社会主义新农村建设案例分析——枫树徐家村调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“新农村建设案例分析”。
社会主义新农村建设案例分析
——枫树徐家村调研报告（文：江西农业大学，刘后杰）
调查目标：建设社会主义新农村是党在2005年10月十六届五中全会上提出的重大历史任务，是为缩小城乡发展差距、全面建设小康社会的一项重大战略决策。通过对上饶市余干县黄金埠镇丰收徐家村的调研，我发现该村在新农村建设中取得了一定的发展成果，同时也存在着一些急待解决的问题。实事求是的把枫树徐家村的现有状况反映出来是这次调研的最终目的。同时也希望能从中总结出一些有价值的意见，为更好的建设新农村服务。
调查地点：江西省上饶市余干县黄金埠镇枫树徐家村
调查时间：2012年7月3日——7月11日
调查对象：枫树村村民和村干部
调查方式：入户调研，问卷调查，查阅资料
关键词：枫树村；社会主义新农村建设；老年协会
背景：中共十六届五中全会提出的“要统筹城乡社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入”，为新农村建设指出了一个基本方向，就是要加强农村基础设施建设，大力发展农村公共事业。“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。这也是自03年以来中国出台了连续九个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”。正是基于这样一种背景下，本着实事求是的原则，并响应国家号召： 建设社会主义新农村，大学生们在行动。我们江西农业大学农学院组织的一支“农民之子”暑期社会实践队来到江西省赴上饶市余干县黄金埠镇枫树徐家村，开展了为期九天的调研活动，并准备通过我们这次的调研反映当地的一些真实现状并希望能够为村民们解决一些实际问题。
九天的切身体验使我们对徐家村有了一个较全面的了解和认识。我们这次活动以支教、调研同时进行分组行动的方式，每次安排十二人分成四组走访村民进行入户调研。九天里我们共走访了村民56户，并对村支书、村长、村会计、生产队小组长、个体户、文艺老人、五保户等其中具有代表性的15户村民进行了详细调查。我们的调查主要分为五个部分：本村地理人文、国家涉农政策落实情况、村民经济和生活状况、医疗与保险现状、其他及现有困难等。以此了解新农村建设在广大农村所带来的改变和存在的一些问题。具体的调研结果我将从以下几个方面来依次介绍。
枫树徐家村的基本情况
枫树村又名丰收村。原为五雷乡革命老区，属上铙地区，隶属于余干县黄金埠镇，毗邻206国道，距江西省省会南昌只有两小时的车程。枫树村下辖三个小
自然村，分别是徐家村，朱家村，张家村。枫树徐家村辖2个小组，全村共有140户，总人口580人（其中六十岁以上老人有70多个，0~18岁有300多人，18~60岁有200多人（据村支书提供数据）），村干部5人，全村耕地面积330亩，其中水田300亩，旱地30亩。村中有一个18亩左右的水库和四个面积仅为几亩小型水库。水资源、矿产资源，森林资源匮乏。
农村基础设施建设
1、道路建设：
党中央实施的社会主义新农村建设战略中，村村通公路工程简称“村村通”，又称“五年前亿元工程”。明确了中国力争在五年内实现所有村庄通沥青路或水泥路，以打破农村发展的交通瓶颈，解决九亿农民出行难问题。该工程以国家和省出资为主，地方财政（市与县财政）配套部分资金，决不允许向农民强制摊派。
