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沙湾四中预防职务犯罪工作计划
随着党和国家对全民教育的高度重视，进一步加大对教育的投入，教育系统的教学环境、工作环境、生活环境都得到了较大的改善，有效地保证了教育的质量，提升了教学水平，促进了教育事业的发展。然而在教育系统的职务犯罪现象也不可小视，贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪现象还比较突出。为此，沙湾四中特制定预防职务犯罪工作计划如下：
1、加强理想信念教育，大力弘扬师德师风，筑牢思想道德防线。加强理想信念教育，提高教职员工的思想道德水准，是预防职务犯罪的基础。理想信念是以思想道德为特征，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想为指导，目的在于适应全面建设小康社会的需要，培养有理想、有文化、有道德、有纪律的社会公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。教育系统的干部走上贪污、受贿等职务犯罪道路是其政治素质低下和世界观堕落的结果。因此，要预防教育系统职务犯罪，应首先从解决广大教育系统干部、教职员工的思想问题入手，培养其牢固的廉洁自律意识。实践证明，加强理想信念教育，是预防职务犯罪最积极、最广泛、最有效的防线。它是依靠自身的修养、自我约束和自我抵御来摒弃不良动机的，坚定的理想信念是加强思想道德建设的灵魂，也是使教育系统干部、教职员工摒弃剥削阶级思想意识和防止各类职务犯罪的有效方法。通过进行理想信念教育，使之讲政策、讲大局，不能见利忘义；讲学习、讲正气，永远牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉保持和弘扬高尚的师德师风风范，自觉保持积极向上的精神面貌，增强同各种腐朽思想和一切腐败行为作斗争的能力。同时还要加强法制教育，通过宣
讲法律条文，剖析案例，以案释法，增强法制观念。在抓好普遍教育的基础上，还应注重个别教育，增强教育的针对性、有效性。通过人生观、价值观、荣辱观的教育，把他们的消费追求引向正确方向，确立具有符合时代精神和特征的社会心理和风尚，为人师表，摒弃各种腐朽的价值观念，使之获得健康、稳定的精神动力，以预防和阻止职务犯罪的发生。
2、立章建制，加强督查，不断完善监督制约机制。加强制度建设是预防职务犯罪工作的重要环节。在认真调查研究的基础上，结合学校实际，建立和完善一整套行之有效的管理制度。如政务校务公开制度，以防止公权私用和权力滥用现象发生；经费集中管理或结算中心制度，加强预算和审核报批，增加记帐、报销环节，减少浪费，堵塞漏洞；加强校办企业管理制度，要加强校办企业法人代表资格的验证和经营中的管理，对企业要进行资产和赢利评估审计，坚持依法经营，防止以经营为晃子，而从事其它非法活动，防止以经营为借口，侵吞和私分国家财物；坚持党委（支部）集体领导制度，充分发挥党委的核心领导作用和党支部的战斗堡垒作用，重大问题由党委（支部）集体讨论决定，充分发扬民主，形成正确的决策；坚持校长和第一负责人述职报告制度，自觉接受党内外党员、群众的监督；实行基建项目公开招投标制度，防止暗箱操作；推行预算外与预算内资金统一管理制度，对外来渠道资金进行阳光操作，坚决禁止和杜绝小金库。在教育系统内设立监督管理机构，进行跟踪监督，及时纠正工作流程中违规违纪行为，同时建立健全上级组织监督、下级群众监督、单位党政自身监督的监督制约体制。加强监督应注重两个方面：一是要建立和完善内部监督制度。教育系统各级机构应按国家的有关法律，建立健全自上而下、左右相连的自我监督机制，把上下级监督、业务监督和自我监督结合起来，避免个人专权。二是要注重监督机制的建设。为此，明确管理人员的职责、权限，健全和完善相应的规章制度，并形成具体的操作性强的硬性措施。此外，还要针对不同时期、不同情况所出现的突出问题，适时调整监督规章制度和内部制约的有机网络，使监督制约机制真正成为克制腐败现象、预防职务犯罪的防线。
3、坚持打防并举、标本兼治，重在治本的方针。实践证明，司法机关在执法活动中，坚持“打防”并举是预防和减少各类职务犯罪的有效方法。教育系统干部、教职员工担负着教育人、培养人的重大历史重任，他们在教育领域发挥着重要作用。加强对“一把手”的有效监督，建立一个慎重授权、合理分权、有效制权的“三权制”，从各个方面加强对党员干部的监督，有效防止职务犯罪的发生。
沙湾县第四中学
2009年3月
