自动卷帘机20台、棚内耕作机械5台、小型喷粉喷雾机2台，施肥其他机械5台，设施农业综合机械化水平达到30%，设施农业达到5000亩。
二、加大力度，不断创新，职能工作跨上新的台阶 机械化生产历来是我们农机工作的主业，也是我们工作的优势所在，在今年的机收、机耕、机播三大会战中，一方面组织全县万余台农业机械，特别是大中型拖拉机，开展春季机械化生产大会战，下发了《关于做好抗旱保春管和春季农业机械化生产工作》的紧急通知，组织农机专业技术人员分成三个组深入生产一线，深入14个乡镇指导抗旱工作，今春共投入各类排灌机械1765台次，调试机具1986台，抗旱碾压小麦15.8万亩。另一方面认真安排三夏农机化工作。一是按照省、市、县三夏工作会议精神，成立了一把手任组长，分管领导为副组长的三夏指挥部，下设三夏办公室全面负责三夏机收工作，形成了全员参与，全力以赴搞好三夏服务的新机制。二是及时召开了全系统三夏农机工作会议，对三夏工作早准备、早安排、早动员，免费向投入跨区机收的联合收割机发放《跨区作业证》180份。三是设立了韦庄、冯原、城关三个跨区机收接待站搞好接待服务，做好机手接待、机车调度、作业协调、维修、服务工作。四是出动了两个农机作业服务车，提供机具维修服务，对参加三夏机收的联合收割机、脱粒机、农机具进行维护、保养、检修，保证机械正常运转。同时处理作业纠纷，进行农机作业质量监督。五是协同物价部门，制定收割机作业参考价格，确保三夏农机生产高效、有序、安全进行。据统计，累计出动各类农业机械6000余台，联合收割机216台，共检修各类农业机械3562台，累计收割小麦31.46万亩,机收率达到98.3%以上。再一方面为了切实搞好三秋机械化农业生产，提高农业机械利用率，我局对三秋农机生产工作做了全面部署和精心安排，在玉米收获有利时机，全力推广玉米机械化收获和机械化还田技术，实行玉米机收、秸秆还田、小麦免耕播种一条龙作业，最大限度地发挥玉米收获、保护性耕作机械的使用效果，实现玉米机收与保护性耕作的统筹发展和协调推进。今年共完成小麦机播面积34万亩，玉米机收面积9万亩。秸秆还田21万亩，较好地完成了上级下达的生产任务。目前，全县粮食生产机耕、机收、机播作业水平控制在80%、85%、80%以上。农机作业水平有了明显提升。
三、健全制度，强化监管，行政执法与安全生产工作取得新成效
面对农机安全生产形势严竣的客观实际，我局按照“安全第一，预防为主、综合治理”的原则，始终紧绷安全生产这根弦，警钟长敲、警笛长鸣。一是抓检修服务，从源头上杜绝安全隐患。夏收前组织农机推广站、农机公司服务人员，组建了13个机修服务小组，依托三个农机服务区站，对三夏机具进行检修、调试，共计维修各类机具2413台次，强制报废机车12台，有力地保证了机车的良好技术状态。二是抓机手培训，从技术上提供保障。由农机化学校和推广站对机手进行技术培训，共计培训机手1500人次。培训机手基本上实现了会讲解、会操作、会维修、会调整、会拆装，发放培训合格证75份。三是重点做好以防火为中心的三夏防火工作。夏收前分别与各单位签订了《三夏防火目标责任书》，进一步明确了责任，压实了担子，并按区域组织了五个农机巡查中队，采取不间断巡查，深入田间地头，麦场场院，检查设备操作，防火措施是否到位，“黑车非驾”、焚烧麦茬现象是否杜绝，累计强化防范措施11条，纠正违章26人次，确保安全度夏。四是抓突出整顿，从整治中遏制事故发生。开展创建“平安农机”，促进社会主义新农村建设活动，主要突出开展安全生产大整顿和农机安全村建设大提高的两大主题，累计培训机手500人次，整治黑车130起，无证驾驶95人，制止违章载人76名，强制报废机车５台，创建农机安全村14个，农机安全生产四项指标分别低于前三年的平均数，事故发生率低于0.2％，全县农机安全生产运行良好。