在调研中我们了解到在2010年徐家村修建了一条通往外界的水泥路（18厘米左右厚度、4.5米宽，全部由政府出资），但是当时水泥路只修到了村口，村内的主干道从一组到二组修了600多米，还有340多米没有修。当时徐家村村委也曾召开全体村民会议商量大家集资修路的事，但是由于对集资的标准上村民们达不到同一。有些人提议按照田亩的多少出资；有些人提议按照人口的多少集资；有人提议家庭条件好的多出，家庭条件差一点的少出；也有人说每家负责修自己家门口的路，最后大家在集资修路的出资方式上没有达成统一，同时由于有些人家庭确实是比较困难，一时拿不出那些修路款，所以最终集资修路的事就搁置了下来。村委会多次想改善这种状况，但是由于建设水泥马路并不是一件很容易的事情，再加上该村村民本来就不是很富裕。因此道路问题久久未能解决。在和村支书交谈中我们了解到，他也为了村中修路的事多次找镇领导，也多次和镇里领导一起到到县里去，总共找了七八次，最终县政府有关领导口头答应下半年开工修建剩下的那截主干道，具体情况还有待落实。除此之外，村庄内连接各家各户的小路的修建也是一个亟待解决的问题，每逢下雨，道路就变的泥泞湿滑，给村民出行带来许多的不便，尤其村庄中常年在家的都是一些上了年纪的老年人和小孩子。村民们都能够认识到修路的重要性，我们在调研时每当问及村中的道路时，所有的人都说应该修，并且也表示要是有人组织修路，他们均愿意出钱出力。有村民说：“修路是我们自己的事，是为我们自己好的，我们自己不来做还指望谁来做”，但是当前的一个主要问题就是缺少一个大家信得过的带头人，缺少这样的一个组织者，其次对于村民集资修路应当商量出一个大家都能够满意的出资标准
2、电力设施建设：
该村电力设施相对比较陈旧，输电线路老化，有些村民家中的输电线严重老化，电线铝芯直接裸露在外，这给村民的生命安全带来极大的隐患，也给生产带来极大不便。再加上该村地处偏僻，离供电所有相当远一段距离，变压器也没有及时的更新换代，从而导致电压不稳定，而且有时会因下雨而造成长时间停电现象。
3、基础教育：
当地有潭湾小学和枫树小学，潭湾小学是私立学校，学校教学质量比较好，家长们也愿意把孩子送到潭湾小学，及时学费相比枫树小学贵一些。枫树小学由于是一所公立学校，老师没有太多的教学压力，竞争较少，在教学方面整体上不如潭湾，据村民讲枫树小学的校长常常更换，学校存在体罚学生的情况。村中还有一家育苗幼儿园，在黄金埠镇里有清华，诚信，蓝天三所中学。当地村民对孩
子的教育非常重视，无论孩子学习成绩怎么样，一般都会让孩子读到高中毕业，村中最近几年也培养出了十几个大学生。
4、农业生产中存在的问题：
枫树徐家村像中国许多其他广大地区的村庄一样，是一个比较典型的以传统的自给自足小农生产村庄，村中的主要经济来源是靠一些年轻的壮劳力在外务工。村中的主要粮食作物是水稻，没有其他的经济作物，种植的品种比较单一。在实地调查中我们了解到，当地的农田基础设施极其落后。由于当地属于丘陵地带，土地面积狭小，高低不平，土壤耕作层较厚，难以实行机械化作业，从插秧到收割全得靠传统的手工作业，这在一定程度上阻碍了当地的农业生产。众所周知，农田水利是农业的命脉，由于当地没有公共的灌溉水渠，有些地方也只有一些小沟渠作为临时的水流通道，导致许多地方没有能够采取及时的灌溉措施，对水稻的产量造成了较大的影响。同时我们还了解到由于没有灌溉渠道，一些村民只能是把上游一些农户家的田埂挖开，把他们家的水稻地作为过水通道，一些上游农户他们在田里施撒的化肥就随着水流流到下游的人家田里去了，这种现象在村子里比较普遍发生，也常常导致邻里之间为此吵架，从而造成了不必要的矛盾纠纷，直接导致邻里关系的不和睦。除此之外，在我们调研时还了解到当地村民种植水稻全靠祖辈流传下来的经验，简单点说就是只靠两样：化肥，农药。由于没有农技人员给他们开展测土配方，农民们也不知道地里缺什么营养元素，缺多少的量。缺乏农业技术指导导致的直接后果就是化肥的滥用，调研时我们看到有些新移栽的秧苗由于化肥施的太多，出现了大面积的烧苗，死苗现象。农民们对于农药的使用也是没有太多的认识，高毒高残留农药的大量使用，导致了粮食的残留量严重超标，直接导致严重的食品安全问题，高毒农药的使用不仅危害农民自身也对其他的城市消费者造成伤害。村民们向我们反映从来就没有得到过任何农业方面的技术指导，并且迫切希望当地政府能够组织相关农技人员给他们进行相关培训。当地有些农民有搞特色种植，养殖的想法（有的想尝试搞土豆的秸秆无土覆盖栽培，有村民想搞良种羊养殖等），但是由于缺乏相关技术支持，使他们迟迟不敢尝试。对此希望当地农业局能够采取一些措施，切实为辖区内的百姓做出一些实实在在的贡献。
