上海海关接待欧洲议会对华关系代表团访问计划由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“上海海关放行信息查询”。
上海海关
接待欧洲议会对华关系代表团访问计划
[接访时间] 2010年5月26 日，周三，上午9：15 [接访地点] 洋山海关报关大厅2楼会议室
[接访议程]
--关领导致辞
--上海海关各部门相关情况介绍--对方回应
[参加人员] 上海海关： 于申 上海海关副关长
姚漪娟 法规处副处长 梁丹虹 监管通关处副处长 陆大钧 企业管理处处长 曹鸣
洋山海关副关长
庄硕
办公室外事办副主任科员
[欧洲议会对华关系代表团成员]
（见附件1）
[欧洲议会对华关系代表团主要成员简历]（见附件2）[第七届欧洲议会对华关系代表团简介]（见附件3）[关领导致辞]
尊敬的利凡里尼团长、韦伯副团长，各位议员朋友，人大的朋友们，上午好！
人大的朋友们告诉我，上海海关是利凡里尼团长上任以来访问的第一个中国海关。这也是上海海关第一次接待来自欧洲议会如此众多的朋友。我们深感荣幸。首先我代表上海海关，对各位到访表示热烈欢迎！也感谢人大的朋友为我们提供了这样一个见面交流的机会。我想先向各位简单介绍一下上海海关的基本情况。
上海海关为国家设在上海口岸的进出境监督管理机关，直接隶属于中华人民共和国海关总署。自1685年清政府在上海设置江海关以来，至今已有325年的历史，是我国历史最悠久的海关之一。1950年2月，江海关正式更名为中华人民共和国上海海关，现辖区范围东起长江入海口，西接浙江，北连江苏，南至浙江杭州湾，覆盖了整个上海市市区、郊区及嵊泗大小洋山岛屿。辖区面积约为6350平方公里（其中上海市6340.24平方公里，大小洋山岛面积约9.96 平方公里）。
我们依法行使监管、征税、缉私和统计四大传统职能，以及知识产权保护、反恐、海关稽查、维护贸易安全、促进贸易便利化等非传统职能。上海海关现有下设机构46个，关员总数3400人，约占全国海关总人数的6%，平均年龄为36.7岁。
作为中国最大的对外开放口岸，2009年，上海港货物吞吐量5.9亿吨，连续五年保持全球第一，集装箱吞吐量2500万标箱，连续两年保持全球第二，其中洋山港为750万标箱。2009年，上海海关各项主要业务指标位列全国各直属海关首位。上海海关共监管进出口货物总值5154.9亿美元，占全国进出口总值的23.4%；口岸税收流量达到2355.7亿元（其中实征税收1955.03亿元），占全国海关征税总量的25.6%；监管进出口集装箱1768 万标箱，占全国进出口集装箱总量的25.1%；共受理进出口报关单1387.7万份，占全国比重为28.75%。今年1-4月，我关监管进出口货物总值2002.2亿美元，同比增长38.1%；监管集装箱量共计631万标箱，同比增长17.5%；口岸税收流量1086.24亿元，增长60.19%；共受理进出口报关单504万份，同比增长30%。上述业务指标显示，上海海关各主要业务量均占全国总量的25%以上。
实现国际贸易的安全与便利是当前形势下世界各国海关的共同任务。上海海关在打击非法贸易、维护贸易安全方面的职能主要体现在以下几方面。
关于打击假冒，保护知识产权，我关在法规处专设了知识产权保护科，并建立了一支近70人的知识产权保护联络员队伍，他们分布于通关、查验、物流监控、风险管理等各业务条线。自1994年中国海关承担知识产权保护职责以来，截止2009年，我关已累计查获知识产权案件近3200起，总案值近3.8亿元人民币。2009年，我关查获侵权案件1071起，同比增长123.6％，涉案货物1099余万件，案值6689余万元人民币，在全国海关中名列前茅。
