规划师—各项规划内容、原则、任务对比[小编推荐]_城市规划的任务和内容

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一、城乡规划：

作用：

1、宏观经济条件调控的手段

2、保障社会利益

3、协调社会利益，维护公平。

4、改善人居环境。

制定的基本原则：

1、制定城乡规划必须遵守并符合《城乡规划法》及相关法律法规，在规划指导思想、内容及具体程序上，真正做到依法制定规划。

2、制定城乡规划必须严格执行国家政策，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，总重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。

3、制定城乡规划应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

4、制定城乡规划应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。

5、制定城乡规划应当坚持政府组织，专家领衔，部门合作，公众参与，科学决策的原则。

二、城镇体系规划

作用：

1、指导总体规划的编制，发挥上下衔接的功能。

2、全面考察区域发展态势，发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的综合指导功能。

3、综合评价区域发展基础，发挥资源保护和利用的统筹功能。

4、协调区域城市间的发展，促进城市之间形成有序竞争与合作的关系。

编制的基本原则：

1、因地制宜的原则。一方面与国家经济社会发展目标和方针政策相符，符合国家发展政策，与国土规划、土地利用总体规划等其他相关法定规划相协调，另一方面，又要符合实际、符合城市发展的特点，具有可行性。

2、经济社会发展与城镇化战略互相促进的原则。经济社会发展是城镇化的基础，城镇化又对经济发展具有极大的促进作用，城镇体系规划应把两者紧密结合起来，一方面，把产业布局、资源开发、人口转移等与城镇化进程紧密联系起来，把经济社会发展战略与城镇体系规划紧密结合起来；另一方面，城镇化战略要以提高经济效益为中心，充分发挥中心城市、重点城镇的作用，带动周围地区的经济发展。

3、区域空间整体协调发展的原则。以区域整体的观念协调不同类型空间开发中的问题和矛盾，通过时空布局强化分工与协作，以期取得整体大于局部的优势。有效协调各城市在城市规模、发展方向以及基础设施布局等方面的矛盾，有利于城乡之间、产业之间的协调发展，避免重复建设。中心城市是区域发展的增长极，城镇体系规划应发挥特大城市的辐射作用，带动周边地区发展，实现区域整体的优化发展。

4、可持续发展的原则。区域可持续发展的实质是在经济发展的过程中，要兼顾局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益，要充分考虑到自然资源的长期供给能力和生态环境的长期承受能力，在确保区域社会经济获得稳定增长的同时，自然资源得到合理开发利用，生态环境保持良性循环。在城镇体系规划中，要把人口、资源、环境与发展作为一个整体来加以综合考虑，加强自然与人文景观的合理开发和保护，建立可持续发展的经济结构，构建可持续发展的空间布局框架。

编制内容：

全国城镇体系规划

1、明确国家城镇化的总体战略与分期目标。

2、确立国家城镇化的道路与差别化战略。

3、规划全国城镇体系的总体空间格局。

4、构架全国重大基础设施支撑系统。

5、特定与重点地区的规划。

省域城镇体系规划编制原则：

1、符合全国城镇体系规划，与全国城市发展政策相符，与国土规划、土地利用总体规划等其他相关法定规划相协调。

2、协调区域内各城市在城市规

模、发展方向以及基础设施布局等方面的矛盾，有利于城乡之间、产业之间的协调发展，避免重复建设。

3、体现国家关于可持续发展的战略要求，充分考虑水、土地资源和环境的制约因素和保护耕地方针。

4、与周边区市的发展相协调。

编制内容：

1、制定全省城镇化和城镇发展战略。

2、确定区域城镇发展用地规模的控制目标。

3、协调和部署影响省域城镇化与城市发展的全局性和整体性事项。

4、确定乡村地区非农产业布局和居民点建设的原则。

5、确定区域开发管制区划。

6、按照规划提出城镇化与城镇发展战略和整体部署，充分利用产业政策、税收和金融政策、土地开发政策等政策手段、制定相应的调控政策和措施，引导人口有序流动，促进经济活动和建设活动健康、合理、有序的发展。

