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联动整治行动代号:“靓站”
玄武湖周边地区的综合管理工作需要将公安、交警、铁路、地铁、交通、客运等职责权限同“站区”地区管理联系起来,形成管理和荣辱共同体。借助全市“大干一百天、环境大扫除,喜迎青奥会”的东风,创新“牵一发而动全身”的联合管理工作机制,是玄武湖周边地区综合管理办公室马千山主任在玄武湖周边地区综合管理第一次联席会议上提出的工作要求。随着
随着全市专项整治行动的推进和深化,由玄武湖周边地区综合管理办公室牵头组织协调,以净化地区出行秩序为目标的“靓站”联合整治行动正在有序进行着。
全面落实“五个一”的地铁南京站地下出行秩序联合整治 “谢谢!谢谢!我以后不会再来了,我知道自己错了!”——70多岁的胡老太拿着装着地图和耳机的布袋子,对文明礼貌的执法管理人员反复道谢着!“您慢点,回家歇着,不要再来了!”执法管理人员将胡老太送到地铁口叮嘱着。
胡老太是地铁南京站进出口区域流动兜售地图和仿冒耳机 “老年团”中的一员。南京地铁作为城市公共交通骨干,每天最高客流量已超过160万人次,地铁南京站作为重要的出行交通站点占到日客流量的10%,人流密集,带来商机无限,职业乞讨、占道摆摊设点、流动兜售地图等违规违法行为时有发生,妨碍群众正常有序出行的同时,也成为影响城市文明形象的“小脓包”。
2014年4月24日和4月18日,由玄武湖周边地区综合管理办公室牵头组织南京市地铁设施保护办公室授权执法大队联合进行“靓站”联合整治行动,对地铁南京站地下进出口区域占道摆摊设点、流动兜售等违规违法行为进行集中专项整治。查处流动兜售地图人员14人次,宣传教育流动兜售老人7人,处罚暂扣占道摆摊设点物品4处。
针对地铁南京站地下进出口区域从事流动兜售行为多为老年人,存在年纪普遍较大,经济生活较差,为社会弱势群体成员的特点,在联合整治行动中,玄武湖周边地区综合管理办公室和南京市地铁设施保护办公室授权执法大队要求执法(管理)人员在专项整治行动中要严格、认真做好“五个一”,即:
1、驱赶一下;
2、教育一下;
3、批评一次;
4、指点一回;
5、警告一遍。采取人性化执法管理,对初次违规当事人,执法(管理)先以警告教育为主,对屡次违规又拒不接受处罚的由南京市地铁设施保护办公室授权执法大队建立惯常违规人员数据库,地铁南京站地下进出口区域秩序管理和维护工作,将由玄武湖周边地区综合管理办公室和南京市地铁设施保护办公室授权执法大队形成联合联动长效管理机制。
执法人员联合整治“三小车”载客
“要车吗?”“去汽车站吗?”不少市民从南京火车站出来时,都会在路边遇到过如此“热心”的电动三轮车载客司机。4月15日,玄武湖周边地区综合管理办公室牵头组织市交警一大队、玄武公安分局韶山路派出所在南京火车站地区开展车辆违停、“三小车”载客等违法违规行为联合整治行动。
上午10点半,在黄家圩路口看到,五六辆电动三轮车停在路边非机动车道上,车主正在拦人询问是否要车。这些车都印有残疾人轮椅标识,属于残疾人专用的电三轮,不过有的车并没有残疾人专用车牌照。
经过一个多小时整治,交警共查处6辆残疾人车,其中两辆车主为健全人。交警一大队一位负责人说,在火车站附近开残疾人车做营运生意的,大多是健全人。残疾人车属机动车,残疾人凭残疾人证,可以考一个准驾证,就能上路行驶。而健全人无法取得准驾证,因此上路属无证驾驶,按相应法规,可处15日拘留,此外,非法改装车辆还要被罚款200元。
站区交通客运秩序专项整治
借助全市“大干一百天,环境大扫除”专项整治行动的东风,南京市玄武湖周边地区综合管理办公室牵头组织南京市交通运输局运管处和客管处自4月15日开始,对南京火车站地区交通客运秩序秩序进行专项联合整治。
专项联合整治行动启动首日,南京运管处出动10台执法车,近50名执法人员,在火车站、长途客运汽车东站等重点区域开展了客运市场整治,共查处了苏NM235X等五辆违规营运车辆,涉及的违章种类有不按核定线路区域经营、旅游车包车从事班线客运、不按核定地点上下客等。整治期间市运管处将采取对违章行为上限处罚、多次违章车辆停班和约谈企业负责人等措施,切实强化监管力度。
在“靓站”专项联合整治行动期间,玄武湖周边地区综合管理办公室将地区管理中交通客运违章行为突出的区域和时段,及时、准确的通报市运管处,主动协调相关职能部门积极推进联合整治行动,全力维护周边及重点区域运输市场的规范有序。
4月15日,玄武湖周边地区综合管理办公室牵头组织市客管处稽查大队,重点整治南京火车站地区存在的非法营运行为,查扣非法营运车辆1辆。
按照玄武湖周边地区综合管理第一次联席会议部署,玄武湖周边地区综合管理办公室将协助市客管处在火车站地区构建“重点时段全面蹲守,重点地区重点打击”,长效管理机制。