在这一领域，上海海关也与相关欧盟国家海关在2009年中华人民共和国驻欧共体使团团长特命全权大使宋哲与欧盟委员会税务和海关事务委员科瓦奇共同签署的《中国－欧盟海关知识产权保护合作行动计划》框架下进行了合作，互相通报查获侵权货物的信息。09年11月召开的中欧海关知识产权专家组第一次会议中，上海海关同时被海关总署列为第一批开展合作的重要海港代表和重要空港代表。今年3月召开的中欧海关知识产权专家组第二次会议中，上海海关就收到来自德国海关、法国海关和匈牙利海关的信息，向欧方海关反馈了核查及后续监控措施的情况，并对双方进一步加强合作提出了建议。
关于打击毒品走私，该项职能主要由海关缉私局履行。2009年，上海口岸共查获各类走私毒品案件40起，查获各类毒品142.2千克（其中海洛因31983.63克，大麻102千克，冰毒8.09千克，氯胺酮11.3克），分别同比增长29%和2.6倍，同时也是1999年以来查获毒品案件、缴获毒品数最多的一年。其中，查获快件和邮运渠道案件8起，共缴获 毒品4819.03克。今年1至4月，上海口岸查获走私毒品案件2起，缴获毒品合计1973.92克。
关于中外海关反恐合作。9.11事件以后，以边境保护为代表的海关非传统职能的拓展越来越受到各国政府的重视。中国海关也开展了与其他国家海关在反恐领域的有效合作，主要包括中欧“安全智能贸易航线试点计划”、“中美集装箱安全倡议”、“中美C-TPAT合作”等内容。
2006年9月，在中欧联合海关合作委员会第二次会议期间，中欧双方在比利时签署了《中华人民共和国海关总署和欧盟委员会海关当局会议纪要》；中、英、荷海关签署了《关于启动中欧贸易安全智能航线试点计划的联合共识》。中欧试点计划以海关间数据交换、互认监管结果、经授权的经营者、以及智能集装箱的应用为基础，实现信息共享，确保贸易链安全。安智贸试点第一阶段于2007年11月起在中国深圳至荷兰鹿特丹和英国费力克斯托港之间开始实施。2009年11月，安智贸工作组第13次会议通过第二阶段实施方案，决定扩大试点港口，增加中国的上海港及德、法、西、比、意五国的各一港口作为安智贸第二阶段的试点港口。中国海关总署已经批准第二阶段实施方案，同意上海港加入安智贸。经中欧双方商讨，初定于今年6月召开工作组第14次会议，商讨第二阶段方案实施细则。14次会议后，上海港将于2010年9月正式开展安智贸项目。为此，我关已启动安智贸筹备相关工作。
根据中国海关总署和美国海关与边境保护局达成的协议，2005年，中美集装箱安全倡议（CSI）在上海正式启动，甄别和筛选输美的高风险集装箱货物。今年，根据美国海关与边境保护局和中国海关总署签署的声明，中美海关联合验证上海小组围绕美国海关与边境保护局2008年制定的海关-商界反恐伙伴计划（C-TPAT）中外国制造商安全标准，对上海地区8家企业在保证供应链安全方面有关具体做法进行了联合验证，6家企业通过验证。
关于加强海关与商界合作，推进贸易便利化，中国海关2008年4月正式实施了《海 关企业分类管理办法》。新分类管理办法将“经认证的经营者”（AEO）制度的实体要求、贸易便利措施和认证程序纳入其中，明确了贸易安全与验证稽查的内容和要求，将中国海关签署的世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》中的“经认证的经营者”（AEO）制度转化为国内制度。该办法按照企业守法和信用度高低对有关企业进行评估、分类，设置了AA、A、B、C、D五个管理类别。按照守法便利原则，对不同管理类别的企业实施相应的差别管理措施。
2007年12月27日，上海海关率先在全国海关开展了分类通关改革试点，通俗地说，是以企业资信为主，综合企业和商品两方面因素，按照风险高低对进出口货物实施分类管理的通关模式。目前，改革范围已扩大至上海口岸所有海、空运（含快件）出口业务现场，80%以上的出口单证实现自动验放或快速验放，海关作业平均时间缩短一半。2009年9月15日，上海海关实施了进口分类通关改革试点，逾七成的进口单证实现快速验放，试点现场作业环节明显简化，企业申报单证由接单到放行所需时间平均缩短近60%。