三、城市总体规划

主要任务：根据城市经济社会发展需求和人口、资源情况及环境承载能力，合理确定城市的性质、规模；综合确定土地、水、能源等各类资源的使用标准和控制指标，节约和集约利用资源；划定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区，统筹安排城乡各类建设用地；合理配置城乡各项基础设施和公共服务设施，完善城市功能；贯彻公交优先原则，提升城市综合交通服务水平；健全城市综合防灾体系，保证城市安全，保护生态自然环境和整体景观风貌，突出城市特色；保护历史文化资源，延续城市历史文脉；合理确定分阶段发展方向、目标、重点和时序，促进城市健康有序发展。

编制原则：

1、统筹城乡和区域发展。

2、积极稳妥地推进城镇化。

3、加快建设节约型城市。

4、为人民群众生产生活提供方便。

5、统筹规划城市基础设施。

编制要求：

1、规划编制规范化。

2、规划编制的针对性。

3、科学性。

4、综合性。

市域城镇体系规划编制内容：

1、提出市域城乡统筹的发展战略。

2、确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施。

3、预测市域总人口及城镇化水平，确定个城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。

4、提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。

5、确定市域交通发展策略，原则确定市域交通、通信、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施、重要社会服务社会设施的布局。

6、在城市行政管辖范围内，根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。

7、提出实施规划的措施和有关建议。

中心城区规划的主要内容：分析确定城市性质、职能和发展目标，预测城市人口规模；划定禁建区、限建区、适建区，并制定空间管制措施；确定建设用地规模，划定建设用地范围，确定建设用地的空间布局；提出主要公共服务设施的布局；确定住房建设标准和居住用地布局，重点确定满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准；确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定绿地的保护范围，划定河湖水面的保护范围；确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求；确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；确定供水、排水、供电、电信、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局；确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施；确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地址灾害防护等的规划原则和建设方针；提出地下空间开发利用的原则和建设方针；确定城市空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。

城市总体规划纲要：

主要任务：研究总体规划中的重大问题，提出解决方案并进行论证。经过审查的总体规划纲要是总体规划成果审批的依据。

纲要的主要内容：

1、提出市域城乡统筹发展战略。

2、确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；

3、预测市域

总人口及城镇化水平，确定个城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；

4、原则确定市域交通发展策略；

5、提出城市规划区范围；

6、分析城市职能、提出城市性质和发展目标；

7、提出禁建区、限建区、适建区范围；

8、预测城市人口规模；

9、研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围；

10、提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则；

11、提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标；

12、提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

市域城镇发展布局规划的主要内容：

1、市域城镇聚落体系的确定与相应发展策略。

2、市域城镇空间规模与建设标准。

3、重点城镇的建设规模与用地控制。

4、市域交通与基础设施协调布局。

5、相邻城镇协调发展要求。

6、划定城市规划区。

四、近期建设规划

遵循的原则：

1、处理好近期建设与长远发展，经济发展与资源环境条件的关系，注重生态环境与历史文化遗产的保护，实施可持续发展战略。

2、与城市国民经济和社会发展规划相协调，符合资源、环境、财力的实际条件，并能适应市场经济发展要求。

3、坚持为最广大人民群众服务，维护公共利益，完善城市综合服务功能，改善人居环境。

4、严格依据城市总体规划，不的违背总体规划的强制性内容。

基本内容：

1、确定机器人口和建设用地规模，确定机器建设用地范围和布局。

2、确定机器交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。

3、确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。

4、确定近期居住用地安排和布局。

5、确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施。

6、确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。城市人民政府可根据本地区的实际，决定增加近期建设规划中的指导性内容。

五、控制性详细规划

作用：

1、规划与管理、规划与实施之间衔接的重要环节。

2、宏观与微观、整体与局部有机衔接的关键层次。

3、城市设计控制与管理的重要手段。

4、协调各利益主体的公共政策平台。基本特征：

1、通过数据控制落实规划意图。

2、具有法律效应和立法空间。

3、横向综合性的规划控制汇总。

4、刚性与弹性相结合的控制方式。

编制内容：

1、确定范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件允许建设的建筑类型。

2、确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。

3、提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。

4、根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、不行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。