精神文明建设方面
随着大量的青壮劳力进城务工，只留下一些老人、小孩在家，致使农村的乡村文化严重凋敝。随着市场经济的发展，农村的经济也随之有了较大的发展，人们的生活水平也随之有了较大的提升，但是随之而来的却是人与人之间关系越来越冷漠，这种现象在中国的广大农村是比较普遍的。然而，我们惊喜的看到枫树徐家村却可以算是一个特例。
徐家村属于传统的宗族式村庄，全村所有的人家都姓徐，据说是由同一个祖宗繁衍而来。村中修有族谱，村里人相对而言比较团结，每逢过年每家每户之间都会互相串门，互送礼物表达对新年的问候，同时也是加强宗族兄弟之间感情的直接有效的方式。在我们调研期间刚好赶上一家小孩满月，那家的主人就煮了好多的面送到各家各户，村民脸上洋溢着难以言表的喜悦，让我们强烈的感受到了浓浓的邻里情。
村中有一支由年轻人组成的舞龙队，每年过年时，他们都会组织舞龙表演同时还会到邻近的村子里去表演，他们用舞龙赚来的钱把村口的池塘清理整修了一下。村里还有一支主要由老年妇女组成的腰鼓队，其实这支腰鼓队是隶属于村里基督教会的，村中有三分之二的家庭信仰基督教，不到三分之一的家庭信仰佛教。
因此村里建有一幢两层楼的大教堂，每周日都会有到教堂里做祷告，每个周六晚上教堂里都会组织腰鼓队的文艺演出，主要是表演腰鼓，扇子舞，伞舞，花舞，，，；他们一边跳舞一边念唱赞美诗。这是只针对基督徒的演出，一般信佛的人家是不会来参与的。教堂里还有一个由孩子们组成的舞蹈小组，由小学的老师负责教他们一些舞蹈和歌曲，一般在教堂举办一些特殊的活动时演出，平时村子里也就不会有其他的文艺演出了。除了教堂之外，村里就没有属于村民的公共的活动场地，一般村民们晚上会到村口的马路边上聚在一起闲聊，这些人主要都是村中的老年人，有一天晚上我们就遇见有十几个老年人在村口的马路边，有三三两两在马路上来回溜达的，有四五个人聚在一起聊天的，有两个人在一起交谈的。虽然是夜晚，虽然没有路灯，虽然出行不便，但是老年人耐不住漫长夜晚的寂寞孤独，还是忍不住自发的聚集到村口谈天说地。有时真的为这些老人家担心，毕竟村里大部分的路都还是土路，路上还有许多石块高低不平的，万一晚上出行一不小心，，。
由于留在家的大部分都是老年人，他们也非常的需要有属于自己的文化生活。我们建设社会主义新农村的目标就是要让老年人：老有所养，老有所为，老有所乐。他们为国家的建设付出了宝贵的青春，他们养育培养了一代代的青年，现在老了，干不动了，我们该怎么办？他们的儿女外出打工，一年也见不了几次面，家中虽说有漂亮舒适的小楼，吃穿都不用发愁了，但是他们需要的更是儿女们的关怀，是老年生活的丰富与充实。
现在村里的老人们希望成立一个老年协会，一个属于他们老年人自己的活动场所，一个属于他们老年人自己的娱乐场所。在这里他们可以与那些一起走过几十年岁月的老朋友，老邻居讲讲过去的那些难忘岁月，讲讲自己那些出门在外的的儿女，偶尔也谈谈国家大事，讲讲娱乐八卦，在这里他们可以一起打打麻将，打打扑克，下下象棋，在九九重阳节的时候也可以由老年协会出面组织邀请外面的戏班来村里演戏或者是组织老年人到外面去旅游等。不仅如此，老年协会还可以帮老年人解决生活中的许许多多的问题。