关于与欧盟等国海关和商界的合作。从2004年始，欧盟就一直保持中国第一大贸易伙伴的地位。与此同时，中国成为欧盟第二大贸易伙伴。双方之间的经济及相关合作日益密切并日显重要。近年来，上海海关与欧盟内部各国海关之间、与欧盟在沪企业、驻沪机构之间都保持了良好的沟通与合作。去年8月，我们与中国欧盟商会上海分会正式建立了合作沟通机制，双方不定期进行信息互换与沟通。今年1月，我关与中国意大利商会召开了首次海关政策交流会，向参会的12家意商投资企业管理人员介绍了2010年关税政策、旧设备暂时进出境、加工贸易法规以及世博物资通关等议题。
特别值得一提的是我关与荷兰鹿特丹海关之间的关际合作。2005年11月，我关与荷兰鹿特丹海关签署《上海-鹿特丹海关关际合作工作安排》，正式启动了上海-鹿特丹海关第一个三年关际合作项目，双方在风险管理、企业管理和知识产权保护等领域开展了交流。双方建立了两级联络官制度，通过双方外事综合和业务操作层面联络官定期开展信息交换；由双方关领导参加的年度例会制度，回顾总结当年合作成果，制定新一年合作项目工 作计划；互访学习制度，根据每年双方商定的重点合作内容，每次选派2~4名关员，以专家交流和跟班作业形式，学习对方海关的业务管理。迄今为止，双方的高层互访和专家交流人数达16批49人次。双方从总署到地方海关的领导对这个项目都表示了高度关注。去年12月，荷兰税务和海关署的署长彼特·威尔德（Peter Veld）先生在北京和时任海关总署副署长孙松璞签订了我们双方第二个三年合作文本。彼特·威尔德先生还专程来访上海海关，我们进行了愉快的交谈。今年3月，我们按期进行了高层例会，双方共同选择了“风险式审单”和“人力资源管理”等作为今年工作重点。通过第一个三年合作打下的基础，我们双方的第二个三年合作将在双方海关署的关心指导下，更深层次地开展合作。事实上，我们的合作模式、合作本文等也已为中国海关同其他国家海关开展直属海关间的关际合作树立了范本。
除此之外，我关与比利时海关之间也保持了较为密切的交往。2005年7月，比利时海关署长尼尔∙科飞先生(Mr.Noel Colpin)应海关总署领导邀请来华访问期间，访问了上海海关。去年5月，比利时海关驻华专员施白莉（Ms.Isabelle de Stobbeleir）女士专程赴上海海关和海关学院参观访问。去年6月，我本人在上海海关会见了来访的比利时安特卫普海关关长范吉先生（Mr.Van Giel）一行。我们双方都希望将来有机会开展合作。
尊敬的利凡里尼团长，韦伯副团长，各位议员朋友，人大的朋友们，以上是我对上海海关以及我关在打击非法贸易，维护贸易安全，促进贸易便利化及与欧盟海关合作情况的一些简要介绍。
谢谢！
注：关于可能谈及的马士基（中国）航运有限公司请求出具官方证明一事的基本情况
今年3月，马士基（中国）航运有限公司来函我关，称其承运的一批比利时进口货物于2008年12月10日抵达上海，向我关隶属嘉定海关申报并完成清关手续（货物信息详见附件），但近日比利时海关质疑该批货物未抵达上海并完成清关手续。马士基（中国）航运有限公司希望我关协助出具货物实际抵达信息及清关状态的官方证明。
经核查，该票货于2008年12月10日向我关申报，贸易方式均为“加工贸易进料对口”，不涉及税款。该批货物于2008年12月11日在洋山港区实货放行。海关没有实施查验。我关已于3月30日向总署书面请示是否向比利时海关提供货物抵达信息及清关状态证明。总署尚未示复。
附件1：[欧洲议会对华关系代表团成员]
团长 副团长 团员
秘书
党团顾问
欧盟驻华使团翻译
1.克雷森左·利凡里尼
Crescenzio Rivellini 2.亨利·韦伯
Henri Weber
3.埃米利奥·梅嫩德斯·德·瓦里
Emilio Menendez Del Valle 4.埃弗利娜·格布哈特
Evelyne Gebhardt 5.罗伯茨·齐莱
Roberts Zile 6.卡洛·卡西尼
Carlo Casini 7.安娜·罗斯巴赫
Anna Rosbach 8.让-皮埃尔·奥地
Jean-Pierre Audy
9.丹努塔·佳兹路维卡
Danuta Jazlowiecka 10.让-路易斯·伯顿