5、根据规划建设容量，确定市政工程关系位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。

6、制定相应的土地使用和建筑管理规定。

六、修建性详细规划

基本特点：

1、以具体、详细的建设项目为对象，实时性较强。

2、通过形象的方式表达城市空间与环境。

3、多元化的编制主体。

基本原则：

1、以人为本，因地制宜的原则。

2、协调的原则。

编制内容：

1、建设条件分析及综合技术经济论证。

2、建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图。

3、对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析。

4、根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计。

5、市政工程管线规划设计和管线综合。

6、竖向

规划设计。

7、估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

七、镇规划

主要作用：指导镇的科学建设、有序发展、充分发挥规划协调和社会服务等方面的先导作用。总体规划主要任务：落实市县社会经济发展战略及城镇体系规划提出的要求，综合研究和确定城镇性质、规模和空间发展形态，统筹安排城镇各项建设用地；合理配置城镇各项基础设施，处理好远期发展和近期建设的关系，知道城镇合理发展。

控制性详细规划主要任务：以镇总体规划为依据，控制建设用地性质、使用强度和空间环境。制定用地的各项控制指标和其他管理要求。

修建性详细规划主要任务：对镇区近期需要进行建设的重要地区做出具体的安排和规划设计。

规划的原则：

1、人本主义原则。

2、可持续发展原则。

3、区域协同、城乡协调发展原则。

4、因地制宜原则。

5、市场与政府调控相结合原则。

县域城镇体系规划主要内容：综合评价县域发展条件；制定县域城乡统筹发展战略，确定县域产业发展空间布局，预测县域人口规模，确定城镇化战略；划定县域空间管制分区，确定空间管制策略；确定县域城镇体系布局，明确重点发展的中心镇；制定重点城镇与重点区域的发展策略；划定必须制定规划的乡和村庄的区域，确定村庄布局基本原则和分类管理策略；统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施，制定专项规划。专项规划应当包括：交通、给水、排水、电力、邮政通信、教科文卫、历史文化资源保护、环境保护、防灾减灾、防疫等规划；制定近期发展规划，确定分阶段实施规划的目标及重点。提出实施规划的措施和有关建议。

县城镇镇区总体规划内容：分析确定县城性质、职能和发展目标，预测县城人口规模；划定规划区，确定县城建设用地的规模；划定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区，制定空间管制措施；确定各类用地空间布局；确定绿地系统，河湖水系、历史文化、地方出传统特色的保护内容、要求，划定各类保护范围，提出保护措施；确定交通、给水、排水、供电、邮政、通信、燃气、供热等基础设施和公共服务设施的建设目标和总体布局；确定综合防灾和公共安全保障体系的规划原则、建设方针和措施；确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。

镇域镇村体系规划内容：调查镇区和村庄的现状，分析其资源和环境等发展条件，提出镇的发展战略和发展目标，确定镇域产业发展空间布局；划定镇域空间管制分区，确定空间管制要求；确定镇区性质、只能及规模和规划区范围；划定镇区用地规划发展的控制范围；根据产业发展和生活提高的要求，确定中心村和基层村，结合村民意愿，提出村庄的建设调整设想；确定镇域内主要道路交通，公用工程设施、公共服务设施以及生态环境、历史文化保护、防灾减灾防疫系统；提出实施规划的措施和有关建议。

镇区总体规划内容：确定镇区各类用地布局；确定道路网络，对基础设施和公共服务设施进行规划安排；建立环境卫生系统和综合防灾减灾防疫系统；确定生态环境保护与优化目标，提出污染控制与治理措施；划定江、河、湖、库、渠和湿地等地表水体保护和控制范围；确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容及要求。

八、乡村规划

指导思想：因地制宜、循序渐进、统筹兼顾、协调发展的指导思想。

原则：根据国民经济和社会发展计划，结合当地现状和要求，统筹兼顾，综合部署各项建设。处理好远期和近期的关系。适应经济发展和农民生活水平。合理用地，节约用地。有利生产、方便生活，留有发展余地，保护和改善生态环境。

