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南贺村调研报告
2011年9月上级党委对周陵镇撤镇设办，周陵办管理正式步入了城镇化行列，为了巩固好现有的基础，顺应新形势，树立新风气，顺利完成撤镇设办后过渡阶段。周陵办开展了响应区委号召，组织开展了“党员干部下基层，大调研，大讨论”的走访活动。全办范围内所有党员干部积极动员，七站八所紧密配合，对辖区内的38个村逐一进行排查调研。
为了将大调研、大走访活动落到实处，在群众中树立良好的工作风气，土地城建办组织全办人员，从9月2日到9月28日开始分阶段对本部门包村（司家庄、新庄村、南贺村）进行走访调查。我们通过实际走访、填写调查问卷及实地考察等方式进行调查，多方考察民情，经过为期一月的活动，我们共计走访了183户村民，召开座谈会10于次，最终了解到问题五大类。
南贺村最早被称为周陵办辖区内的“大村、难村”。南贺村位于周陵办事处东南208沿线，距咸阳市15公里，是一个典型的农业大村。该村现有村民2200余人，党员32人，本次走访68户。近年来由于开发带动，征地，开发建设各类问题逐步增多，南贺村村干部尽职尽责，能够扑下身子办实事，村民生活水平已有较大提高，生活能够自给自足，大形势是非常良好的。但是通过走访调查该村也反应了以下几方面问题。
一征地拆迁遗留问题解决不到位。近年来南贺村由于区位优势，受到多方关注，许多企业项目为了抢占位置，许多企业都选择在该村投资建设企业。企业征地租地开工后，征地赔付分配起来却出现问题，村民众说不一，有村民反应租地政策不明、有人说村内分配不均、有人说征地后续问题较大，这些问题是造成信访案件的隐患，更加给村民生活造成较大不变。我们仔细询问了相关干部，该村村情复杂，村干部也不能完全将政策解释到位，问题是可想而知，但是对于征地租地类问题，村上最有发言权，必须尽快拿出一个解决方案。
二村上经济水平较低，招商引资力度不够大。南贺村虽然目前征地租地工作开展顺利，但是能够带动当地发展的项目并不多，甚至在产业上还很滞后。区上惠农政策一再增多，但是该村交通不便，产业结构较单一，村民没有致富项目带动，一旦征地后，村民失地，基本生活来源都会出现困难。所以村民希望能够引进一些大型项目，在解决剩余劳动力的基础上，能够带动当地其他产业发展。
三干群沟通不多，村内急需加大政务公开力度。基层干部素质有所欠缺，村上开发顺应政策要求时，却不能够认真的与村民沟通，耐不下心思进行解释，许多时候村民都是由于没能及时了解到政策和政务进展，当项目动工时，不明真相的群众就会产生抵触心里，甚至阻挠政策进展。村上事务开展如何，必须政务公开，让广大村民进行监督，将村务透明化，尽量经常召开村民大会，张贴村务告示。
四残疾人、低保户、孤寡老人优抚政策不够，村上关注需要加强。南贺村许多年青人都外出务工，村内剩余的劳动力以残疾、老人居多。这写弱势群体在经济上缺乏，生活上更需要照顾，作为村干部在这方
面应该考虑到位。适当的开展一些优抚活动。
通过这次调查，我们与村干部充分进行反思和总结，现在村内形式严峻，村民意见并不统一，而秦汉新城建设在即，各项新政策和新项目也会接踵而至，村上如果继续不管不问，干群之间的矛盾比然会激化。所以我们与村上协商，建议在接下来的工作中从以下几方面进行改善。
一是加强政务公开，促进干群沟通。干部是从群众中来，为群众办事是义不容辞的责任。政策不断发展，干部素质也在不断提升，但是在做工作时，也需要多听取群众心声，即要保证工作进展也要保证安抚村民清绪。
二是充分利用现有资源发展特色产业，带动本村经济。该村虽然土地变少，可以考虑转变思路，从开展特色农业和大棚蔬菜产业着手，充分利用现有年老体弱的劳动力。
三是办事处加强对村情监督，引导村内各项工作顺利开展。虽然走访活动结束，但是今后办事处包村人员还应继续关注村情，经常与村民和干部沟通，积极地对村上进行引导和帮助。相信通过努力，该村的发展逐步会走上一个正常稳定的道路。
走访人：土地城建办边林、齐贤会
2011-9-27