Jean-Louis Berton
11.罗伯托·本迪尼
Roberto Bendini
12.芭芭拉·克拉夫特
Barbara Kraft 13.朱塞佩·路易吉·马扎
Giuseppe Luigi Mazza
14.安塞·古尔贝
Ance Gulbe 15.思梦得
Raimondo Serra
16.卡利·加诺提斯
意大利籍人民党党团成员
法国籍社会党党团成员
欧洲议会西班牙籍社会党党团成员，对华关系代表团成员
女，欧洲议会德国籍社会党党团成员，对华关系代表团老成员
欧洲议会拉脱维亚籍保守党党团成员，对华关系代表团成员
欧洲议会意大利籍人民党党团成员，对华关系代表团候补成员
欧洲议会丹麦籍自由党党团成员，对华关系代表团候补成员
欧洲议会法国籍人民党党团成员，对华关系代表团候补成员
女，欧洲议会波兰籍人民党党团成员，对华关系代表团候补成员 主任
政策部行政主管 女，助理 人民党党团顾问
欧洲保守派和改革派党团顾问 欧盟驻华使团农业参赞 女，翻译组组长，意语翻译 Carli Ganotis
17.罗伯托·阿基诺
意语翻译 英语翻译 女，英语翻译 女，法语翻译 女，法语翻译 Roberto Aquino
18.鲁本·伊姆雷
Reuben Imray
19.达妮埃拉·奇奇雷洛
Daniela Cicirello 20.多米尼克·德·杰弗里
Dominique De Geoffrey
21.阿格尼丝·伯纳德
Agnes Bernard
人大陪同人员：
1.高金鹭 2.袁国平 3.王榕 4.陈芳芳 5.罗杰
女，全国人大外事委员会办公室副主任 全国人大外事委员会办公室处长 全国人大外事委员会办公室副主任科员
女，英文翻译，全国人大外事委员会办公室科员 上海市人大外事处
附件2：[欧洲议会对华关系代表团主要成员简历] 1.克雷森左·利凡里尼（Crescenzio Rivellini）
1955年7月9日生于意大利那不勒斯，企业家。1996年至1998年为意大利预算部竞选区代表团顾问、成员。2005年后，历任意大利竞选地区委员会自由人民新党（PDL）代表团主席、多家企业界组织代表等。2009年6月当选欧洲议会议员，人民党党团成员。9月，任欧洲议会对华关系代表团团长。
利在当选对华关系代表团团长后不久，多次在不同场合表示，要从战略和长远的角度对待中欧关系，不要纠缠于敏感问题或个案。应利用新一届议会作为新的起点，稳步发展对华关系。2009年11月首次访华。2.亨利·韦伯（Mr.Henri Weber）1944年6月23日生于法国列宁纳巴德。曾为随笔作家和评论家。欧洲社会党党团成员，欧洲议会对华关系代表团副团长。欧洲议会工会、研究与能源委员会委员，宪法事务委员会候补委员。
1968年至1976年巴黎第八大学哲学博士，政治学博士，助理讲师。1976年至1995年担任巴黎第八大学高级讲师。1993年至2003年任社会党负责国民教育、培训、文化和媒体的全国秘书。
1988年至1995年任圣丹尼市副市长。1995年至2001年任迪耶普市政委员会委员。1995年至2004年为参议员。1997年至今为欧洲议会议员。
韦在西藏问题、人权问题上对我有些不同看法。3.埃米利奥·梅嫩德斯·德·瓦里（Emilio Menendez Del Valle）
1945年6月20日生，西班牙人。欧洲议会社会党联盟党团成员。对华关系代表团成员。1995年获政治学博士学位。曾任教于马德里Complutense大学，教授国际关系。曾任西班牙驻约旦及意大利大使。1997年至1999年，担任欧共体人道主义援助中东协调员。自1999年起当选为欧洲议会议员。欧洲议会国际贸易委员会委员。欧洲议会外事委员会候补委员。对澳大利亚及新西兰关系代表团候补成员。
梅对华态度比较客观友好。
4.埃弗利娜·格布哈特（Evelyne Gebhardt）