四、改进作风，接受监督，农机社会得到新的提升 今年结合县政协对我局干部作风建设进行民主监督评议工作，我局主要做了以下几方面工作：一是成立了领导小组，制定了《关于接受县政协委员监督评议工作的实施方案》，开展了以“面向群众、转变作风、服务发展、优化经济环境我们农机人应该怎么办？”为主题的讨论活动。二是主要领导亲自上门向各位政协委员和广大服务对象征求意见和建议，共发放《征询意见表》256份，收回253份，征求各类意见和建议共五类65条，真正做到了征求意见广泛深入，查摆问题全面准确，分析原因深刻透彻。三是把各位政协委员反馈的意见和机关干部作风纪律整顿作为突破口切实加强整改。首先大张旗鼓地对农机具购置补贴政策进行宣传和动员，确保补贴政策人人皆知，家喻户晓，提高公开性和透明度。其次重新修定了《澄城县农业机械购置补贴实施方案》、《澄城县农业机械购置补贴操作指南》、《澄城县农业机械购置补贴工作流程》，坚决做到公开、公平、公正。再次结合机关实际，规范了《机关工作纪律和文明用语规定》，对着装仪容、室内卫生、待人接物、办公开会和日常用语做出了明确规定。围绕创建“五型机关”目标，广泛开展了不让工作在我手上延误，不让事情在我这里断线，不让文件在我桌上积压；不让差错在我身上发生，不让工作质量在我手里降低，不让群众在我面前受到冷落为主要内容的“六不让”活动，使机关工作正规化、行为规范化、用语文明化，促进了机关作风的改变和工作效率的提升。第四坚持把制度落到实际行动上，体现在具体工作中，废除不合时宜的有关制度15条，努力使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则。第五结合自身职能，制定了十条行业优惠政策和优质服务的承诺，自觉接受社会各界监督，服务广大机手。在县政协的监督评议活动中，被评为“满意单位”。农机社会地位得到了较为明显的提高，农机执法水平也得到了社会各界的普遍认可和肯定。
五、团结协作，信访稳定，全民创业、全城创卫工作整体推进
一是在信访稳定方面，我局能全面排查化解矛盾纠纷，做好农机系统人员特别是农机公司职工和六十年代农机人员的稳控工作，落实责任，实现“一控三降”目标。二是围绕全县创卫大局，积极参加创卫各项活动，全面完成我局创卫包联工作任务。三是在全民创业过程中涌现出了2009年度“老香君”杯感动渭南十大孝子之一农机公司下岗职工张宁同志先进典型，她把投身养老事业视为自己的人生追求，创办了澄城县鹤童老年公寓，树立了良好的社会形象。四是加强干部职工法制教育，使广大干部职工学法、守法、文明执法，成立普法领导小组，多年来无违纪违法现象发生。五是计划生育工作，我系统无多孩生育现象，符合计划生育率达到100％，三查率达到100％；能按时完成县上安排的其他各项工作。
六、勤政务实，廉洁高效，党的建设、精神文明建设取得新成绩
今年以来，我局在抓好中心工作的同时，狠抓系统党建、精神文明和党风廉政建设工作，通过教育宣传，建章立制，进一步转变职能，勤政务实，加快我县农机化事业又好又快发展。一是在全党开展的“深入学习科学发展观”活动中，全系统广大党员干部都能按照总支的要求，坚持把理论学习贯穿始终，采取多种学习方法，不断拓宽学习内容。全局共办学习专刊12期，撰写心得体会163篇，记学习笔记97万字，举办各类农机实用技术培训19次，观看电教题材片152人次。提高了队伍的整体素质和文明程度。二是加强基层党支部建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，今年共新接收党员2名，预备党员按期转正3人，并对纳新党员和转正党员分别进行公示，提高了发展党员的质量。三是在庆祝建党88周年前夕，举办了庆七一颂歌献给党歌咏比赛和“学孝义、讲党性、重品行、做表率”演讲赛，先后慰问了五位困难老党员，加深了党与群众的鱼水之情，营造了团结紧张，严肃活泼的良好氛围。四是在创建市级文明单位工作中，成立了创建活动领导小组，下发了《创建市级文明单位规划》，对创建工作进行了认真的安排部署。确保创建活动顺利进行。通过创建，使我局精神风貌、服务水平、工作质量有了新的提高，机关面貌整齐洁净，干部职工精神饱满，待人接物彬彬有礼，工作学习紧张有序。五是认真履行党风廉政责任制，级级签订《党风廉政建设及反腐败目标责任书》，进一步明确任务，夯实责任，确保廉政工作有人管、有成效，做到“廉政风”常吹，“警示钟”常敲，“预防针”常打；六是强化制度建设，用制度约束人，依法规范各类政务活动，进一步明确和规范从业人员言行，尤其对领导干部和从事执收执罚人员做到有法可依、有章可循、阳光作业、一尘不染。通过这些活动的开展，广大干部职工及党员的责任意识和发展意识进一步增强，党员的政治素质和理论素养普遍得到提高，党员领导干部的宗旨意识、廉政意识、党组织的战斗力、凝聚力、感召力进一步增强，为机手、为群众、为基层服务已成为全局干部职工的自觉追求。