一切的设想都是那么的美好，现实中却是困难重重。现在摆在村民们面前的最直接的问题就是缺少资金，建设这么一个戏台和老年协会的综合性文化大院需要的费用，大概是二十七万多，村民小组组长徐军书老人他今年61岁，当村民小组组长已经当了30多年了，调研中他和我们谈起了他的梦想。他说要是需要用地的话，他可以把自己家边上的宅基地拿出来，他一直以来就有这样的一个打算。当我们问起为什么他一直想建这么一个协会，他非常动情的说：“你不知道，年轻人都出去了，我们家家户户都只剩下老人家，有的是老夫妇两个都在还好，还有个说话的伴，有的没有老伴的更是孤苦无依啊，想找个说话的人都没有，到人家家里去玩嘛，又怕给别人添麻烦。而如果有个老年协会，大家都可以来协会，一起聊聊天，唱唱戏。再说，有这么一个文化大院（找戏台兼协会）不仅老人家可以来乐乐，小孩子也有个健康安全的玩乐场所。”多么简单的要求啊，只为大家能够有一个共同娱乐的场所，只为老人们能够安度晚年，只为孩子们能够有个安全的玩乐场所。在调研中我们也遇到几位暑假放假回家的中年人，当我们把村里要为老人见老年协会的事和他们详细讲了之后，他们也表示愿意积极支持。他们说：“像我们这样常年在外打工的，一年也回不了几次家。家中的老人就显得比较孤独，要是能够有这样的一个地方可以供他们娱乐，那是我们做儿女的最大心愿了，现在有什么比老人晚年的幸福更重要的事呢？要是出钱的话我们肯定会支持的”。在和村支书交谈中，他也是非常想把老年协会建起来的，他打算向上
级有关部门申请，让政府出钱来做这事。但就目前余干县的经济发展水平来说，政府的财政也不会太宽裕，所以打算让政府那钱是比较困难的。其实成立老年协会，建活动中心在全国的许多农村都不再是什么稀罕的事了，有些地方政府财政充裕的，在许多新农村建设点上都建设了活动中心，但是没有取得实际的效果。那是他们没有根据当地的实际情况，盲目的效仿。而枫树徐家村却是村民们发自内心的强烈渴望，希望村民们的心声哪能够得到有关领导部门的重视，也希望政府部门能够给予他们一些财务上的支持。徐家村是我所见到的最团结的一个村，在这里人们相互之间相亲相爱。要是有人发动全村一起捐钱来做这个事的话，那些困难就不再是困难了。但目前遇到的另一个问题就是需要有一个大家都信得过的人来出面主持兴办老年协会这个事。老年协会是一个功在当代，利及千秋的大好事。真心的希望徐家村能够早日把老年协会办起来。
最后，谈一下我在调研期间产生的一些想法。为构建和谐社会，建设社会主义新农村，发展徐家村的经济，繁荣徐家村的文化，使徐家村民过上幸福美满的日子。可以采取如下一些措施：
（一）针对当下食品安全问题日益突出的特点，发展有机农业。
众所周知，当下食品安全问题日益严重，各种食品安全问题层出不穷。城市居民开始越来越关注自己所吃的食品。这就给一些还保持着原生态环境的农村提供了巨大的发展前景。枫树徐家村还保持着原始的生态环境，相对来说污染较小。加上村子四面山环水绕，风景优美，村中的养殖业又可以为有机农业的发展提供大量的有机肥。村中可以实行种养相结合的发展模式，在养殖方面，可以发展生猪养殖，林下养鸡，水库养鱼，林中养羊，鸽子产业，等。在种植方面，可以发展特色种植，蘑菇产业，有机农产品生产，社区支持农业等。这种将种植和养殖相结合的模式，既保证了种植所需的有机肥料，同时也有效的避免了养殖所产生的环境污染问题，同时也可以大力发展沼气工程，将养殖所产生的粪便用来发酵，产生的沼气可以用来做饭，沼渣沼液可以用来肥田，绿色又环保。这种方式种出来的农产品 对村民们自身的的健康也是非常有益的。这种农业发展模式是一种可持续的发展方式，同时考虑到村里的实际情况，村里的土地规模有限，不适合发展大规模的现代农业，所以有机农业的生产是村里农业发展的不二选择。这就将当地特有的环境资源转化为实实在在的效益，给村民们带来实惠。
（二）组织资金互助，带动大家共同发展，实现共同富裕。