1954年1月生，女，德国社民党人，欧洲议会社会党党团成员，对华关系代表团老成员。1975年获文学学士学位。做过翻译和讲师（讲授两性平等、公民权利、生物技术和基因工程），曾作为弗里德里希·艾伯特基金会专家在南美洲和非洲工作。1993年起任欧洲妇女组织执委会成员。1997年起任德国行医道德学会成员。1999年任青年艺术学院协会理事会成员。2004年再次当选欧洲议会议员，现为欧洲议会内部市场和消费者保护委员会委员。
格多次随对华关系代表团访华，在西藏、人权等问题上对我有一些误解，但总体对华 态度比较客观。
5.罗伯茨·齐莱（Roberts Zile）
1958年6月20日生，拉脱维亚人。欧洲议会保守党党团成员，运输与旅游委员会委员，财政、经济及社会危机特别委员会委员，对华关系代表团成员，工业、研究与能源委员会候补委员，欧盟-智利联合议会委员会代表团候补成员，欧洲-拉丁美洲议会大会代表团候补成员。
1997年经济学博士毕业，为拉脱维亚农林科学院成员，曾任拉脱维亚议会预算及财政委员会主席一职。1997年至2004年间先后担任过拉脱维亚财政及交通部长。
齐对华态度比较客观。6.卡洛·卡西尼（Carlo Casini）
1935年3月4日生，意大利人。欧洲议会人民党党团党务局成员，宪法事务委员会主席，非洲、加勒比海及太平洋国家-欧盟联合议会大会代表团成员，外事委员会候补委员，对华关系代表团候补成员。
1958年获法学学位，随后先后任律师、地方法官、国家副检察官等职。1999年任意大利高级上诉法院法官。1984年至1999年期间当选欧洲议会议员。自2006年起继任。曾任非洲、加勒比海及太平洋国家-欧盟议会大会代表团副团长。
卡对华态度比较客观谨慎。7.安娜·罗斯巴赫（Anna Rosbach）
1947年2月2日生，女，丹麦人。欧洲议会自由党党团成员，对朝鲜半岛关系代表团副团长，环境、公共卫生和食品安全委员会委员，预算监督委员会候补委员，运输与旅游委员会候补委员，对华关系代表团候补成员，对加拿大关系代表团候补成员，对伊朗关系代表团候补成员，对印度关系代表团候补成员。
罗在西藏、人权等问题上对我有较深的误解。8.让-皮埃尔·奥地（Jean-Pierre Audy）1952年6月12日生，法国人。欧洲议会人民党党团成员，预算监督委员会副主席，工业、研究与能源委员会委员，对东南亚国家及东南亚国家协会关系代表团成员，经济与货币事务委员会候补委员，对华关系代表团候补成员。
先后获得特许会计师学位，经济学硕士学位及经济管理硕士文凭。曾开设特许会计师及审计师事务所。自1977年起任法国Meymac市政会委员。同时也是国际会计师联合会下属国际审计委员会技术顾问。曾获法国荣誉军团勋章等多项荣誉。
奥对华态度比较客观谨慎。
9.丹努塔·佳兹路维卡（Danuta Jazlowiecka）
1957年5月19日生，女，波兰人。欧洲议会人民党党团（基督教民主党）成员，对华关系代表团成员，欧洲议会就业与社会事务委员会委员，欧洲议会妇女权利和男女平等委员会候补委员，对美国关系代表团候补成员，欧洲议会经济与货币事务委员会候补委员。
佳在西藏、人权问题上对我有些偏见。
附件3：[ 第七届欧洲议会对华关系代表团简介 ] 欧洲议会对华关系代表团是欧洲议会负责对外关系的35个代表团之一，是欧洲议会与中国全国人大进行机制性定期交流的主要机构和渠道。本届代表团产生于2009年9月，欧洲议会大选之后，有正式成员39名，候补成员38名，其中团长1名和副团长2名组成核心小组。对华关系代表团在规模上仅次于对美国关系代表团，是欧洲议会内第二大对外关系代表团。
代表团团长为意大利籍人民党党团议员克雷森左·利凡里尼（Crescenzio Rivellini），第一副团长为法国籍社会党党团议员亨利·韦伯（Henri Weber），第二副团长为保加利亚籍人民党党团议员伊莲娜·伊凡诺娃（Iliana Ivanova）。
自1980年邓颖超副委员长访问欧洲议会并举行第一次议会间工作会晤以来，至今双方已举行共28次议会间工作会晤（IPM）。双方定期交流机制日趋成熟，成为双方立法 机构间交往的主要形式。