乡域规划内容：提出乡产业发展目标以及促进农业生产发展的措施建议，落实相关生产设施、生活服务设施以及公益事业等各项建设的空间布局。确定规划期内各阶段人口规模与人口分布。确定乡的职能及规模，明确乡政府驻地的规划建设用地标准与规划区范围。确定中心村、基层村的层次与等级，提出村庄集约建设的分阶段目标及实施方案。统筹配置各项公共设施、道路和各项公用工程设施，制定各专项规划，并提出自然和历史文化保护、防灾减灾、防疫等要求。提出实施规划的措施和有关建议，明确规划强制性内容。

乡驻地规划的内容：确定各类用地布局，提出道路网络建设的控制要求。对工程建设进行规划安排；建立环境卫生系统和综合防灾减灾防疫系统；确定规划区内生态环境保护与优化目标，划定主要水体保护和控制范围；确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容及要求；划定历史文化街区、历史建筑保护范围，确定各级文物保护单位、特色风貌保护重点区域范围及保护措施；规划建设容量，确定公用工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。

乡建设规划内容：确定规划区内不同性质用地的界线；确定各地块的建筑高度、建筑密度、容积率等控制指标；确定公共设施配套要求以及建筑后退红线距离等要求。提出个低啊快的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则；根据规划建设容量，确定公用工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合；对重点建设地块进行建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图，并进行必要的竖向规划设计。估算工程量、拆迁量和总造价。

村庄规划内容：安排存于范围内的农业生产用地布局及为其配套服务的各项设施；确定村庄居住、公共设施、道路、工程设施等用地布局；确定村庄内的给水、排水、供电等工程设施及其管线走向、敷设方式；确定垃圾分类及转运方式，明确垃圾收集点、公厕等环境卫生设施的分布、规模；确定防灾减灾、防疫设施分布和规模；对村口、主要水体、特色建筑、街景、道路以及其他重点地区的景观提出规划设计；对村庄分歧建设时序进行安排，提出三至五年内近期建设项目的具体安排，并对近期建设的工程量、总造价、投资效益等进行估算和分析；提出保障规划实施的措施和建议。

九、历史名城保护规划

编制原则：

1、历史文化名城应该保护城市的文物古迹和历史地段，保护和延续古城的风貌特点，继承和发扬城市的传统文化，保护规划要根据城市的具体情况编制和落实；

2、编制保护规划应当分析城市历史演变及性质、规模、现状特点，并根据历史文化遗存的性质、形态、分布等特点，因地制宜地确定保护原则和工作重点；

3、编制保护规划要从城市总体上采取规划措施，为保护城市历史文化遗存创造有利条件，同时又要注意满足城市经济、社会发展和改善人民生活和工作环境的需要，使保护与建设协调发展；

4、编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘与继承，促进城市物质文明和精神文明的协调发展；

5、编制保护规划应当突出保护重点，即：保护文物古迹、风景名胜及其环境；对于具有传统风貌的商业、手工业、居住以及其他性质的街区，需要保护整体环境的文物古迹、革命纪念建筑集中连片的地区，或在城市发展史上有历史、科学、艺术价值的近代建筑群等，要划定为“历史文化保护区”予以重点保护。特别要注意对濒临破坏的历史实物遗存的抢救和保护，不使继续破坏。对已不存在的“文物古迹”一般不提倡重建。

主要内容： 1历史文化名城保护的内容应包括：历史文化名城的格局和风貌；与历史文化密切相关的自然地貌、水系、风景名胜、古树名木；反映历史风貌的建筑群、街区、村镇；各级文物保护单位；民俗精华、传统工艺、传统文化等。

2历史文化名城保护规划必须分析城市的历史、社会、经济背景和现状，体现名城的历史价值、科学价值、艺术价值和文化内涵。

3历史文化名城保护规划应建立历史文化名城、历史文化街区与文物保护单位三个层次的保护体系。

4历史文化名城保护规划应确定名城保护目标和保护原则，确定名城保护内容和保护重点，提出名城保护措施。

5历史文化名城保护规划应包括城市格局及传统风貌的保持与延续，历史地段和历史建筑群的维修改善与整治，文物古迹的确认。

6历史文化名城保护规划应划定历史地段、历史建筑群、文物古迹和地下文物埋藏区的保护界线，并提出相应的规划控制和建设的要求。

7历史文化名城保护规划应合理调整历史城区的职能，控制人口容量，疏解城区交通，改善市政设施，以及提出规划的分期实施及管理的建议。