由于现在在外工作的压力越来越大，许多在外务工的人都有回家创业的想法。但是其中许多人又打消了这种想法，其中很重要的一点就是他们缺少资金上的保障。虽然现在政府有小额贷款，有农村信用社贷款，但是一般的村民们要是想在那里贷款是比较困难的。而现在我们村民可以成立资金互助组，每家村民都出资部分入股，再把集中起来的这些钱带给村里那些有创业想法的村民，让村里那些还具有劳动能力又想搞一些小规模养殖，特色种植或者是解决乡亲们的特殊困难。比如谁家要娶媳妇急需一笔钱，那我们就可以把钱贷给他，谁家遇到大病，急需用钱，我们也可以在这时帮帮忙，这也是乡亲们之间相互帮助的一种形式。比如谁家想搞大规模的养殖，需要几万或者是十几万块钱，互助组就可以借钱给他，这不仅解决了村民们的一时之需，还增进了村民之间的团结和感情，一举两的。在年终根据盈利情况给入股的村民发放红利。实行资金互助不仅可以发展村庄内部自己的经济，同时也有利于
村民们的团结，有利于把村民组织起来，一起搞发展，村民们口袋里有钱了，再办一些事的时候就好办了。这种资金互助在全国的一些村庄有许多成功的案例，可以向他们学习借鉴经验。（联系单位：北京梁漱溟乡村建设中心）
（三）成立老年协会，丰富老年人文化生活
“老有所养，老有所为，老有所乐”，建立一个老年协会不仅可以丰富老年人的晚年生活，让他们活得充实自在，同时也可以让在外工作的儿女减少了许多的后顾之忧，让他们可以踏踏实实的在外工作。老年协会在村庄里充当一个文化组织者的角色，对丰富村庄文化起着极其重要的作用，它可以把村庄的舞龙队，腰鼓队，儿童文艺团这些现有的文艺团队组织到一起，同时还可以把村里的妇女们组织起来，组织他们在农闲时跳舞等。这将会极大地繁荣徐家村的文化氛围，丰富村民们的文化生活，让村民们实实在在的感受到幸福美满的生活。
（四）大力发展农村经济，构建和谐农村生活
促进农村劳动力就地消化或就近转移。将农村劳动力就业作为社会主义新农村建设的重要内容，大力发展县域经济，改善小城镇的投资环境，千方百计增加农村就业机会，使部分农民能在本村、本乡或本县打工，缩短务工农民回家周期。制定相关政策，切实加强农村吸引外资力度；营造和谐宽松的创业环境，加大对返乡创业人员的支持力度，积极鼓励引导外出务工人员回乡创业。
（五）成立合作组织，加强村庄的组织凝聚力。
随着市场经济的发展，人们之间的利益纠葛越来越多，感情交流越来越少，人际关系开始变的冷漠，开始简化为纯粹的金钱关系。现在随着国家取消农业税，以农村基层自治组织而存在的村两委就失去或者是淡化了原来的那些组织职能，与村民们的接触日益减少，村民与村委之间的一体感渐渐消失。所以现在村委会很难再像七八十年代那样可以把村民组织起来，一起从事村庄的建设工作，比如修桥修路等，取而代之的是纯粹的金钱关系。村庄的是事关系到村中每一位村民的切身利益，大家有责任也有义务去做，既然村两委已经起不到组织者的作用，那么村民们就需要以另一种方式有效地组织起来。现在在中国的一些村庄陆陆续续成立了许多的专业合作社，这些合作社成立之后，不仅在经济合作领域开展工作。因为他们在开展工作中发现要向经济合作组织长期有效的发展下去就必须要有全方位的配套组织。因此，他们又陆陆续续的成立了文艺组织，老年协会，资金互助、、、、、、、。合作组织的作用就是把村里所有的人都组织起来，大家一起干事，一起发展，一起富裕。一家一户的小农的实力是比价弱的，在市场上他们没有话语权，但是组织起来的小农却是一个不可估量的一股重要力量。有了强有力的合作组织他们就不会在和收购商讨价还价中处于弱势地位，也就不互相压价；有了合作组织，就可以对农产品进行初加工，赚取农产品的附加值，维护农民们的切身利益。合作起来的农民就可以开展村庄的基础设施建设，也只有组织起来的农民才能够实现村庄的整体规划，才能够形成对村庄未来发展方向的定位，才能够建设好新乡村，才能让村民们实实在在的感受到当家做主的主人翁的感觉，才能够体现出社会主义的优越性。而且这个合作组织可以先在一个村庄里开展试点，接着扩展到其他的乡村，城镇。实现更大范围内的合作互助，让更多的人享受到合作所带来的好处。
以上只是我个人的一些不成熟的想法，如果能够对枫树徐家村的发展有一点点的借鉴作用，那我就深感欣慰了。
（文：江西农业大学，刘后杰）
